ДИПЛОМНА РОБОТА

на тему:

«Фінансова-правова відповідальність»

Зміст

Вступ...................................................................................................................3

Розділ І. Юридична відповідальність суб’єктів фінансового права...................................................................................................................7

1.1. Загально-правовий зміст юридичної відповідальності

суб’єктів фінансового права.......................................................................7

1.2. Поняття та склад правопорушення, яке скоюють суб’єкти

фінансового права............................................................................................18

Розділ IІ. Фінансова-правова відповідальність, як особливий вид юридичної відповідальності................................................................39

2.1. Поняття і ознаки фінансово-правової відповідальності.....................39

2.2. Принципи фінансово-правової відповідальності................................48

2.3. Мета та функції фінансово-правової відповідальності.......................53

Розділ ІІІ. Особливості реалізації фінансово-правової відповідальності в Україні..........................................................................57

Висновки..................................................................................................68

Список використаних джерел............................................................72

Вступ

Актуальність теми. Важливою складовою демократичної, соціальної та правової держави є її ефективна правова система. У сфері державних фінансів правотворча діяльність повинна ґрунтуватися на конституційних принципах верховенства права, соціальної орієнтації ринкових відносин, ефективного правового регулювання, оскільки саме сфера публічних фінансів є тим базисом, на якому надбудовуються всі складові економічної безпеки держави. Зміцнення законності в Україні та забезпечення верховенства права у всіх сферах суспільного життя залишається пріоритетним напрямком державного будівництва. А це передбачає поглиблення як відповідальності держави за виконання своїх обов’язків перед людиною, так і відповідальності кожної особи перед державою та суспільством.

Проте, значна кількість питань сфери юридичної відповідальності залишається дискусійною. Багато її аспектів, що охоплюють, зокрема проблеми фінансового права та фінансово-правової відповідальності на сьогодні досліджені недостатньою мірою або взагалі не привертали увагу вчених.

Питання фінансово-правової відповідальності є одним із найбільш дискусійних у правовій науці України. Суперечності викликає як сам факт існування такого виду відповідальності, так і питання, що стосуються природи фінансово-правових санкцій, порядку їх застосування, визначення ознак та складу фінансового правопорушення.

У зв’язку із цим аналіз проблем становлення та розвитку фінансово-правової відповідальності, як самостійного виду юридичної відповідальності, є одним із пріоритетних напрямків науки, необхідних для підвищення ролі фінансового права як галузі права на даному етапі. Особливо гостро стоїть питання відмежування фінансово-правової відповідальності від інших видів юридичної відповідальності, зокрема адміністративної, оскільки в чинному законодавстві містяться суперечливі і дублюючі одна одну норми, які породжують труднощі у право застосовній практиці.

У другій половині XIX – на початку XX ст. дослідженнями у сфері фінансів займалися видатні учені В. Лебедєв, І. Тарасов, С. Іловайський, Д. Львов, І. Янжул, які вивели фінансове право на нову площину і сприяли його виділенню в окрему правову галузь. У цей же час з’явилися перші підручники з фінансового права. В 1940 р. в СРСР було опубліковано перший підручник з фінансового права, тоді ж з’явилася праця Ю.А. Ровинського «Предмет радянського фінансового права». У 50–60-х рр. ХХ ст. було завершено розробку теорії соціалістичного фінансового права з чітким акцентом на дослідженні питань бюджету, бюджетних відносин та бюджетного процесу. Вагомий внесок у розвиток фінансового права зробили відомі вчені-юристи Л.К. Воронова, В.В. Безчеревних, М.М. Піскотін, Н.І. Хімічева, Є.Д. Соколова, О.М. Горбунова, Н.А. Куфакова.

Серед провідних вітчизняних науковців-фінансистів, що досліджують окремі фінансово-правові інститути, слід назвати Є.О. Алісова, Л.К. Воронову І.Б. Заверуху, Є.В. Карманова, С.Т. Кадькаленка, М.П. Кучерявенка, Т.А. Латковську, А.А. Нечай, О.П. Орлюк, П.С. Пацурківського, Н.Ю. Пришву, Л.А. Савченко, О.В. Щербанюк та багатьох інших учених. Аналіз наукових робіт зазначених авторів дав змогу виявити малодосліджені й зовсім не досліджені аспекти фінансово-правової відповідальності. Ознайомлення з науковими публікаціями із цього напрямку дозволило зробити висновок про те, що вони стосуються окремих теоретичних та практичних аспектів фінансово-правової відповідальності. Ситуація ускладнюється і тим, що й загальна теорія юридичної відповідальності залишається суперечливою і потребує подальших досліджень. Зокрема, не існує єдності у тлумаченні таких понять як «юридична відповідальність», «правопорушення», «санкція», не визначено співвідношення правових санкцій та юридичної відповідальності тощо.

Мета і завдання дослідження. Мета дипломної роботи полягає в тому, щоб на основі аналізу наукових джерел, узагальнення нормативно-правового матеріалу та практики його застосування закласти науково-обгрунтовані основи концепції функціонування і розвитку фінансово-правової відповідальності в Україні, виробити зорієнтовані на демократизацію і гуманізацію правової системи України рекомендації щодо практичного вдосконалення відповідних положень законодавства.

Зазначена мета дослідження зумовила постановку такого кола завдань:

-проаналізувати значення та співвідношення правничих термінів “фінансово-правова відповідальність” та “фінансово-правова санкція”;

-сформулювати загальнотеоретичне визначення поняття фінансово-правова відповідальність та обґрунтувати його концепцію;

-показати багатоплановість фінансово-правової відповідальності;

-охарактеризувати видову багатоманітність фінансово-правової відповідальності у державі;

-дослідити загальнотеоретичну класифікацію основних видів фінансово-правової відповідальності;

-дослідити особливості взаємоконтролю влад в теоріях і практиці розподілу державної влади;

Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають в процесі порушення норм фінансового законодавства в Україні.

Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають в процесі порушення норм фінансового законодавства в Україні.

Предметом дослідження є правові норми, що регулюють основи фінансово-правової відповідальності як самостійного виду юридичної відповідальності.

Методи дослідження. Складність досліджуваної теми зумовила комплексне застосування методів дослідження, кожен з яких дозволяє дослідити фінансово-правову відповідальність у певному ракурсі. Основними з них є: діалектичний метод – сприяв усвідомленню взаємозв’язку між змістом юридичної відповідальності та структурними компонентами її реалізації, а також дав змогу обґрунтувати причинно-наслідкові зв’язки, процеси диференціації та інтеграції, постійну суперечність між складовими системи юридичної відповідальності, зокрема, між фінансово-правовою та адміністративною відповідальністю; системний метод використовувався для всебічної характеристики фінансово-правової відповідальності як системи юридичної відповідальності у широкому розумінні та як сукупності складових фінансово-правової відповідальності: фінансового правопорушення, фінансово-правової санкції, процесуальної складової – у вузькому розумінні. Крім того, застосування цього методу дозволило пізнати цілісність процесу формування фінансово-правової відповідальності як самостійного виду юридичної відповідальності; метод порівняльного аналізу – мав місце під час дослідження вітчизняних та зарубіжних нормативно-правових актів, новітніх досягнень вітчизняної та зарубіжної правової науки, матеріалів судової практики, що дало змогу зіставити окремі явища досліджуваної проблеми і виявити у них як загальні,