План
Вступ.
1. Поняття та головні вимоги законності.
2. Головні завдання юридичної служби щодо дотримання законності.
3. Робота по забезпеченню законності правових документів.
4. Систематизація законодавства.
Висновок.
Література.
Вступ.
У народному господарстві і в агропромисловому комплексі, як одній із найважливіших його галу-зей, правова робота - особливий, багатоплановий вид діяльності. Яку б ділянку суб'єктів підприємницької діяльності ми не характеризували, обов'язково спираємось на поняття і ознаки юридичної особи, її праводієздатність, виникнення і припинення, класифікація, укладання господарських або трудових договорів, їх зміст та виконання, правове регулювання відно-син, банкрутства, оренди, приватизації, цін та ціноутворення, кредитно-розрахункових відносин тощо.
Таким чином, правова робота за змістом носить універсальний характер, так як вона охоплює всі сторони діяльності суб'єктів підприємницької діяльності.
Правова робота - невід'ємна частина діяльності всіх структурних підрозділів акціонерних товариств, сільськогосподарських підприємств. Найважливіше місце займає юридична служба як ведучій спеціалізований правовий структурний підрозділ. Згідно з пунктом 2 загального положення про юридичну службу, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 1995 року № 690, зазначено, що основне завдання юридичної служби – організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативних документів міністерством, підприємством, а також їх керівниками й працівниками під час виконання покладених на них завдань та функціональних обов’язків, тобто забезпечення законності.
В цій курсовій роботі ми розкриємо поняття законності та зміст роботи юридичної служби по її забезпеченню.
6
1. Поняття та головні вимоги законності.
Головна вимога законності - добре продумана система правових демократичних законів та інших нормативно-правових актів. Від якості законів залежить вся діяльність правоохоронних органів, громадських організацій, під-приємств, які засновані на різних формах власності і господарювання. Діяль-ність суду повністю залежить від якості законів.
Закони повинні бути якісні, однозначні для всіх громадян і посадових осіб.
В Україні проходить повне оновлення системи законодавства, почалась правова реформа.
Друга вимога законності - відповідність підзаконних нормативних актів законам і Конституції.
Третя вимога законності - чітке формування і закріплення компетенції, функціональних прав і обов'язків всіх державних органів та їх посадових осіб, підприємців, організацій тощо.
Законність - це є одночасно метод і режим діяльності всіх суб'єктів сус-пільних відносин. Це процес реалізації правових норм на підставі автономного, імперативного, дозволяючого методів правового регулювання. Результатом цього процесу є стан правопорядку, стан правовідносин суспільства.
Таким чином, законність - це процес діяльності держави та інших суб'єктів суспільних відносин, суть якого зводиться до трьом основних вимог:
- наявність добре продуманої системи правових законів і підзаконних нормативно-правових актів;
- точне і повне закріплення правового статусу (прав і обов'язків) всіх уча-сників правовідносин;
- точне й неухильне виконання і дотримання законів та інших норматив-но-правових актів всіма посадовими особами і громадянами.
Режим законності є необхідним елементом політичного режиму. Закон-ність безпосередньо зв'язана з відповідним режимом-дотримання і виконання демократичних правових законів.
Всі державні органи діють на підставі законів. Законність є конституційним принципом, який характеризується в таких принципах і вимогах:
принцип загальної законності - всі без винятку державні органи, зо-бов'язані дотримувати і виконувати закони;
дотримання і охорона прав громадян - одна з основних вимог законнос-ті;
верховенство права над законами і підзаконними нормативно - правовими актами - важливий принцип законності у правовій державі;
принцип єдності законності і доцільності;
невідворотність юридичної відповідальності за вчинені правопорушення - один із принципів законності.
2. Головні завдання юридичної служби щодо дотримання законності.
В п. 2 загального Положення про юридичну службу зазначено, що основне завдання юридичної служби - організація правової роботи, спрямова-ної на правильне застосування, неухильне додержання та запобігання невико-нанню вимог актів законодавства, інших нормативних документів міністерст-вом, підприємством, а також їх керівниками й працівниками під час виконання покладених на них завдань та функціональних обов'язків.
У зв'язку з тим, що в діяльності суб'єктів підприємницької діяльності ще під час укладання і виконання господарських договорів, оренди майна, здійс-нення розрахунково-кредитних відносин, іншої діяльності, а також під час при-йому на роботу працівників, їх переведення на іншу роботу та звільнення допу-скаються порушення чинного законодавства, юридична служба має право пере-віряти додержання законності в діяльності структурних підрозділів.
З метою додержання законності в діяльності підприємства юридична служба бере участь у підготовці або перевіряє і візує проекти наказів, інструк-цій, положень та інших документів правового характеру, які приймаються на підприємстві. Юридична служба підприємства несе відповідальність за відпові-дність законодавству документів, які вона візує.
При виявленні порушень законності в роботі структурних підрозділів або посадових осіб юридична служба зобов'язана доповісти керівнику підпри-ємства про ці порушення для прийняття необхідних заходів щодо їх усунення.
В разі невідповідності чинному законодавству проектів документів, які представляють на підпис керівнику (наказів, положень, інструкцій і т.д.), юри-дична служба не повинна візувати їх, а зробити відповідні висновки з пропози-ціями про приведення цих документів у відповідність з чинним законодавст-вом. Тільки після цього документ може бути прийнятий.
Багато актів, які оформлюються на підприємстві, носять характер обліко-вих, які фіксують стан і переміщення товарно-матеріальних цінностей, юриди-чною службою не візуються.
З практики роботи відомо, що розрахункові документи, транспортні на-кладні, юридичною службою не візуються, але вони носять правовий характер. Робота з оформленням цих документів носить техніко-операційний характер, оскільки зводиться до заповнення встановлених форм. Отже нема необхідності здійснювати попередній контроль за відповідністю їх чинному законодавству. Бажано на підприємстві мати встановлений конкретний перелік документів, які повинні візуватись юридичною службою. Він повинен відповідати конкретним умовам діяльності даного підприємства: колективний договір, накази, інструк-ції, положення, стандарти, правила внутрішнього трудового розпорядку, госпо-дарські договори, договори про колективну (бригадну) або повну