1. Предмет і методи екологічного права

Предметом екологічного права виступають екологі-чні правовідносини, що виникають у галузі використан-ня природних ресурсів, охорони навколишнього приро-дного середовища, і забезпечення екологічної безпеки існування людей, які базуються на формах різноманіт-ного права власності, права природокористування і права громадян на безпечне для життя і здоров'я дов-кілля. Ці правовідносини складаються між громадяна-ми, між громадянами та організаціями з приводу нале-жності, використання, відтворення об'єктів охорони навколишнього природного середовища з метою задо-волення екологічних та інших потреб.

Передумовою виникнення та існування екологічних відносин між конкретними суб'єктами з приводу еколо-гічних об'єктів є постійно існуюча взаємодія суспільства і природи в процесі розвитку людства.

У процесі забезпечення, користування, вилучення, перерозподілу різноманітних природних об'єктів, здійс-нення інших дій виникають земельні, водні, лісові, фауні-стичні та інші екологічні відносини, які є єдиними, уск-ладненими за своїм змістом. Вони містять у собі декіль-ка різновидів екологічних відносин, тісно взаємопов'я-заних між собою, чим створюють предметну цілісність.

Природоресурсні відносини:

земельні, водні, лісові, гірничі, флори і фауни, атмос-ферне повітря.

Природоохоронні відносини:

земельні, водні, лісові, гірничі, флори і фауни, атмо-сферне повітря.

Методи правового регулювання екологічних правовід-носин - способи і прийоми, спрямовані на ефективне ре-гулювання екологічних правовідносин, забезпечення ре-алізації прав і дотримання обов'язків суб'єктами цих відносин у галузі використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища і за-безпечення екологічної безпеки умов проживання лю-дей. Розрізняють:*

адміністративно-правовий метод, або авторитар-ний (виходить з нерівного положення сторін - із відно-шення влади та підлеглості):

дозволяючі дії;

санкціонуючі дії;

погоджувальні дії;

обмежувальні дії;

упереджувальні дії;

заборонні дії.*

цивільно-правовий метод, або заохочувальний (за-снований на рівності сторін):

альтернативні дії;

рекомендаційні дії;

стимуляційні дії;

ініціативні дії.

Отже, метод правового регулювання екологічних відносин – це закріплена в законодавстві сукупність адміністративно-цивільноправових способів і прийомів впливу на поведінку учасників цих відносин.

2. Об'єкти екологічного права

Об'єкти екологічного права - сукупність природних, природно-соціальних умов і процесів, природних ресур-сів і комплексів, екосистем та життя і здоров'я громадян, що підлягають охороні за допомогою норм еколо-гічного законодавства. Виділяються:*

диференційні:

земля, надра, поверхневі та підземні води, ліси, тваринний та рослинний світ, атмосферне повітря.*

інтеграційні:

навколишнє природне середовище, життя і здоров'я громадян від негативного впливу НПС.*

комплексні:

природні комплекси – об'єкти і території природно-заповідного фонду, природно-соціальні умови і процеси – курортні, лікувально-оздоровчі, рекреаційні зони, і континентальний шельф та морська економічна зона, території, що зазнали екологічної катастрофи.

З. Джерела екологічного права

Джерела екологічного права - нормативні акти, що містять еколого-правові норми, призначені для регулю-вання екологічних правовідносин. В Україні основними юридичними джерелами права фактично є тільки нор-мативно-правові акти, провідне місце серед яких за-ймають закони. Цю сукупність правових нормативних актів, які прийнято вважати екологічним законодавст-вом, поділяють на закони та підзаконні акти:

а) закони:

Конституція України, Конституція Автономної Рес-публіки Крим, Закон України «Про місцеве самовряду-вання в Україні», «Про столицю України - місто-герой Київ», «Про місцеві державні адміністрації», Закон Ук-раїни «Про охорону атмосферного повітря», Закон України «Про охорону навколишнього природного се-редовища», Кодекс України «Про надра», Земельний кодекс України, Лісовий кодекс України, Кодекс Украї-ни про адміністративні правопорушення Закон України «Про природно-заповідний фонд України», Закон Ук-раїни «Про тваринний світ» (неповний), Водний кодекс України, Закон України «Про екологічну експертизу».

б) підзаконні акти:

постанови ВР України нормативно-правові акти Президента України:

укази;

розпорядження урядові нормативні акти галузеві нормативно-правові акти:

інструкції, методики;

правила, локальні нормативно-правові акти: рішення місцевих референдумів, акти органів місце-вого самоврядування, акти органів місцевих держадмі-ністрацій, акти місцевих органів управління в галузі екології.

4. Поняття та ознаки екологічного права

Поняття екологічного права – інтегрована правова спільність (комплексна галузь права), яка об'єднує суку-пність еколого-правових норм, що регулюють екологіч-ні відносини з метою ефективного використання, від-творення, охорони природних ресурсів, забезпечення якості навколишнього природного середовища, гаран-тування екологічної безпеки, реалізації захисту екологі-чних прав.

Ознаки екологічного права:*

сукупність еколого-правових норм, які утворюють інтегровану правову спільність або комплексну галузь права;*

правові норми, що регулюють або забезпечують реалізацію прав суб'єктів екологічних правовідносин;*

правові норми, що виконують екологічну функцію або забезпечують реалізацію зовнішньої і внутрішньої функцій держави (утворюють три блоки нормативно-правового регулювання і забезпечення):*

природоресурсні;*

природоохоронні;*

охорони здоров'я населення.

Формою виявлення екологічного права є:*

правові ідеї;*

норми екологічного права;*

правовідношення.

5. Мета екологічного права*

регулювання і забезпечення ефективного викорис-тання природних ресурсів;*

забезпечення якості навколишнього природного середовища;*

гарантування екологічної безпеки, реалізації і захи-сту екологічних прав громадян.

Завдання екологічного права полягає в тому, щоб на

базі пізнаних законів розвитку природи та суспільства нормативне закріпити науково обґрунтовану міру по-єднання господарської дії на природу та охорону нав-колишнього природного середовища в інтересах тепе-рішнього та майбутнього поколінь людей.

6. Принципи, функції та норми екологічного права

Екологічне право як самостійна галузь права має свої принципи, що охоплюють загальні керівні заходи.

Принципи екологічного права – це вихідні засади та загальнообов'язкові правила, зафіксовані в регулятив-них і охоронних еколого-правових нормах, що спрямо-вані на досягнення мети екологічної політики України і забезпечення завдань екологічного права. Вони спира-ються на загальноправові принципи, які враховуються при формуванні принципів екологічного права, і на екологічне законодавство або випливають із його змісту.

Провідним принципом екологічного права є правове забезпечення досягнення гармонійної взаємодії суспіль-ства і природи. Цей принцип становить основу для ви-никнення й формування інших принципів:*

принцип правового забезпечення раціонального й ефективного використання природних об'єктів їх влас-никами й користувачами;*

принцип правового забезпечення цільового вико-ристання природних об'єктів;*

принцип правового забезпечення стимулювання % власників і користувачів природних об'єктів у раціо-нальному й ефективному використанні виділених їм І природних об'єктів, їх відновленні й належній охороні природного середовища;*

принцип правового забезпечення пріоритетності з ' екологічних вимог перед іншим у підтримці екологічної системи у нормальному стані;*

принцип правового забезпечення стабільного (три-валого) використання природних об'єктів;*

принцип правового забезпечення платності у