Об'єднання підприємств та законодавство України

Закон "Про підприємства в Україні" встановлює, що під-приємства мають право на добровільних засадах об'єднувати свою виробничу, наукову, комерційну та інші види діяльності, якщо це не суперечить антимонопольному законодавству України. Рішення про створення об'єднання (установчий до-говір) і статут цього об'єднання погоджуються з Антимоно-польним комітетом України в порядку, визначеному чинним законодавством. Водночас дію положення Закону України "Про підприємства в Україні" щодо об'єднання окремих кате-горій підприємств, як-от: зв'язку, вугільної промисловості, державних електроенергетичних та ін. зупинено'. До об'єд-нання, зареєстрованого в Україні, можуть входити підприєм-ства інших держав. Вітчизняні підприємства можуть входити до об'єднань, зареєстрованих в інших державах. У цих випад-ках порядок вступу в об'єднання здійснюється відповідно до законодавства України про зовнішньоекономічну діяльність.

За законодавством України підприємства можуть об'єдну-ватися в асоціації, корпорації, консорціуми, концерни.

Асоціація — це договірне об'єднання, створене з метою по-стійної координації господарської діяльності. Вона не має права втручатись у виробничу й комерційну діяльність будь-якого з її учасників.

Корпорація — це договірне об'єднання, створене на основі поєднання виробничих, наукових і комерційних інтересів із делегуванням окремих повноважень централізованого регулю-вання діяльності кожного з учасників.

Розгляньмо приклад діяльності корпорації. Корпорація "Укр-агропромбуд" і Міністерство сільського господарства та продо-вольства України повинні були повернути бюджетну позику, виділену їм 1995 р. для закупівлі сільськогосподарської продукції. Для цього корпорація "Украгропромбуд" зобов'язувалася здійснити розвиток матеріально-технічної бази лісокомплексів, розташова-них в Іркутській області (Російська Федерація). Корпорація "Украгропромбуд" повинна була контролювати виконання поста-вок продовольчих товарів у Іркутську область та лісоматеріалів в Україну в обсягах, передбачених угодою з адміністрацією Іркутсь-кої області про економічне співробітництво на 1995 p.*

Консорціумом вважається тимчасове статутне об'єднання промислового і банківського капіталу, створене для досягнен-ня спільної мети. Концерн — це статутне об'єднання підпри-ємств промисловості, наукових організацій, транспорту, бан-ків, торгівлі тощо на засадах повної фінансової залежності від одного або групи підприємців.

Консорціум підприємств України, Росії, США та Норвегії, який продукує ракетно-космічну техніку, мав на меті до 1998 p. збудувати поблизу екватора "морський космодром". Відповідно до підписаної угоди головним розробником усієї системи став ракет-но-космічний концерн "Енергія" (Росія). Ракети виготовляв Дніпропетровський ракетний центр та підприємства Росії; бортові та наземні споруди створює американська компанія "Боїнг". Вона ж взяла на себе турботу про об'єкти, які виводитимуться в космос комплексом; платформу-космодром створювала Норвегія, яка має досвід будівництва платформ для добування нафти й газу з морсь-кого дна . Про успішну реалізацію міжнародного проекту "Мор-ський старт" свідчать запуски ракет, зокрема української ракети-носія "Зеніт-3 SL" 28 травня 1999 p. Сьогодні Україна розглядає можливість спорудження в Чорному морі плавучого космодрому для запуску супутників за допомогою української ракети-носія "Зеніт". Проект має робочу назву "Український старт". У Націо-нальному космічному агентстві йде підготовка до оголошення тен-дера на визначення фірми-розробника техігіко-економічного об-грунтування проекту. Пропозиції щодо участі в тендері будуть спрямовані зарубіжним і вітчизняним компаніям. Для реалізації проекту вивчається можливість створення міжнародного консор-ціуму за участю провідних фірм галузі. За основу при розробці проекту буде взято досвід участі України в міжнародному проекті "Морський старт".

Крім зазначених, можуть бути й інші об'єднання, створені за галузевим, територіальним чи іншими принципами.

Міністерством фінансів України зареєстровано міжнародний банківський синдикат "ОНІКС". Його засновниками стали банки України "Аваль", "АЖІО", "Аркада", Будбанк, Вабанк, Градобанк, Легбанк, ОЛБанк, "Полісся", Промінвестбанк, Ощадний банк України, "ТК-Кредит", "Україна", Укрінбанк, Укрсоцбанк (Київ), російські банки "Імперіал", Інкомбанк, "Російський кредит", Ощадний банк Російської Федерації, а також Білорусьбанк (Мінськ), Молдова-банк (Кишинів), Угорський банк для зовніш-ньої торгівлі (Будапешт), Deutsche Bank, Dresdner Bank, West-deutsche Landesbank (Німеччина) та Союз швейцарських банків. Затверджено статутний фонд "ОНІКСА" в розмірі 10 млн доларів США. Це 1 млн акцій номінальною вартістю 10 доларів США, що розподілені між засновниками синдикату. "ОНІКС" створений для координації та кооперації діяльності учасників синдикату в реалізації значних спільних інвестиційних проектів в Україні та інших державах, а також для проведення заставних, лізингових та інших операцій і захисту економічних інтересів членів синдикату на міжнародних ринках.

На відміну від законодавства держав із високим рівнем роз-витку економіки, відповідно до Закону України "Про під-приємства в Україні" вказані об'єднання е юридичними осо-бами. Вони можуть мати самостійний і зведений баланси, роз-рахунковий та інші рахунки в установах банків, печатку зі своїм найменуванням. Реєстрація об'єднань провадиться від-повідно до Закону України "Про підприємництво". Об'єднан-ня не відповідають за зобов'язаннями підприємств, які вхо-дять до їх складу, а підприємства не відповідають за зобов'я-заннями об'єднань, якщо інше не передбачено установчим до-говором (статутом).

Підприємства, які входять до об'єднання, можуть вийти з його складу зі збереженням взаємних зобов'язань та укла-дених договорів з іншими підприємствами та організаціями. Вихід структурних підрозділів і самостійних підприємств із об'єднань може здійснюватися за згодою власника майна чи уповноваженого ним органу та за участю трудового колективу з наданням їм прав підприємства. Відмову власника може бути оскаржено трудовим колективом до суду (п. 5 ст. З За-кону України "Про підприємства в Україні"). Об'єднання лік-відується за рішенням підприємств, які входять до нього в порядку, встановленому для підприємства Законом України "Про підприємства в Україні". Майно, яке залишилося після ліквідації об'єднання, розподіляється згідно зі статутом об'єднання (п. 6 ст. З цього Закону). Щодо окремих категорій підприємств, зокрема зв'язку, вугільної промисловості, дер-жавних електроенергетичних, зазначене правило про вихід з об'єднання та ліквідацію підприємств, які входять до нього (пункти 5, 6 Закону України "Про