направленню по підсудності. Порушення кримінальної справи або ж відмова в порушенні справи здійснюється судом протягом стро-ку, встановленого ст. 97 КПК України.
До вирішення питання про порушення справи суддя повинен роз'яснити потерпілому його право на примирення з особою, на яку подана скарга, і юридичні наслідки примирення. Якщо прими-рення відбулося до порушення справи, то суддя виносить рішення про відмову в порушенні справи, керуючись при цьому п.1 ст. 6 КПК України.
За наявності приводу до порушення справи, ознак злочину і відсутності угоди про примирення сторін, суддя відповідно до ст. 251 КПК України виносить постанову про порушення кримі-нальної справи і віддання обвинувачуваного до суду.
Названа постанова судді є багатоцільовим юридичним актом, яким: порушується кримінальна справа; приймається рішення про притягнення особи як обвинувачуваного і формулюється його об-винувачення; приймається рішення про визнання осіб, яким заподіяна злочином шкода, потерпілими, а у випадку заявлень цивільного позову - цивільними позивачами; вирішуються інші питання, пов'язані з підготуванням справи до судового розгляду.
Усе це робить названу постанову одним з основних документів по кримінальній справі. Постанова судді про порушення справи і про віддання обвинувачуваного до суду виконує ті само функції, що й постанова про притягнення особи як обвинувачуваного та об-винувальний висновок слідчого. За своїм значенням вона прирівнюється до названих документів стадії попереднього слідства. У ньому знаходять висвітлення всі ті дані, що властиві на-званим документам слідчого.
При цьому, відповідно до положень ст. 251 КПК України, підсуд-ному не пізніше ніж за три доби до дня слухання справи повинна бути вручена повістка про виклик його в судове засідання з зазна-ченням статті кримінального закону, за якою він обвинувачується. У випадках надходження скарги, яка визначає зустрічне обви-нувачення, суддя виносить постанову про порушення справи по зустрічному обвинуваченню. Зустрічні обвинувачення у справах про злочини, зазначені в ч. 1 с. 27 КПК України, можуть бути об'єднані в одне провадження. Це дає можливість процесуальної економії і сприяє всебічному дослідженню всіх обставин справи.
З огляду на те, що у справах приватного обвинувачення з мо-менту порушення справи в кримінальному процесі вперше з'являється процесуальна фігура обвинувачуваного і потерпілого, суддя зобов'язаний роз'яснити обвинувачуваному і потерпілому їх процесуальні права і вжити заходів для їхнього забезпечення. Необхідно ознайомити зі справою потерпілого. Обвинувачуваному необхідно роз'яснити право на захист, допустити захисника до участі в справі, надати обвинувачуваному можливість побачення з захисником наодинці, надати можливість обвинувачуваному і його захиснику ознайомитися зі справою і заявити клопотання. У поряд-ку підготовки до судового розгляду суддя вирішує також питання про обрання запобіжного заходу.
Судове слідство у справах приватного обвинувачення почи-нається з оголошення заяви потерпілого. Нез'явлення без поваж-них причин потерпілого в суд дає суду підставу для припинення справи, якщо на його розгляді не наполягає обвинувачуваний.
У ході судового розгляду потерпілий підтримує обвинувачення. Він бере участь у судових дебатах.
У практиці трапляються випадки, коли слідчі органів внутрішніх справ та працівники дізнання, отримавши заяву від громадянина і встановивши під час перевірки, що вона належить до категорії при-ватного обвинувачення, не направляють її за належністю до суду, а виносять постанову про відмову в порушенні кримінальної справи і роз'яснюють потерпілому його право звернутися безпосередньо до суду в порядку приватного обвинувачення. Така практика є не-законною. Постанова про відмову в порушенні справи в такому разі має бути скасована - без цього не може бути порушена справа судом, адже по відповідному факту вже є юридичне рішення.
Провадження у справах приватно-публічного обвинувачення. Відповідно до ч. 2 ст. 27 КПК України справи про злочини, пе-редбачені ч.1 ст. 152 Кримінального кодексу України (про зґвалту-вання без обставин, що обтяжують відповідальність), порушуються не інакше як за скаргою потерпілої, але закриттю за примиренням потерпілої з обвинувачуваним не підлягають. У виняткових випад-ках, коли потерпіла через своє безпорадне і безпомічне становище, залежність від обвинувачуваного або з інших причин не в змозі за-хистити свої інтереси, прокурор порушує справу і за відсутності скарги потерпілої й направляє її для провадження досудового розслідування.
Розслідування і судовий розгляд по даній категорії справ здійснюється в загальному порядку.
Такі справи закриттю за примиренням сторін не підлягають.
Аналіз показує, що, з одного боку, перелік справ приватно-публічного обвинувачення настільки вузький, що його просто вже не можна не доповнити, а, з іншого боку, неприйняття до уваги факту примирення сторін, як рекомендується чинним законом, не достатньо обґрунтовано. Навпаки, на наш погляд, в кримінальному процесі варто розширювати сферу застосування мирової угоди. Це сприяло б урахуванню і забезпеченню інтересів самих учасників процесу, прав і свобод людей, дозволило б зменшити число кримінальних судом справ і пов'язаних із цим витрат, скоротити чисельність осіб, які караються, що принесе тільки користь суспільству.
Такий підхід частково реалізується в кримінальному процесі Росії. Наприклад, відповідно до процесуального і кримінального за-конодавства Росії по деяких злочинах, якими заподіяно шкоду тільки комерційним організаціям, кримінальні справи порушують-ся тільки за згодою керівників таких організацій. Це цілком розум-ний і справедливий підхід.
У кримінальному процесі на перше місце варто ставити завжди інтереси людини, а серед таких - інтереси потерпілого. Відшкоду-вання потерпілому матеріальної і компенсацію моральної шкоди варто розглядати не тільки як пом'якшуючу провину обставину, а й у багатьох випадках як обставину, яка у сукупності з мировою угодою була б підставою для звільнення обвинувачуваного від кримінальної відповідальності.
Потерпілий вправі користуватись рідною мовою, тобто давати показання і заявляти відводи і клопотання та задавати запитання і здійснювати