Затримання громадян правоохоронними органами не рідкість в наші дні, особливе якщо врахувати безперервні спроби властей стрима
Затримання громадян правоохоронними органами не рідкість в наші дні, особливе якщо врахувати безперервні спроби властей стримати зростання злочинності шляхом створення різного роду програм, ухвалення жорстких нормативних актів і т.п. Проте далеко не в се з нас знають права затриманих, дотримання яких обов'язкове для будь-якого посадовця. Перш за все слід чітко розрізняти адміністративне затримання (в порядку #M12293 1 9039264 1265885411 7715379 3552050227 1039014783 2440337608 3464 31648068 3137ст. 239 Кодексу РСФСР об адміністративних правонарушениях#S) і карно-процесуальне затримання (в порядку #M12293 0 9038502 1265885411 7616462 2703451245 1597436424 4294967294 196004696 1614229119 1254007933ст.122 Карно-процесуального кодекса#S РСФСР). Перше застосовується для припинення адміністративної провини і може продовжуватися не більше трьох годин, друге можливе за наявності підозри в здійсненні злочину, за який загрожує покарання у вигляді позбавлення волі. Термін затримання в останньому випадку складає не більше сімдесяти двох годин. Ураховуючи, що при карно-процесуальному затриманні відбувається більш істотне обмеження прав і свобод громадян, зупинимося на ньому докладніше.
Затримання за підозрою в злочині здійснюється звичайно в двох ситуаціях:
Кримінальна справа вже збуджена, і по ньому проводиться попереднє слідство або дізнання, в процесі якого з'явилася підозра про причетність до злочину якої-небудь особи.
Правоохоронні органи самостійно або по прямій вказівці потерпілих (очевидців) застають когось на місці злочину або відразу після його здійснення; в житлі підозрюваного, або, скажімо, на його одязі знайдені явні сліди злочину.
В подібних випадках, природне, кримінальна справа до цього моменту не могла бути збуджене і попереднє слідство (дізнання) не вироблялося. Затримання тому здійснюється без відповідної ухвали, а затриманий доставляється до сле дователю (обличчю, виробляючому дізнання). Необхідно звернути увагу, що термін затримання в даному випадку обчислюється не з моменту фактичного затримання, а з моменту доставления затриманого до вказаних посадовців. Після доставления останні зобов'язані порушити кримінальну справу і приступити до виробництва попереднього слідства (дізнання).
Основні права затриманої при виробництві кримінальної справи формулює Карно-процесуальний кодекс РСФСР. Тут необхідно відзначити, що як тільки хто-небудь був затриманий у вказаному порядку, він відразу придбаває процесуальний статус підозрюваного, тобто стає активним учасником кримінального процесу.
Самим найважливішим правом затриманого за підозрою в здійсненні злочину є право мати захисника. Як тільки затримання вироблене, підозрюваний може відразу зажадати явку свого адвоката і відмовитися давати які-небудь пояснення або свідчення в його відсутність (як бачимо, сакраментальна фраза із зарубіжного кінематографа може бути вимовлена будь-яким з російських громадян). Виникає природне питання: що робити, якщо "свого" (або хоча б знайомого) адвоката немає і не було ніколи? В так ом випадку забезпечити участь в справі адвоката повинен слідчий, особа, виробляюча дізнання, або прокурор. Більше того, якщо в затриманого немає засобів сплатити гонорар захисника, останній виділяється за рішенням керівництва відповідної колегії пекло вокатов. Праця його тоді оплачується з державного бюджету.
Стаття 52 УПК РСФСР перераховує також інші права підозрюваного, відповідно і затриманого. До них відносяться: право знати, в чому він підозрюється, давати пояснення, представляти докази, заявляти клопотання і відведення, приносити скарги, знак омиться з матеріалами слідчих дій, вироблених з його участю.
Карно-процесуальний кодекс РСФСР містить основною, але не вичерпний перелік має рацію затриманого за підозрою в здійсненні злочину. Існує спеціальний законодавчий акт, регулюючий порядок карно-процесуального затримання осіб, який, на жаль, украй мало відомий широкому кругу громадян. Це "Положення про порядок короткочасного затримання осіб, підозрюваних в здійсненні злочинів", затверджене Указом Президії Верховної Ради СРСР від 13 липня 1976 р. N 4203-1Х ( опубліковано у Відомостях Верховної Ради СРСР, 1976, N 29, ст.426).
Вказане положення формулює цілий комплекс прав громадян, торкаючись головним чином режиму змісту затриманих. Так, згідно ст.5 Положення орган дізнання (слідчий) зобов'язані повідомити сім'ю затриманого про факт затримання. Виключення складаю т випадки здійснення тяжких злочинів, коли, на думку правоохоронних органів, повідомлення сім'ї утруднятиме встановлення істини у справі. Адміністрація місць змісту затриманих має право надати останнім побачення з рідними і близькими, але лише за наявності письмового дозволу слідчого або особи, виробляючої дізнання, у виробництві яких знаходяться матеріали про затримання. Пр одолжительность побачень не може перевищувати 1 години (ст.12 Положення).
Положення формулює і інші права затриманих, не знайшли віддзеркалення в УПК РСФСР: право вимагати перевірки прокурором правомірності затримання, право користуватися своїм одягом і взуттям, а також іншими необхідними речами, перелік яких определяе тся Правилами внутрішнього розпорядку в місцях змісту, право звертатися з скаргами і заявами в державні, суспільні організації і до посадовців.
В останньому випадку йдеться не про скарги на ім'я осіб, що беруть участь у виробництві у справі (слідчий, прокурор і т.п.), право подачі яких є очевидним і витікає і з УПК, і з Положення. Маються на увазі скарги на ім'я будь-яких інших осіб, скажімо, Президента, комісії з прав людини, суспільства правозахисників і т.д. Такі скарг ы прямують слідчому, органу дізнання або прокурору, переглядаються ними, після чого передаються адресату, якщо це не перешкодить встановленню істини у справі (ст.13 Положення). Окрім надання певних прав затриманим Положення також накладає на них опеделенные обмеження.
Так, затримані піддаються особистому обшуку, а при необхідності дактилоскопуванню і фотографуванню. Речі затриманих підлягають огляду, причому заборонено мати при собі гроші, цінні речі, а також предмети і документи, не дозволені до зберігання в місцях змісту.