умови задачі нам відомо, що за скоєння правопорушення передбаченого статтею 173 КУАП („Дрібне хуліганство”) стосовно громадянина Ременцова дільничний інспектор Завадський склав адміністративний протокол 3 місяці тому.
Незважаючи на те, що строк накладання адміністративного стягнення сплив місяц тому, начальник РВВС Грінченко виніс постанову і наклав на гр. Ременцова штраф у розмірі 68 грн.
Дійсно, відповідно до ст. 222 КУАП органи внутрішніх справ (міліція) мають право розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУАП і накладати адміністративні стягнення у вигляді штрафу у розмірі від 3 до 7 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (від 51 до 119 грн.).
Але це б було правомірно, якби стягнення було накладено у двомісячний строк з часу скоєння правопорушення.
В даному випадку постанова про накладення на гр. Ременцова штрафу винесена начальником РВВС Грінченко, є незаконною, а його дії неправомірні.
Згідно ч.1 ст. 287 КУАП („Право оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення”) гр. Ременцов має право оскаржити винесену стосовно нього постанову по справі про адміністративне правопорушення.
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення протягом десяти днів з дня винесення цієї постанови гр. Ременцов має право подати на ім’я вищестоячої посадової особи (це може бути начальник міського відділу, як у нас в місті, або начальнику управління міністерства внутрвішніх справ в області) або до місцевого суду (районного, міського).
Завдання 2
Громадянин Темченко придбаючи в магазині імпортні м’ясопродукти, попросив продавця Грінцову показати йому документи, що підтверджують належну якість цих продуктів. Грінцова відмовила йому в цьому проханні. Темченко звернувся із скаргою на дії Грінцової до управління з питань захисту прав споживачів.
Визначте чи є в діях Грінцової склад адміністративного правопорушення. Якщо так, складіть протокол про адміністративне правопорушення і постанову про накладення адміністративного стягнення.
З умови задачі випливає, що в діях працівника торгівлі Грінцової вбачаються ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ст. 1561 („Порушення законодавства про захист прав споживачів”).
Дана стаття передбачає відповідальність керівників та інших працівників підприємств торгівлі всіх форм власності, а також громадян, які зареєстровані в якості підприємців, за ненадання громадянам-споживачам необхідної доступної і достовірної інформації про товари і послуги. Ця стаття Кодексу реалізовує гарантію прав споживачів, з однієї сторони, і відповідальність підприємств і окремих громадян, які зареєстровані в якості підприємців, з іншої.
Об’єктом такого правопорушення є суспільні відносини у сфері надання громадянами послуг суб’єктами підприємницької діяльності.
З об’єктивної сторони, передбачені цією статтею дії порушують порядок і правила в області прав споживачів на достовірну, доступну і необхідну інформацію, яка посягає у відповідній мірі на життя і здоров’я громадян, створюють умови для обману споживачів.
Дане правопорушення посягає перш за все на відносини, які регулюються Законом України „Про захист прав споживачів” від 12.05.1991 р.
В ст. 18 Закону України „Про захист прав споживачів” визначається право споживачів на отримання необхідної; доступної і достовірної інформації про товари (роботи, послуги), яка забезпечує можливість їх компетентного вибору.
Суб’єктами даного правопорушення є керівники і працівники, які здійснюють відповідні функції суб’єкта господарювання, а також громадяни, які виступають в якості приватних підприємців.
З суб’єктитвної сторони вказане правопорушення може бути скоєне як з прямим умислом, так і по необережності.
ПОСТАНОВА № ______
м. Суми „ ___ ” ____________ 2006 року
Я, в.о. начальника Сумського обласного управління у справах захисту прав споживачів Глушко Марія Григорівна, розглянувши матеріали адміністративної справи на гр. __________________________________________
Дата і місце народження: ______________________________________________
Мешкає за адресою: ___________________________________________________
Працюючого: ________________________________________________________
Додаткові відомості про особу, яка притягається до адсміністративної відповідальності: _____________________________________________________
(наявність дітей, чи притягалась особа раніше да адміністративної відповідальності, судимість у минулому)
ВСТАНОВИВ:
____________________________________________________________________
(викласти обставини, встановлені при розгляді справи)
________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
При розгляді матеріалів справи встановлені ознаки правопорушення, передбачені ст. ______ Кодексу України про адміністративні правопорушення яка передбачає штраф у розмірі від ___ до ___ неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Накласти на _________________________________________________
штраф у розмірі __________ грн. ________________________________________
Сума штрафу повинна бути оплачена до Державного бюджету, рахунок – 31112106600002, одержувач – Держбюджет м. Суми, код одержувача – 23636315, банк одержувача – УДК у Сумській області, МФО 837013, код платежу – 23030300.
Сплата штрафу здійснюється шляхом перерахування означеної суми до установи банку у 15-денний строк з дня вручення постанови, про що повідомляється у триденний термін до Сумського обласного управління у справах захисту прав споживачів.
Копію постанови особі, притягненій до відповідальності:
вручено особисто Підпис _________
відправлено поштою вих. № 01-13/ ________ Підпис_________
Ця постанова може бути оскаржена у порядку, передбаченому ст.ст. 288, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення протягом 10 днів з дня її винесення у вищій інстанції або в суді.
Постанова набирає чинності з „ __ ” _____________ 200 __ р. та може бути пред’явлена до виконання по „ __ ” ___________ 200 __ р.
В.о.начальника управління М.Г.Глушко
Свідчення про виконання постанови _______________________________
Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу мною одержана Підпис _________
ВИКОРИСТАНА ЛІТЕРАТУРА:
Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1985 р.;
Закон України „Про захист прав споживачів” від 12.05.1991 р.
Ю.П.Битяк, В.В.Зуй Адміністративне право України, -Х:, „Одисей”, 1999;
В.К.Колпаков Адміністративне право України, -К:, „Юрінком Інтер”, 1999;
А.С.Васильев Административное право Украины, -Х:, „Одиссей”, 2001;
А.С. Васильєв Кодекс України про адміністративні правопорушення, научно-практичний коментарій, -Х: „Одисей”, 2004.