Закінчення досудового слідства
Основні питання, які необхідно вивчити у процесі опрацювання теми: форми і процесуальний порядок закінчення досудового слідства; складання обвинувального висновку; додатки до обвинувального висновку.
Рекомендована література:
Бахин В.П. Следственная практика: проблемы, изучение и совершенствования. К., 1991., 142с.
Быков В.Н., Ломовский В.Д. Приостановление производства по уголовному делу.М., 1978. 109с.
Дубинский А.Я. Производство предварительного расследования органами внутренних дел. К., 1987. 84с.
Ефимичев С.П. Правовые и организационные вопросы окончания предварительного расследования с предварительным заключением. Волгоград. 1977. 90с.
Зуйков Г.Г. Выявление в процессе расследования причин и условий, способствующих совершению преступлений и принятие мер по их устранению. М.: НИРИО, 1964. – 65 с.
Каткова Т.В., Каткова А.Г. Закінчення досудового слідства та складання обвинувального висновку у кримінальній справі. Навч. посіб., Х.: Рубікон, 2002, - 96 с.
Крылов И.Ф., Бастрыкин А.И. Розыск, дознание, следствие. Л., 1984. 176с.
Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: планирование, организация. М., 1970. 223с.
Любичев С.Г. Этические основы следственной тактики. М., 1980. 96с.
Михайлов А.И. Отдельное поручение следователя. М, 1971. 67с.
Оптимизация расследования преступлений. Иркутск. 1982. 189с.
Порубов К.И. Допрос в советском уголовном судопроизводстве. Минск. 1973. 367с.
Таджиев Х.С. Прокурорский надзор и ведомственный контроль за расследованием преступлений. Ташкент. 1985.
Тертишник В.М. Кримінально-процесуальне право України : підр. 4-те вид., доп. і перероб. – К.: Вид-во А.С.К., 2003. – 1120 с.
Шейфер С.А. Предварительное следствие. Общие условия. Куйбишев, 1986.
Шейфер С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма. М., 1981. 126 с.
Шимановский В.В. Общие условия производства предварительного следствия. Л., 1083. 67 с.
Поняття і форми закінчення досудового слідства
Досудове слідство закінчується лише тоді, коли всі його завдання виконані:
всебічно, повно та об’єктивно досліджені всі обставини справи, які входять до предмета доказування;
встановлено об’єктивну істину у справі;
виявлено та усунено причини та умови, які сприяли вчиненню злочину;
вжито заходів до захисту прав і законних інтересів громадян та юридичних осіб, відшкодування заподіяної шкоди;
забезпечено правильне застосування закону.
Визнати досудове розслідування закінченим – означає визнати, що більше немає необхідності провадження будь-яких слідчих або інших процесуальних дій, спрямованих на збирання, перевірку та дослідження доказів.
Оцінка зібраних у справі доказів слідчим має визначити, яке саме підсумкове рішення належить прийняти.
Відповідно до ст. 212 КПК формами закінчення досудового слідства є:
складання обвинувального висновку та направлення справи до суду для попереднього розгляду справи суддею;
винесення постанови про закриття кримінальної справи;
винесення постанови про направлення кримінальної справи до суду для вирішення питанння про застосування примусових заходів медичного характеру.
Складання обвинувального висновку як форма закінчення розслідування буде предметом розгляду при висвітленні останнього питання лекції, а порядок застосування примусових заходів медичного характеру буде темою окремою лекції, тому зараз доцільно детальніше зупинитися на випадках закриття кримінальної справи.
Закриття кримінальної справи
Законне й обґрунтоване закриття кримінальної справи слідчим забезпечує:
виконання завдання кримінального процесу, яке полягає в тому, щоб жодна невинна особа не була притягнута до кримінальної відповідальності і засуджена;
незастосування кримінального покарання до тих осіб, які винні у вчиненні злочинів, що не являють великої суспільної небезпеки, і можуть бути виправлені і перевиховані шляхом застосування заходів адміністративного стягнення або громадського впливу чи примусових заходів виховного характеру або до осіб, які перестали бути суспільно-небезпечними.
Необґрунтоване закриття кримінальної справи слідчим чи органом дізнання шкодить боротьбі зі злочинністю, дозволяє уникнути покарання особам, винним у вчиненні злочину, обмежує права та законні інтереси осіб, які постраждали від злочину.
Підставами для закриття кримінальної справи у стадії досудового розслідування є:
Обставини, що виключають провадження у справі (ст. 6 КПК);
Обставини, які надають слідчому право закрити кримінальну справу (ст. ст. 7 – 11-1 КПК);
недоведеність участі обвинуваченого у вчиненні злочину (п.2 ст. 213 КПК).
Обставини, що виключають провадження у справі розглядались вами при вивченні порушення кримінальної справи та відмови у її порушенні, оскільки обставини, які викладені у ст. 6 КПК, є також підставами для закриття кримінальної справи, якщо така справа вже була порушена. Тому на цих обставинах доцільно зупинитися лише оглядово.
Відповідно до ст. 6 КПК кримінальну справу не може бути порушено, а порушена справа підлягає закриттю:
за відсутністю події злочину (п. 1);
за відсутності в діянні особи складу злочину (п. 2);
внаслідок акту амністії, якщо він усуває застосування покарання за вчинене діяння, а також у зв’язку з помилуванням окремих осіб (п. 4);
щодо особи, яка не досягла на час вчинення суспільно-небезпечного діяння одинадцятирічного віку (п. 5);
за примиренням обвинуваченого, підсудного з потерпілим у справах, які порушуються не інакше, як за скаргою потерпілого (п. 6);
за відсутністю скарги потерпілого, якщо справу може бути порушено не інакше, як за його скаргою (п. 7);
щодо померлого за винятком випадків, коли провадження в справі є необхідним для реабілітації померлого або відновлення справи щодо інших осіб за нововиявленими обставинами (п. 8);
щодо особи, про яку є вирок по тому ж обвинуваченню, що набрав законної сили, або ухвала чи постанова суду про закриття справи з цієї ж підстави (п. 9);
щодо особи, про яку є нескасована постанова органу дізнання, слідчого, прокурора про закриття справи по тому ж обвинуваченню (п. 10);
якщо про відмову в порушенні справи по тому ж факту є нескасована постанова органу дізнання, слідчого, прокурора (п. 11).
Детальніше зупинимось на обставинах, які надають право слідчому закрити кримінальну справу. З цього виразу бачимо, що таке закриття багато в чому залежить від самого слідчого та, в першу чергу, від суду. Він сам вирішує, чи доцільно закривати справу за таких підстав.
Такими підставами є:
За зміною обстановки чи коли особа