підставою для зупинення розслідування, є вичерпним і розширювальному тлумаченню не підлягає. Тому незаконним буде зупинення провадження досудового слідства у зв’язку з тим, що, н-д., обвинувачений перебуває у тривалому відрядженні або поміщений до медичного закладу для проведення судово-медичної чи судово-психіатричної експертизи, у невідомому напрямку виїхав свідок чи інший учасник процесу, без яких неможливе подальше розслідування та ін.
У цих випадках потрібно порушувати клопотання про продовження строків розслідування у встановленому законом порядку.
Процесуальний порядок зупинення досудового розслідування, підстави та процесуальний порядок відновлення слідства
Про зупинення досудового слідства слідчий виносить мотивовану постанову, копія якої направляється прокурору.
Зупинення досудового слідства є юридичним фактом, який зупиняє хід строку слідства і кримінальний процес в цілому. За зупиненою справою не можна провадити будь-які слідчі або інші процесуальні дії. Якщо виникне така необхідність (н-д., допитати родичів обвинуваченого, місце знаходження якого невідоме, з метою його встановлення), то слідчим виноситься відповідна постанова про відновлення слідства. Після проведення необхідних процесуальних дій, провадження у справі знову зупиняється.
Проте до цього часу ми розглядали випадки, коли у справі теортично фігурує один обвинувачений або одна особа, яка вчинила злочин, і при цьому існують підстави для зупинення провадження у справі. Часто злочини скоюються групою осіб, і тоді наведена схема зупинення досудового слідства вимагає внесення до неї деяких змін.
Якщо у справі притягуються два або декілька обвинувачених, а підстави для зупинення справи відносяться не до всіх обвинувачених, слідчий може зупигнити провадження тільки щодо осіб, місцезнаходження яких невідоме або які захворіли на психічне чи інше тяжке захворювання.
Для цього щодо таких обвинувачених кримінальна справа виділяється в окреме провадження та зупиняється, а щодо інших провадження закінчується на загальних засадах. Інший підхід неприйнятний, бо зупинення всієї справи ущемляє інтереси тих обвинувачених, які від слідства не переховуються, позбавляє їх права на гласний розгляд справи в суді та здійснення правосуддя.
Тим більш нереальним є зупинення всієї кримінальної справи, коли ряд обвинувачених перебувають під вартою. В цьому разі перервати процес просто неможливо, оскільки строки тримання під вартою спливатимуть, необхідними будуть проведення необхідних слідчих та інших процесуальних дій, завершення розслідування у найкоротші строки, оскільки тримання під вартою є найсуворішим запобіжним заходом, фактичним позбавленням волі.
Тому питання вирішується однозначно: у відповідності з правилами ст. 26 КПК справа щодо таких обвинувачених виділяється в окреме провадження.
Про оголошення розшуку обвинуваченого слідчий також складає мотивовану постанову, в якій вказує необхідні відомості про особу обвинуваченого та характер вчиненого злочину. Розшук доручається органу дізнання, про що слідчий складає письмове доручення, обов’язкове до виконання, до якого долучається копія постанови про зупинення слідства (якщо воно було зупинено), постанови судді про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та інші необхідні матеріали.
Після оголошення рзшуку слідчий продовжувати вживати всіх необхідних заходів для встановлення місця перебування обвинуваченого.
При затримання обвинуваченого, якого розшукали і щодо якого обрано запобіжний захід тримання під вартою, орган розшуку негайно доповідає про це прокурору за місцем затримання.
Прокурор протягом 24-х годин зобов’язаний перевірити, чи дійсно затриманий є тією особою, яка розшукується, і, упевнившись в наявності законних підстав для арешту, дає санкцію на відправлення заарештованого етапом до місця провадження слідства.
Провадження досудового слідства відновлюється, як тільки відпадуть підстави для його зупинення, а саме:
буде встановлено місце перебування обвинуваченого;
обвинувачений видужає;
буде встановлено особу, яка вчинила злочин.
Про відновлення досудового розслідування слідчий, керуючись ст. 210 КПК, виносить мотивовану постанову, копія надсилається прокурору.
Таким чином, підсумовуючи сказане, можна зробити висновок, що зупинення досудового розслідування – це регламентована законом перерва при провадженні у справі, під час якої орган дізнання, слідчий і прокурор у межах своєї компетенції приймають активні міри по усуненню обставин, які викликали таке зупинення.
Слід зауважити, що у випадках невстановлення місця перебування обвинуваченого та особи, яка вчинила злочин, успішне завершення розслідування значною мірою залежить від органів, які вправі здійснювати оперативно-розшукові заходи, що є їх головним завданням. Вагомим фактором тут виступає злагоджена взаємодія органів досудового слідства та дізнання.