державних видатків. Поняття та принципи бюджетного фінансування. Правові основи кошторисно-бюджетного фінансування. Особливості фінансування державних підприємств.
Семінарські заняття з курсу
Модуль 1
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
Семінарське заняття № 1 (2 години)
Тема 1. Фінансова діяльність держави, її правові аспекти.
План
Фінанси як економічна та юридична категорія.
Фінансова політика держави як предмет фінансового права.
Фінансова система України та її складові.
Форми та методи фінансової діяльності держави.
Система і правове положення органів влади, що здійснюють фінансову діяльність держави.
Основні поняття, терміни:
Державні фінанси. Фінанси. Фінансова діяльність держави. Фінансова політика держави. Фінансова система. Фінансові ресурси. Фінансово-правові акти.
Питання та завдання для контролю під час семінарського заняття
Проведіть аналіз фінансової політики України на різних етапах її існування.
Назвіть складові фінансової системи України. Порівняйте її зі станом фінансових систем різник країн світу.
Визначте коло суб’єктів фінансової діяльності держави.
Вкажіть види відносин, на які поділяються відносини, що становлять зміст фінансової діяльності держави за суб’єктним складом.
Визначте, за яких умов грошові операції органів державного управління належать до фінансової діяльності держави.
Назвіть види державних органів, що здійснюють фінансову діяльність держави.
Дайте порівняльну характеристику головних завдань Міністерства фінансів України та Рахункової палати.
Назвіть основні повноваження органів Державного казначейства України.
Рекомендована література:
Положення про Міністерство фінансів України від 26 серпня 1999 р. № 1081/99 // Зібр. Постанов Уряду України. – 1999. - № 7. – ст.150.
Положення про Державне казначейство України від 31 липня 1995 р. № 590 // Зібр. Постанов Уряду України. – 1995. - № 7. – ст.262.
Вітлінський В.В. Концептуальні засади ризикології у фінансовій діяльності // Фінанси України. – 2003. - № 3.
Карпінський П.А., Герасименко О.В. Основи збалансованості фінансової системи держави // Фінанси України. – 2003. - № 1.
Мартинюк В.П. Методологічні основи оцінки стану фінансової безпеки держави // Фінанси України. – 2003. - № 2.
Нечай А. Фінансова діяльність держави та фінансове право в сучасний період: їх поняття // Право України. – 2000. - № 1.
Хачатурян С.В. сутність фінансових ресурсів та їх класифікація // Фінанси України. – 2003. - № 5.
Семінарське заняття № 2 (2 години)
Тема 2. Предмет, метод, джерела та система фінансового права України. Завдання дисципліни.
План
1. Поняття фінансового права та методи фінансово-правового регулювання.
2. Фінансове право в системі права України.
3. Система і джерела фінансового права
4. Фінансове право і наука фінансового права.
Основні поняття, терміни:
Наука фінансового права. Фінансове право. Фінансово-правові категорії. Фінансово-правові концепції. Фінансово-правові принципи.
Питання та завдання для контролю під час семінарського заняття
Що таке фінансове право?
Що є предметом фінансового права? Яка специфіка та ознаки предмета фінансового права?
Що таке метод правового регулювання? Який основний метод правового регулювання фінансового права? У чому його особливості?
Що таке система фінансового права і які її основні складові?
Що таке джерело фінансового права в формальному та змістовному розумінні?
Дайте визначення фінансово-правового акта.
Як класифікуються фінансово-правові акти за юридичними властивостями та органами створення?
Рекомендована література:
Бельский К.С. Финансовое право. Наука, история, библиография. – М., 1995.
Горбунова О.Н. Финансовое право в системе российского права (Актуальные проблемы) // Государство и право. – 1995. - № 2. – С. 14-21.
Кучерявенко М. До питання про систему фінансового права // Фінанси України. – 2003. - № 4.
Семінарське заняття № 3 (2 години)
Тема 3. Фінансово-правові норми та джерела фінансового права.
План
Поняття та риси фінансово-правових норм.
Структура фінансово-правової норми.
Класифікація фінансово-правових норм.
Джерела фінансового права.
Дія фінансово-правових норм у часі, просторі та за колом осіб.
Основні поняття, терміни:
Джерела фінансового права. Забороняючи фінансово-правові норми. Фінансово-правова норма. Зобов’язуючі фінансово-правові норми. Охоронні фінансово-правові норми. Охоронні фінансово-правові норми. Регулятивні фінансово-правові норми. Уповноважуючи фінансово-правові норми. Структура фінансово-правової норми.
Питання та завдання для контролю під час семінарського заняття
Визначте, що є фінансово-правовою нормою.
Перерахуйте особливості фінансово-правових норм порівняно з нормами інших галузей права.
Визначте, які загальні риси правових норм притаманні фінансово-правовим нормам.
Розкрийте на прикладі норми фінансового акта структуру фінансово-правовової норми й поясніть, у чому полягає особливість її санкцій.
Чи тотожна фінансово-правова норма статті фінансового акта?
Наведіть перелік нормативно-правових актів як джерел фінансового права України.
Наведіть приклад міжнародного договору, що є джерелом фінансового права України.
Чим характеризується дія фінансово-правового акта в часі, просторі та за колом осіб?
Рекомендована література:
Босий О. Умови ефективності реалізації фінансово-правових норм // Право України. – 2003. - № 2.
Лилак Д. Колізії наукових поглядів на поняття «законодавство» і практична необхідність його нормативної легалізації // Право України. – 2001. - № 8.
Семінарське заняття № 4 (2 години)
Тема 4. Фінансово-правові відносини
План
Специфічні риси фінансових правовідносин.
Суб’єкти фінансових правовідносин.
Об’єкт фінансових правовідносин.
Зміст фінансових правовідносин.
Види фінансових правовідносин.
Юридичні факти як підстава виникнення, зміни й припинення фінансових правовідносин.
Основні поняття, терміни:
Об’єкт фінансових правовідносин. Суб’єкт фінансових правовідносин. Фінансова дієздатність. Фінансова правоздатність. Фінансові правовідносини. Юридичний факт.
Питання та завдання для контролю під час семінарського заняття
Дайте визначення фінансових правовідносин.
Вкажіть характерні особливості фінансових правовідносин.
Проведіть відмежування фінансових правовідносин від цивільних та адміністративних правовідносин.
Вкажіть функції фінансово-правових відносин.
У чому полягають особливості фінансової правосуб’єктності?
Розкрийте співвідношення повноважень різних суб’єктів фінансового права.
У чому полягає основна особливість змісту фінансових правовідносин?
Наведіть приклади охоронних і регулятивних, а також матеріальних і процесуальних фінансових правовідносин.
Наведіть приклади юридичних фактів (дій і подій), що є підставами виникнення, зміни або припинення фінансових правовідносин.
Рекомендована література:
Карасеві М.В. Финансовое правоотношение. – М.: ИНФА-М, 2001. – 283 с.
Пепеляев С.Г. К вопросу о налоговом законодательстве и налоговых отношениях // Налоговый вестник. – 1997. - № 5. – С. 17-26.
Поскіра Р. Поняття та види суб’єктів фінансового права України // Вісник Львівського ун-ту. – 2002. – вип.. 37. – С. 2188-294.
Модуль 2
Семінарське заняття № 5 (2 години)
Тема 5. Правові основи фінансового контролю в Україні.
План
Суть