МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
Лекція
з курсу „Судові та правоохоронні органи України”
Тема: „Поняття і предмет, метод і система курсу „Судові та правоохоронні органи України”
План
Поняття, предмет, метод і система дисципліни „Судові та правоохоронні органи України”. Її співвідношення з іншими юридичними дисциплінами.
Законодавство та інші правові акти (джерела), які регулюють організацію і діяльність судових та правоохоронних органів в Україні.
Поняття праовоохоронної діяльності. Її основіні риси (ознаки) та завдання.
Основні напрямки (функції) правоохоронної діяльності.
Поняття про правоохоронні органи України, їх види.
Поняття, предмет, метод і система дисципліни „Судові та правоохоронні органи України”
Учбова дисципліна ''Судові та правоохоронні органи України" має на меті ознайомити студентів з будовою, структурою, комплектацією, порядком формування, вирішенням кадрових питань та із загальними засадами судової діяльності. Серед державних органів суди та правоохоронні органи займають специфічне становище в силу особливостей їх формування, повноважень, вимог до працівників, завдань і мети їх діяльності.
В широкому розумінні предмет (зміст) дисципліни розкривається в проблемах і положеннях, які вивчаються в ній. Предмет даного курсу охоплює, в першу чергу, дані про державні органи, які здійснюють правоохоронну діяльність, а також дані щодо окремих недержавних формувань, покликаних сприяти правоохоронній діяльності. Крім цих даних важливе значення мають положення щодо функцій (напрямків) правоохоронної діяльності, а також принципів організації і діяльності правоохоронних органів, їх системи і структури, порядку формування і повноважень, завдань і взаємодії як з державою в цілому, так і один з одним.
Сукупність відмічених проблем і положень вивчається в певній послідовності, яка і обумовлює систему дисципліни "Судові та правоохоронні органи України". Системою вивчення даної дисципліни передбачено засвоєння матеріалу від простішого до більш складного. В цілому система розділів дисципліни побудована з врахуванням місця, значення і функцій кожного з судових та правоохоронних органів, є логічно послідовною. Спочатку розкривається зміст і система предмету, поняття правоохоронної діяльності і правоохоронних органів, правосуддя і його демократичних засад (принципів). Далі послідовно вивчається судова система України, прокуратура, адвокатура та інші правоохоронні органи. З предметом дисципліни тісно пов’язаний її метод. Під методом, звичайно, прийнято розуміти сукупність принципів і прийомів пізнання та практичного перетворення дійсності. Основним методом вивчення дисципліни "Судові та правоохоронні органи України" є метод діалектики, який складає філософську, світоглядну основу будь-якої науки, в тому числі і правової. В плані філософської методології право, закон, юридичні установи розглядаються як похідні (вторинні) від матеріальних умов життя нашого суспільства, як надбудова над відповідним економічним базисом. Судові та правоохоронні органи завдяки цьому методу розглядаються в діалектичному зв'язку з такими суспільними явищами як правосвідомість, злочинність, законність та ін. Крім загального діалектичного методу вивчення цієї дисципліни застосовуються методи формально-юридичний, конкретно соціологічний, порівняльного аналізу, системного підходу та деякі інші.
Оскільки дисципліна "Судові та правоохоронні органи України" має свій предмет і метод вивчення, вона є самостійною юридичною дисципліною і вивчається окремо, а не в складі інших юридичних дисциплін (курсів).
У вищих закладах освіти України давно вивчалась дисципліна, яка сприяла студентам-юристам у засвоєнні знань про суди, правосуддя, органи прокуратури, юстиції, адвокатури, попереднього розслідування тощо. Ця дисципліна давала студентам певну суму знань про основні інститути правоохоронної системи.
Якщо розглядати це питання в історичному плані, то слід відмітити, що до революції 1917 року лише в окремих юридичних закладах освіти були намагання започаткувати вивчення самостійної дисципліни з назвою "Судоустрій". Така назва цієї навчальної дисципліни збереглася тривалий час і після революції. Пояснюється це тим, що в той період законодавство про судоустрій комплексно регламентувало питання організації і діяльності не лише судів, але й установ юстиції, адвокатури, прокуратури, органів слідства та деяких інших органів, що сприяли правоохоронній діяльності. В ті часи слідчий апарат перебував у віданні судів, а прокурори при розгляді справ у судах виконували лише функцію державного звинувачення і подання протестів відносно судових рішень. Назва навчальної дисципліни в якійсь мірі декларувала провідну роль судів серед правоохоронних органів.
По мірі формування командно-адміністративної системи суттєво змінилися функції і повноваження органів прокуратури. Вона стала суворо централізованою установою і була наділена повноваженнями нагляду за діяльністю судів. Виникла необхідність в назву дисципліни включити і дані про прокуратуру. Тому в середині п'ятдесятих років замість "Судоустрою" в навчальні плани була включена дисципліна "Організація суду і прокуратури в СРСР".
В кінці 70-х років ця дисципліна стала називатися "Суд і правосуддя в СРСР", а з 1988 року - "Правоохоронні органи в СРСР". В даний час у переважній більшості юридичних навчальних закладів освіти України ця дисципліна вивчається під назвою "Судові та правоохоронні органи України". В той же час окремі науковці висловлюють і обґрунтовують пропозиції про перейменування дисципліни в "Судоустрій України", до того ж іноді без суттєвої зміни системи цієї дисципліни.
Завдяки судовій діяльності, в першу чергу, відбувається становлення України як правової держави. Тому значна увага нами приділяється висвітленню поняття правосуддя і його демократичних засад (принципів), побудові судової системи в цілому, функціонуванню, формування і повноваженням всіх ланок загальних і спеціалізованих судів, Конституційного Суду України, органів суддівського самоврядування тощо. Розкриттю саме цих питань відводиться більша частина тем в даній дисципліні.
Система дисципліни передбачає також висвітлення положень, що стосуються організації і діяльності органів прокуратури, досудового слідства, юстиції, адвокатури, судової системи США.
Співвідношення дисципліни „Судові та правоохоронні органи України” з іншими юридичними дисциплінами
Юридична наука тісно пов'язана з іншими суспільними дисциплінами і в першу чергу - з