Назвіть складові частини бюджету.

Які доходи можуть входити до складу загального, а які – до складу спеціального фонду бюджету?

Які видатки можуть входити до складу загального, а які – до складу спеціального фонду бюджету?

Що таке фінансування бюджету?

За яких умов Державний бюджет може бути прийнятий на інший, ніж передбачено Бюджетним кодексом, період?

У чому полягають особливості бюджетно-правових відносин?

Розкрийте співвідношення понять «бюджетний устрій» і «бюджетна система».

Наведіть приклади зведених бюджетів.

Які складові частини утворюють бюджетну класифікацію та з якою метою вона застосовується?

Рекомендована література:

Бюджетний кодекс України від 21 червня 2001 р. № 2542-ІІІ // Урядовий кур’єр. - № 29. – 2001.

Постанова Верховної Ради України «Про структуру бюджетної класифікації України» від 12 липня 1996 р. № 327/96-ВР.

Наказ Міністерства фінансів України «Про бюджетну класифікацію та її запровадження»від 27 грудня 2001р. № 604.

Білик М.Д. Бюджетування у системі фінансового планування // Фінанси України. – 2003. - № 3. – С. 97-110.

Буковинський С.А. До питання про Бюджетний кодекс України // Фінанси України. – 2003. - № 5. – С. 3-14.

Музика О. Щодо поняття бюджету // Підприємництво, господарство, право. – 2001. - № 5 – С. 64-66.

Семінарське заняття № 8 (2 години)

Тема 8. Бюджетний процес в Україні.

План

Поняття, зміст та стадії бюджетного процесу.

Порядок складання проекту бюджету, його розгляду і прийняття.

Виконання Державного бюджету та бюджетів місцевого самоврядування.

Облік та звітність про виконання Державного бюджету України.

Фінансовий контроль як складова частина бюджетного процесу в Україні.

Основні поняття, терміни:

Бюджетне асигнування. Бюджетне зобов’язання. Бюджетне призначення. Бюджетний запит. Бюджетний процес. Бюджетний розпис. Видатки бюджету. Виконання бюджетів. Витрати бюджету. Доходи бюджету. Закон про Державний бюджет України. Запозичення. Кошторис. Проект бюджету. Розпорядники бюджетних коштів. Стадії бюджетного процесу. Учасники бюджетного процесу.

Питання та завдання для контролю під час семінарського заняття

Зміст яких наукових концепцій щодо стадій бюджетного процесу ви знаєте? Яка з них є прийнятнішою для України?

Проведіть розмежування понять «бюджетний цикл», «бюджетний календар» і «бюджетний період».

Які ви знаєте моделі бюджетної ініціативи? Яка модель притаманна Україні?

Розкрийте співвідношення понять «учасники бюджетних правовідносин», «учасники бюджетного процесу» та розпорядники бюджетних коштів.

Розкрийте співвідношення понять «бюджетне призначення», «бюджетне повноваження» та «бюджетне асигнування».

Ректор державного університету звернувся до міністра фінансів України з проханням виділити за рахунок Резервного фонду Кабінету Міністрів України 200 тис. грн. на придбання комп’ютерів нового покоління. Міністр не задовольнив прохання. Поясніть чому?

Дайте характеристику повноважень органів державної влади за стадіями бюджетного процесу та актів, якими завершується кожна стадія.

Проаналізуйте зміст правозастосовчих актів на стадії виконання бюджету.

Які види бюджетної звітності ви знаєте, у чому їх особливості?

На яких стадіях бюджетного процесу здійснюється фінансовий контроль та аудит?

Рекомендована література:

Регламент Верховної Ради України від 27 липня 1994 р.// Відомості Верховної Ради країни. – 1994. - № 35. – ст.338.

Перелік головних розпорядників коштів державного бюджету: Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 8 січня 2000 р. № 13.

Наказ Міністерства фінансів України від 13 березня 2000 р. № 47 «Про упорядкування розпорядників коштів державного бюджету».

Порядок виконання державного бюджету за доходами: Затверджено наказом Державного казначейства України від 19 січня 2001 р. № 3.

Порядок виконання державного бюджету за видатками: Затверджено наказом Державного казначейства України від 22 грудня 2000 р. № 131.

Постанова Кабінету Міністрів України «Про порядок складання, розгляду, затвердження та основні вимоги щодо виконання кошторисів доходів і видатків бюджетних установ та організацій» від 9 січня 2000 р. № 17.

Модуль 3

Семінарське заняття № 9 (2 години)

Тема 9. Місцеві бюджети.

План

Бюджетні повноваження органів місцевого самоврядування.

Структура та види місцевих бюджетів.

Порядок складання та затвердження місцевих бюджетів.

Виконання місцевих бюджетів і звітність про їх виконання.

Основні поняття, терміни:

Бюджети місцевого самоврядування. Бюджетні повноваження. Запозичення. Матеріальні бюджетні повноваження. Місцеві бюджети. Місцеве самоврядування. Місцевий фінансовий орган. Обласні та районні ради. Представницький орган місцевого самоврядування. Процесуальні бюджетні повноваження. Рішення про місцевий бюджет. Територіальна громада.

Питання та завдання для контролю під час семінарського заняття

Складіть проект місцевого бюджету.

У чому полягає різниця між місцевим бюджетом і бюджетом місцевого самоврядування?

Що є бюджетними повноваженнями органів місцевого самоврядування?

Наведіть приклади матеріальних і процесуальних бюджетних повноважень органів місцевого самоврядування.

Які гарантії самостійності місцевих бюджетів закріплено в законодавстві України?

Поясніть різницю між власними й закріпленими доходами місцевих бюджетів.

Які права надано органам місцевого самоврядування в галузі дохідної частини місцевих бюджетів?

Які права надано органам місцевого самоврядування в галузі видаткової частини місцевих бюджетів?

Який режим місцевих позичок і запозичень встановлено законодавством України?

Які особливості формування бюджету м.Києва?

Рекомендована література:

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про систему оподаткування» від 18 лютого 1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. - № 6.

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 р. // Голос України. – 1997. – 12 червня.

Бюджетний кодекс України від 21.06.2001 р. // Урядовий кур’єр. – 2001. - № 131.

Декрет Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори» від 20 травня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1993. - № 13.

Указ Президента України № 761/99 від 28.06.99 «Про впорядкування механізму сплати ринкового збору».

Альвианская Н.В. Местные бюджеты: понятие, механизм функционирования // Финансы. – 1995. - № 9. – С. 9-11.

Блажевич В. Місцеві податки і збори та їх особливості. Світовий та український досвід встановлення і справляння місцевих податків // Підприємництво, господарство, право. – 2003. - № 1. – С.95-100.

Блажевич В. Збалансування місцевих бюджетів та роль міжбюджетних відносин у вирівнюванні місцевих бюджетів //