Закон надає особі, виробляючій дізнання, можливість привертати до участі в оглядах місця події, приміщень, предметів, документів компетентних осіб в якості фахівців.

1.3. Виїмка, обшук, затримання, огляд.

Виїмка відноситься до невідкладних слідчих дій і здійснюється митним органом, якщо виникає необхідність вилучити певні предмети і документи, що мають значення для справи, і якщо точно відомо, де і в кого вони знаходяться.

Обшук виробляється в тому випадку, якщо є достатні підстави вважати, що в приміщенні або іншому місці знаходяться предмети (товари, транспортні засоби, інші предмети) або документи, що можуть мати значення для справи.

Обшук проводиться по ухвалі особи, провідної дізнання, і лише з санкції прокурора. У випадках, що не терплять зволікання, обшук може бути вироблений і без санкції, але з подальшим повідомленням про це прокурору протягом 24 годин.

Особистий огляд є формою митного контролю. Проведення його має на меті знайти предмети контрабанди або предмети, заборонені до транзиту.

Ціль проведення особистого обшуку ширше, ніж при особистому огляді. Крім вказаних вище предметів в результаті обшуку можуть бути знайдені і інші речові докази: документи, товарні чеки, квитанції на окремо наступний багаж, записники, що містять відомості, що цікавлять слідство. Тому проведення особистого огляду не виключає подальше проведення особистого обшуку.

Питання про затримання громадянина ставиться перед начальником митного органу в одному з трьох випадків:—

якщо особа захоплений при здійсненні злочину або безпосередньо після його здійснення;—

якщо очевидці прямо вкажуть на нього як на обличчя, що зробило злочин;—

якщо на одязі підозрюваного, при ньому або в його житлі знайдені явні сліди злочину (ст. 122 УПК РСФСР).

Затримання може бути вироблене, наприклад, якщо на одязі підозрюваного знайдені сліди наркотиків. Для того щоб отримати необхідні докази, необхідно виробити огляд особи. Закон припускає можливість затримання і в тих випадках, коли особа намагається зробити втечу, коли не встановлена його особа або особа не має постійного місця проживання.

Про кожний випадок затримання дізнавач складає протокол, який затверджується начальником митного органу.

По кожному факту затримання за підозрою в здійсненні злочину митний орган винен письмово протягом 24 годин повідомити прокурора, що здійснює нагляд за законністю дій даного органу дізнання.

Якщо затримується іноземний громадянин, начальник органу дізнання зобов'язаний доповісти про це в Державний митний комітет РФ.

По кримінальних справах адвокат надає допомогу особам, що притягають до відповідальності, в якості захисника.

Як правило, захисник припускає до участі в справі з моменту пред'явлення звинувачення, а у разі затримання особи, підозрюваної в здійсненні злочину, або застосування до нього запобіжного у вигляді висновку під варту заходу участь захисника можлива і до пред'явлення звинувачення — з моменту оголошення йому протоколу затримання або ухвали про застосування цього заходу припинення (ч. 1 ст. 47 УПК РСФСР).

Тому особа, затримана за підозрою в здійсненні митного злочину, має право запросити захисника.

Підстави для проведення огляду встановлені ст. 178 УПК РСФСР. Можливий огляд місця події, приміщення, предметів, документів. Огляд проводиться з ціллю виявлення слідів злочину, інших речових доказів.

У випадках, що не терплять зволікання, огляд місця події проводиться до порушення справи.

Огляд гущавині всього пов'язаний з контрабандою і проводиться з ціллю виявлення предметів контрабанди. Огляду можуть підлягати предмети, вилучені при особистому обшуку і затриманні особи. До проведення огляду, коли необхідно встановити якість предметів, фабричну маркіровку і інші відмітні ознаки, можливе залучення фахівця.

Відповідь на це питання залежить від того, чи вимагається по даній справі проводити попереднє слідство немає.

По контрабанді, наприклад попереднього слідства обов'язково, тому припинення кримінальної справи на стадії дізнання неприпустимо. Дізнавач зобов'язаний скласти ухвалу про напрям справи слідчому.

По інших справах, по яких попереднє слідство не обов'язкове (митні злочини до них не відносяться), можливе припинення справи ухвалою органу дізнання.

1.4. Оперативно-розшукова діяльність митних органів.

Характер і зміст оперативно-розшукової діяльності визначений Карно-процесуальним кодексом, Федеральним законом "Про оперативно-розшукову діяльність в Російській Федерації" від 12 серпня 1995 р. В Митному кодексі відповідні норми містяться на чолі 36.

У федеральному законі вона визначена як вид державної діяльності, яка здійснюється гласно і негласний відповідними підрозділами державних органів за допомогою проведення оперативно-розшукових заходів в цілях захисту власності, забезпечення безпеки суспільства і держави від злочинних посягань.

Специфіка оперативно-розшукової діяльності митних органів полягає в тому, що вона здійснюється для виявлення осіб, що готують, скоюючих такі злочини, виробництво дізнання по яких віднесене до компетенції митних органів, а також по запитах міжнародних митних організацій, митних і інших компетентних органів іноземних держав відповідно до міжнародних договорів РФ з митних питань.

Самостійним напрямом оперативно-розшукової діяльності митних органів є забезпечення їхньої власної безпеки.

Митний кодекс не розкриває змісту оперативно-розшукової діяльності. Вона проводиться в повній відповідності із Законом від 12 серпня 1995 р.

Стаття 6 Закону деталізує повноваження органів здійснюючих оперативно-розшукову діяльність. Їм надається право: застосовувати опит громадян; наводити довідки; сбирать зразки для порівняльного дослідження; досліджувати предмети і документи; проводити спостереження; виробляти ототожнення особи; обстежувати приміщення, споруди, ділянки місцевості і транспортні засоби; контролювати поставки. Крім того, їм надано право контролювати поштові відправлення, телеграфні і інші повідомлення, а також прослуховувати телефонні переговори.

Організація і тактика проведення оперативно-розшукових заходів складають державну таємницю.

В ході проведення таких заходів можуть використовуватися інформаційні системи, видео- і аудіозапис, кино- і фотографування. В практиці митних органів застосовуються і такі технічні засоби для виявлення тайників з