слідчих, що знаходяться в тривалих відпустках, наприклад, у зв'язку з тривалим захворюванням або по вагітності і пологам і іншим підставам, передбаченим трудовим законодавством. Крім того, він не враховує складність кримінальних справ різної категорії, іншої роботи, що становить значний об'єм навантаження слідчих (так звані відмовні матеріали, виконання окремих вимог інших слідчих органів і т.д.).
Суди (аналітичні підрозділи судових департаментів) і відповідні відділи статистики і аналітичних узагальнень органів юстиції всіх рівнів на основі даних судової статистики визначають показники роботи судів по трьох напрямах:
а) розгляд кримінальних справ;
б) розгляд цивільних справ;
в) виконання судових рішень.
По розгляду кримінальних справ показники роботи судів першої інстанції характеризують, зокрема:
- кількість кримінальних справ, що поступили, загальне число засуджених судами першої інстанції, стан судимості (рівень, темпи зростання, структура судимості по різних кримінально-правових і кримінологічних ознаках і ін.);
- каральна практика - структура і динаміка заходів покарань, що до певної міри показує напрям кримінальної політики і характеризує ступінь суспільної небезпеки злочинності (маючи на увазі співвідношення груп засуджених до позбавлення волі і засуджених до заходів покарання, не пов'язаним з позбавленням волі);
- законність і обґрунтованість рішень судів першої інстанції - загальне число рішень, які відмінені чи змінені апеляційними чи касаційним судами;
- оперативність судового розгляду – кількість справ, вирішених районними (міськими) судами з порушенням процесуальних строків, зокрема у справах вищестоящих судів.
Отже, роботу судів по розгляду кримінальних справ можна характеризувати за об'ємом, строкам і якості (як по абсолютних, так і за узагальнювальними показниками).
Об'єм роботи визначається і по кількості кримінальних справ, розглянутих судом за звітний період, і за показниками середнього навантаження на одного суддю.
Якість розгляду кримінальних справ з практики, що склалася, характеризують такими показниками, як число відмінених і змінених апеляційною або касаційною інстанціями вироків і ухвал.
По розгляду цивільних справ:
- загальне число цивільних справ, що поступили, темп їх зростання або зниження;
- структура по категоріях цивільних справ (позови про розірвання шлюбу, житлових, трудових спорів, справ наказного характеру, справ окремого провадження та ін.);
- практика вирішення спорів - питома вага задоволених позовів, заяв, скарг, загальний розмір сум, присуджених до стягнення судами першої інстанції, і ін.;
- показники законності і обґрунтованості рішень судів
- кількість відмінених і змінених рішень в апеляційному та касаційному порядку в цілому і по окремих категоріях цивільних справ;
- показники оперативності роботи - кількість порушень процесуальних строків судочинства.
По виконанню судових рішень:
- загальне число виконавчих документів, що поступили, з виділенням кількості документів з матеріальними стягненнями, що вимагають вживання активних заходів до розшуку майна боржників і встановлення джерел його доходів;
- загальний рівень матеріальних стягнень з виділенням відшкодування збитку від злочинів у стадії виконання присуджень, стягнення судових штрафів;
- оперативність виконання судових рішень - строки їх виконання, залишки невиконаних документів.
Показники статистичної звітності дають можливість виявити помилки в роботі судів апеляційної і касаційної інстанцій, що представляє, звичайно, великий практичний інтерес.
На першому рівні достатньо аналізувати лише позитивні і негативні статистичні тенденції і чинники, їх що породжують.
Другий рівень оцінки (по строго формалізованих методиках, що гранично обмежують суб'єктивізм ревізорів) пов'язаний з перевіркою діяльності об'єкту (органу) ланок: районного або обласного суб’єкта.
Третій рівень оцінки - це оцінка професійної діяльності конкретних посадовців. Тут критерієм повинна бути тільки відповідність або невідповідність їх дій вимогам закону, що однозначно інтерпретуються, і іншим стандартам поведінки (наприклад, кодекс професійної етики, присяга судді), але ніяк не статистичні показники. Причому абсолютно виключається і оцінка по кінцевому результату, як переконливо було показано мною вище, він спонукає працівника добиватися його за всяку ціну.
На кожному з рівнів правоохоронної діяльності повинні бути дотримані такі принципи формування їх оцінок, як:
- неможливість виділення "головного" показника, оскільки цілі функціонування всієї системи юстиції множинні, а задачі, що вирішуються в кожній з її ланок, - різноманітні;
- стимулювання використання кожної подальшої інстанцією своїх контрольних повноважень, чим підвищується надійність системи;
- заохочення боротьби з найбільш небезпечними спотвореннями цілей законодавця в кожній з ланок юстиції, особливо - з порушеннями прав і законних інтересів особи.
Статистичний аналіз діяльності кримінально-виконавчих установ також повинен всіляко сприяти її поліпшенню. Адміністрація цих установ зобов'язана, зокрема, використовувати наявний статистичний матеріал про склад ув'язнених для раціонального досягнення цілей покарання (відновлення соціальної справедливості, виправлення засуджених і попередження здійснення ними нових злочинів).
За наслідками аналізу злочинності і діяльності правоохоронних органів з контролю над нею складається узагальнена довідка, в якій формулюються рекомендації відповідним органам і установам, які випливають з аналізу.
На закінчення я б ще раз хотіла відзначити, що статистичний аналіз повинен поєднуватися з глибоким дослідженням якості аналізованих об'єктів. Як би не були важливі матеріали правової статистики, вони завжди повинні підкріплюватися поглибленим вивченням справжніх справ, взаємопов'язаних з дослідженням якості роботи, яку проводять правоохоронні органи і суди.
2. ПРАКТИЧНЕ ЗАВДАННЯ:
За результатами вибіркового обстеження міст України отримані дані про кількість зареєстрованих дорожньо-транспортних пригод на протязі доби:
25 43 60 61 31 59 28 10 15 25 42 32 25 47 28 47 31 42 15 28.
Обрахуйте середню арифметичну і коефіцієнт варіації вибіркової сукупності. Зробіть висновок щодо однорідності статистичної сукупності.
Рішення:
Вінниця 25
Луганськ 43
Хмельницький 60
Рівне 61
Луцьк 31
Полтава 59
Суми 28
Херсон 10
Харків 15
Донецьк 25
Ужгород 42
Івано-Франківськ 32
Одеса 25
Чернігів 47
Черкаси 28
Чернівці 47
Миколаїв 31
Львів 42
Житомир 15
Запоріжжя 28
Для розрахунку середньої кількості зареєстрованих дорожньо-транспортних пригод на протязі доби я застосувала формулу:
де х – середня величина;
х – окремі варіанти