учнями загальноосвітніх шкіл. Відповідно 9 неповнолітніх на час скоєння злочинів не працювали і не навчалися.
Найбільшу тривогу викликає те, що 97,5 % злочинів неповнолітніх – це злочини, які класифікуються як тяжкі та середньої тяжкості і лише 2,5 % злочинів невеликої тяжкості.
На протязі 2007 року до адміністративної відповідальності за неналежне виховання дітей та у зв’язку зі скоєнням дітьми протиправних діянь було притягнено 62 батьків на підставі норм статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення. У 2006 році цей показник дорівнював 72.
Тільки за поданнями навчально-виховних закладів міста до адміністративної відповідальності було 42 батьків, що становить 67,74 % від загальної кількості притягнутих до такої відповідальності батьків.
До адміністративної відповідальності було притягнено 10 дорослих, які довели неповнолітніх до стану сп'яніння і троє дорослих за вчинення насильства стосовно дітей.
У 2007 році до адміністративної відповідальності за різні види правопорушень було притягнуто 38 неповнолітніх. Найбільша кількість - 7 за статтею 44 (Незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах), 8 за статтею 51 (Дрібне викрадення чужого майна), 7 за частиною першою статті 178 (Розпивання спиртних напоїв у громадських місцях і поява в громадських місцях у п'яному вигляді) Кодексу України про адміністративні правопорушення.
На засіданні Координаційної ради з профілактики та попередження злочинності та правопорушень серед неповнолітніх, яке відбулося 6 лютого цього року, був розглянутий та проаналізований стан дитячої злочинності в місті.
Координаційна рада звернула увагу на те, що за результатами 2007 року кримінальні злочини скоїли 6 вихованців Алчевського професійного металургійного ліцею (у 2006 році – 13), 13 - вищого професійного училища №40 (у 2006 році – 13). Не допущено правопорушень серед учнів Алчевського професійного торгово-кулінарного ліцею.
При стабільному зниженні дитячої злочинності серед школярів (2005 р. – 25 осіб, 2006 – 20, 2007 -11) збільшилася кількість учнів, притягнутих до кримінальної відповідальності, які навчаються в середніх загальноосвітніх школах № 3 (з 2 до 3) та № 6 (з 1 до 6).
Відділом у справах дітей Алчевської міської ради на виконання розділу IV Програми профілактики дитячої злочинності та безпритульності на 2007–2009 роки проведений ґрунтовний аналіз стану та причин і умов дитячої злочинності в місті. Головними висновками є наступне:
1. За результатами аналізу статистичних показників спостерігається асинхронність показників злочинності, яка виходить із того, що в місті зафіксований ріст загальної злочинності при одночасному зниженні дитячої злочинності. Ця ситуація є підставою для прогнозування росту дитячої злочинності у 2008 році. За таких умов необхідно звернути увагу всіх зацікавлених органів, закладів та установ, посадових осіб, в першу чергу працівників органів внутрішніх справ, навчально-виховних закладів, а також громадськості на необхідність організації протистояння цьому можливому росту.
Такий закономірний прогноз уже підтверджується показниками стану злочинності в місті за січень 2008 року. Так у січні поточного року у місті скоєно 92 злочини, що на 14,0 % менше, ніж за відповідний період 2007 року. За цей же період неповнолітніми скоєно 4 злочини, що дорівнює показнику відповідного періоду минулого року. Таким чином тенденція дисгармонійного руху показників уже підтверджується.
2. Одним з найважливіших факторів, який впливає на скоєння злочинів серед дітей, є їх вихованість. Виховання, безперечно, залежить від сім’ї та стану організації виховної роботи з дітьми, яка проводиться, в першу чергу, навчально-виховними закладами та іншими органами, що відповідають за стан профілактично-виховної роботи серед дітей.
Аналіз дитячої злочинності показує, що 90 % неповнолітніх, які скоїли злочини, були охоплені сімейними формами виховання, 76,9 % - учні навчально-виховних закладів.
Отже, для встановлення реальних противаг можливому росту дитячої злочинності слід сформувати інші підходи організації виховної роботи вказаних закладів та установ і надання практичної допомоги батькам у вихованні дітей.
3. Для запобігання будь-яким проявам злочинності необхідно постійно підтримувати у дієвому стані профілактичні впливи як на неповнолітніх так і на батьків (осіб, що їх замінюють).
Саме в тих навчально-виховних закладах, які зменшили кількість звернень та подань щодо притягнення батьків до адміністративної відповідальності за неналежне виховання дітей, збільшилася кількість злочинів скоєних їх вихованцями. Це стосується середніх загальноосвітніх шкіл № 3 та № 6, вищого професійного училища № 40.
4. Недопущення рецидивної злочинності – показник рівня профілактичної роботи на певній території. За даними статистики 30,76 % неповнолітніх, які скоїли злочини, раніше притягувалися до кримінальної відповідальності і засуджені судами за скоєні злочини з випробуванням, знову вчинили злочини. Один неповнолітній (2,56 %) повторно скоїв злочин після повернення з місць позбавлення волі.
Всі ці неповнолітні знаходяться на обліку у відділенні кримінальної міліції у справах дітей Алчевського МВ УМВС і у Алчевській кримінально-виконавчій інспекції. Саме ці структури і несуть основну відповідальність за організацію та проведення необхідної профілактичної роботи серед вказаної категорії неповнолітніх.
В той же час 28,2 % неповнолітніх, які повторно скоїли злочини навчаються, а отже стосовно їх виховання та організації профілактичної роботи необхідна ефективна координація.
Для вирішення вказаних вище проблем відділ у справах дітей вважає за необхідне виконати наступні завдання рекомендації:
1. Відділу у справах дітей Алчевської міської ради:
- вести постійний моніторинг стану злочинності в місті;
- шляхом проведення перевірок стану виховної роботи у навчальних закладах, прийняття відповідних рішень своєчасно координувати стан виховної та профілактичної діяльності в них, надавати відповідну методичну допомогу.
2. Навчально-виховним закладам міста:
- активізувати профілактично-попереджувальну діяльність серед дітей, відповідно відкоригувати плани виховної роботи;
- активізувати роботу щодо направлення до органів внутрішніх справ звернень