Молодіжні центри праці, що діють відповідно до Типового положення, а також громадські молодіжні організації (агентства, біржі, бюро та інші) за наявності в них відповідного дозволу, виданого державною службою зайнятості, сприяють працевлаштуванню молоді, у тому числі учнів, студентів, аспірантів у позанавчальний час, надають послуги, пов'язані з профорієнтацією та підготовкою до роботи за новою професією.

Державна служба зайнятості надає місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, молодіжним центрам праці, соціальним службам для молоді інформацію про наявність вільних робочих місць (вакантних посад).

Держава гарантує надання роботи за фахом на період не менше трьох років молодим спеціалістам – випускникам державних професійно-технічних та вищих навчальних закладів, потреба в яких була визначена державним замовленням.

Для додаткового захисту трудових прав неповнолітніх законодавством передбачаються обмеження звільнення таких працівників. Так, стаття 198 КЗпП передбачає, що звільнення працівників молодше вісімнадцяти років з ініціативи власника або уповноваженого ним органу допускається, крім додержання загального порядку звільнення, тільки за згодою районної (міської) служби у справах неповнолітніх. При цьому звільнення з підстав, зазначених в пунктах 1, 2 і 6 статті 40 Кодексу, провадиться лише у виняткових випадках і не допускається без працевлаштування.

Цими підставами є:

- зміни в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників (п.1 ст.40);

- виявленої невідповідності працівника займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок недостатньої кваліфікації або стану здоров'я, які перешкоджають продовженню даної роботи (п.2 ст.40);

- поновлення на роботі працівника, який раніше виконував цю роботу (п.6 ст.40).

Порушення передбаченого порядку звільнення неповнолітніх працівників є підставою для визнання звільнення незаконним і поновлення такого працівника на роботі в порядку ст. 235 КЗпП.

4. НЕГАТИВНИЙ ВПЛИВ НЕЗАКОННИХ ФОРМ ПРАЦІ НА ЗДОРОВ'Я ДІТЕЙ ТА ПІДЛІТКІВ

4.1. Вплив умов праці на здоров’я неповнолітніх

Відомо, що на стан здоров'я дітей та підлітків істотно впливає характер навчаль-ної та трудової діяльності, додержання санітарно-гігієнічних та протиепідемічних вимог, а також соціально-економічні умови праці. Ці види діяльності за умов дотримання фізіолого-гігієнічних вимог можуть позитивно впливати на здоров'я учнів або, у разі наяв-ності шкідливих факторів, мати негативний ефект, викликати напруження адаптаційних механізмів школярів, загострення хронічних захворювань і, як результат, погіршувати стан здоров'я. Праця має оздоровчу функцію тільки тоді, коли вона за своїм характе-ром, обсягом, умовами її виконання відповідає можливостям організму школярів.

За результатами обстеження Державним комітетом статистики України за своїм ха-рактером дитяча праця в основному була фізичною, простою і не потребувала попередньо-го навчання. Цей факт можна вважати закономірним, адже дитина в силу свого віку ще не встигла набути відповідних навичок (тим більше кваліфікації) для більш складної роботи, яка потребує професійного досвіду або спеціальної освіти. Тому можна вважати, що праця у ранньому віці не може сприяти набуттю дитиною ґрунтовних професійних навичок.

Серед дітей, що поєднували економічну діяльність з навчанням, було зайнято фі-зичною роботою 94%, а у віці 7-9 років — навіть 98% працюючих. Найбільший відсо-ток зайнятих розумовою роботою (7%) спостерігався у віковій групі 15-17 років. У під-літковому віці, коли організм перебуває у стані формування, переважання фізичних ви-дів праці серед способів заробітку грошей несе в собі небезпеку того, що істотна час-тина підлітків, прагнучи поліпшити матеріальне становище, може підірвати здоров'я.

За оцінками самих працюючих дітей 42% з них працювали у несприятливих умовах. Найчастіше це була важка фізична робота (19% працюючих дітей). Серед фа-кторів, що визначали умови праці як несприятливі, діти найчастіше називали: 9% — ви-соку напруженість праці (а саме: фізичну та психічну, підвищену увагу, напруження зо-ру, відсутність перерви на обід та відпочинок) і 8% — запиленість, загазованість, шум. Серед дівчат 15% скаржилися на важку фізичну працю і стільки ж на високу напруже-ність праці, 7% — на запиленість, загазованість і шум. На відміну від дівчат хлопчики ча-стіше були зайняті на важких фізичних роботах (21%).

Чимало трудових занять, що були зазначені дітьми, вимагали знання і дотримання певних правил безпеки: вантажник, торгівля, заправка машин, нічні години праці, водій ав-томобіля тощо. До цього переліку слід віднести також збір металобрухту як досить пошире-ний вид діяльності. Ці види діяльності є небезпечними для здоров'я і навіть життя дитини.

Характеризуючи свої умови праці, кожний п'ятий підліток зазначив, що мерзне та простуджується. Майже чверть дуже сильно стомлювалися і відчували бажання відпочити, 4% відповіли, що вживали алкоголь як тонізуючий засіб. Все це, безперечно, негативно впли-ває на здоров'я та фізичний розвиток дітей, свідчить про їх залучення до найгірших форм праці. Найбільш шкідливі умови праці для дітей мають такі види діяльності, як миття машин, приймання склотари, праця в торговельних організаціях реалізаторами, вантажниками.

У той же час, відповідаючи на запитання про умови праці, практично ніхто з ді-тей не висловився стосовно усвідомлення шкідливого впливу роботи на психіку. Діти, які працювали у барах, фотомоделями, надавали секс-послуги, не зазначили шкідли-вість своєї роботи та її негативний вплив на світосприйняття. Це цілком закономірно, оскільки підлітки ще не здатні аналізувати і відповідно усвідомлювати вплив роботи на психічний стан. Проте й опитані батьки, загалом визнаючи певну шкідливість роботи для здоров'я дитини, апелювали поняттями «важко-легко», «добре чи погано пла-тять», «багато-мало часу витрачається», але ніхто з них не зважив на шкідливість ро-боти для психічного розвитку дитини.

Несприятливі умови праці справляють на здоров'я дітей набагато сильніший вплив, ніж на стан здоров'я дорослих, і