означають будь-які переговори, що проводяться між підприємцем, групою

підприємців або однією чи декількома організаціями підприємців, з одного

боку, і однією чи декількома організаціями трудящих, — з другого, з метою

визначення умов праці, регулювання відносин між підприємцями і трудящими

або їх організаціями.

Отже усі зазначені акти МОП складають групу норм, що містять основні

9

керівні принципи для урядів і зацікавлених сторін щодо профспілкових прав та

інших аспектів трудових відносин і створюють необхідні умови для ведення

колективних переговорів і укладення колективних договорів.

10

2. Поняття і зміст колективного договору

2.1 Поняття колективного договору

В усіх країнах колективний договір традиційно розглядається як бажаний

засіб фіксації заробітної плати та інших умов найму, регулювання відносин між

підприємцями і працівниками. Гнучкість і пристосованість колективних

договорів давно підтверджені практикою, бо їх результати відповідають

життєвим інтересам соціальних партнерів та їх представників.

Як вже відзначалося, колективні договори в більшості країн світу є

переважним засобом регулювання трудових відносин. При цьому досить часто

колективний договір залежить від політики уряду і одержує законодавче

обґрунтування. Успіх колективних договорів полягає і в тому, що в них

закріплюються поняття, широко вживані в житті, тому вони стали основним

засобом реалізації соціальної справедливості і гуманного ставлення до людини

праці.

Фіксуючи нормальні умови праці, колективний договір дозволяє

трудящим брати участь у прийнятті рішень. Він ніби послаблює абсолютну

владу власника або уповноваженої ним особи в питаннях, що раніше

вирішувались виключно в нормативному порядку.

При єдиній формі власності на засоби виробництва — державній — роль

колективного договору в регулюванні трудових відносин була приниженою.

Протягом тривалого часу працівники байдуже ставилися до колективного

договору, не вбачаючи в ньому практичної користі, оскільки була відсутньою

можливість будь-що змінити в поліпшенні умов праці та підвищенні заробітної

плати.

Розвиток ринкових відносин змінив ставлення трудящих до колективного

договору. Вони почали вбачати в ньому засіб регулювання всього комплексу

соціально-побутових умов, метод регулювання трудових відносин.

В науці трудового права колективний договір розглядаєтесь двояко: як

інститут трудового права і як локальний правовий акт. Як інститут трудового

11

права колективний договір становить сукупність правових норм, що

визначають порядок розробки, укладення та виконання трудового договору. Як

локальний правовий акт колективний договір являє собою угоду між власником

і трудовим колективом про локальне регулювання трудових, виробничих і

соціально-економічних відносин на підприємстві. За своєю цільовою

спрямованістю він покликаний конкретизувати відносини між власником і

трудовим колективом з питань економічного і соціального розвитку з

урахуванням специфічних умов підприємств.

Відповідно до ст. 17 Закону України „Про підприємства в Україні"

колективним договором регулюються виробничі, трудові й економічні

відносини трудового колективу з адміністрацією підприємства, питання

охорони праці, соціального розвитку, участі працівників у використанні

прибутку підприємства, якщо останнє передбачене статутом підприємства.

Аналіз правових актів, які обумовлюють порядок укладення і зміст

колективних договорів, дає можливість визначити колективний договір як

угоду, що укладається власником підприємства або уповноваженою ним

особою, з однієї сторони, і трудовим колективом найманих працівників, який

уповноважив профспілковий комітет чи інший представницький орган на

проведення колективних переговорів і укладення договору, — з другої, з метою

врегулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин, що

потребують додаткової регламентації з урахуванням особливостей здійснення

праці на даному підприємстві, а також питань, що не урегульовані чинним

законодавством.

Метою колективного договору є поліпшення господарської діяльності

підприємства, підвищення його рентабельності і якості продукції, що

випускається, забезпечення трудящим можливості брати участь в управлінні

виробництвом, удосконалення винагороди за працю, підняття рівня охорони

праці, матеріально-побутового та культурного обслуговування працюючих.

Забороняється включати до колективного, договору умови, що

погіршують порівняно з чинним законодавством становище працівників.

Зміст колективного договору і його сторони значною мірою залежать від

12

форми власності на засоби виробництва. Якщо власність державна,

колективний договір укладається на основі Генеральної і галузевих угод.

Партнерами по переговорному процесу виступають уповноважена державним

органом службова особа, з однієї сторони, і профспілковий комітет як

представник трудового колективу — з другої. Вважається, що норми

соціального захисту найманих працівників з питань оплати праці, режиму

роботи і відпочинку та з інших питань, зафіксовані в колективному договорі,

повинні бути вищі за ступенем захисту у порівнянні з Генеральною та

галузевими угодами.

Однак кількість державних підприємств внаслідок процесів приватизації

невпинно зменшується. На підприємствах інших форм власності, крім

державної, працівники можуть виступати вдвох ролях: як співвласники майна

(акціонери, орендарі, члени кооперативу), їм належить право обирати

правління, брати участь у формуванні, розподілі та використанні прибутку,

одержувати дивіденди; одночасно вони можуть бути й найманими

працівниками, тому мають право на договірне регулювання трудових та

соціально-економічних відносин шляхом укладення колективного договору. Це

не стосується громадян, які є акціонерами, але не працюють на даному

підприємстві.

Крім того, колективний договір, який включає локальні норми по

використанню праці і відтворенню робочої сили, є важливою юридичною

основою для укладення індивідуальних трудових договорів між працівником і

власником або уповноваженим ним органом.

В укладенні колективного договору не менше працівників повинен бути

зацікавлений власник або уповноважена ним особа. Як вже відзначалося,

колективний договір встановлює локальні норми в сфері праці і соціального

розвитку. Тому існує безпосередній зв'язок між стимулами праці і соціальними

резервами виробництва. Чим оптимальнішими будуть локальні правові норми,

Тим більшою мірою колективний договір сприятиме ефективному

господарюванню, стимулюватиме виробництво. Проявляючи турботу про себе,

працівники тим самим роблять значний внесок у розвиток виробництва,

3. 13

підвищення його ефективності.

Але одночасно слід враховувати, що інтереси найманих працівників і

власника, їх погляди на одні й ті ж питання не в усьому і не завжди збігаються.

Працівники зацікавлені в першу чергу у високому рівні оплати праці,

встановленні додаткових пільг, гарантій, створенні належних умов праці,

скороченні тривалості робочого часу, а підприємець — в одержанні високих

прибутків, підвищенні ефективності виробництва при менших затратах,

підвищенні конкурентоспроможності підприємства. Звідси і суперечності,

спори, конфлікти.

Однак спільність інтересів є позитивною основою для розробки і

укладення колективного договору як юридичного документу, яким

встановлюються загальні зобов'язання сторін, що відповідають чинному

законодавству України.

2.2 Зміст колективного договору

Змістом колективного договору є узгоджені