План
План
Стор.
Вступ......................................................................................................................3
Розділ 1. Загальна характеристика систем державних органів України.........5
Поняття та ознаки державного органу та системи державних органів
Система державних органів України
Класифікація державних органів
Розділ 2. Законодавча влада в Україні.................................................................9
Розділ 3. Президент України як глава держави.................................................13
Розділ 4. Державні органи виконавчої влади України......................................17
4.1 Кабінет міністрів України – вищий виконавчий орган влади
4.2 Центральні органи виконавчої влади
4.3 Місцеві органи виконавчої влади
Розділ 5. Органи місцевого самоврядування......................................................20
Розділ 6. Судові органи влади..............................................................................21
Розділ 7. Правоохоронні та контрольно-наглядові органи...............................23
Висновки................................................................................................................26
Список використаних джерел..............................................................................27
Вступ
Для розбудови правової держави та громадянського суспільства в Україні важливим є формування нового, вищого рівня правосвідомості та правової культури населення. Великого значення набувають правове виховання і правова освіта. Без глибоких знань прав, свобод, чинного законодавства еволюційний розвиток нашого суспільства не відбувається.
Сьогодні в Україні неухильно розбудовується нова державність. Долаються психологічні комплекси і стереотипи тоталітарного минулого, формується новий погляд на роль і сутність держави.
Важливим кроком до самовизначення державності було прийняття конституції України, яка у ст.1 проголосила : „Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава”. Та на жаль, поки що наша держава не є такою, як проголошує Конституція. Наприклад, її ще не можна назвати правовою, оскільки вона не забезпечує гарантій реалізації прав і свободи людини та громадянина. Можна навести ще багато таких прикладів.
На мою думку, щоб побудувати таку модель держави, як зазначається в Основному законі, потрібно перш за все створити міцний державний механізм. А саме у цей державний механізм входить державний апарат (система державних органів, які здійснюють завдання та виконують певні функції держави). Виходячи з цього, тема цієї курсової роботи є надзвичайно важливою і актуальною. Адже нам, молодим правникам, потрібно досконало знати систему державних органів України, тому що тільки у наших руках майбутнє нашої молодої держави. Саме державний апарат є одним носієм влади на засадах самостійності й незалежності, виразником суверенітету народу і нації.
У цій роботі доцільно було б висвітлити поняття і ознаки державного органу та системи державних органів, класифікацію державних органів. А також у деякій мірі розповісти про систему державних органів України, а саме про :–
Верховну Раду України як єдиний законодавчий орган;
Президента України;
державні органи виконавчої влади України:
а) вищий (Кабінет Міністрів);
б) центральні органи виконавчої влади;
в) місцеві органи виконавчої влади;–
органи місцевого самоврядування;
судові органи влади;
правоохоронні та контрольно-наглядові органи.
Завданням роботи є дослідження державних органів як комплексу взаємопов’язаних між собою частин і незалежність їх одне від одного. В процесі цього дослідження слід використати праці відомих науковців, підручники, різні ідеї, концепції та нормативну базуУкраїни шляхом аналізу, синтезу і порівняння.
Розділ 1. Загальна характеристика система державних органів України
1.1 Кожна держава для повноцінного здійснення своїх завдань і реалізації функцій повинна створювати різноманітні державні організації, які у юридичній науці називаються механізмом держави.
Механізм держави – це система всіх державних організацій, які здійснюють її завдання і функції [10 с.5]. З цієї точки зору соціальне призначення держави здійснюється її механізмом, який складається з органів держави, державних підприємств і державних установ, які є різновидом державних організацій. Частина державних організацій (саме органи держави) наділяється владними повноваженнями, за допомогою яких здійснюються управління в суспільстві з метою реалізації завдань і функцій держави. Тому виникає необхідність виділити її окремим, спеціальним поняттям. Таким є поняття апарату держави, а також поняття органу держави.
Апарат держави – це система всіх державних органів, що організують здійснення завдань, виконання відповідних її функцій у межах своєї компетенції [13 с 183]. Апарат демократичної правової держави повинен відповідати деяким загальним рисам і принципам, зокрема :
організація практичного здійснення принципу народовладдя;
суверенність державної влади;
організація і діяльність державного апарату здійснюється на підставі законів, на виконання законів і в порядку передбаченому законом (принцип законності);
державний апарат визнає, допомагає здійснювати, охороняє і захищає основні права людини (принцип гуманізму);
виражає і виконує волю більшості населення (принцип демократизму);
визнає і рівною мірою сприяє здійсненню , охороні і захисту основних прав корінної нації та всіх інших націй, що проживають у даній державі (принцип національної рівноправності);
основні функціональні напрямки діяльності державного апарату чітко розподіляються між відповідно спеціалізованими системами органів;
свої функції апарат держави виконує із залученням різноманітних громадських об’єднань, співпрацюючи з ними.
Орган держави – це структурно-організаційний колектив державних службовців (або один державний службовець), які наділенні владними повноваженнями та необхідними матеріальними засобами для виконання певних завдань і функцій держави [16, с104].
Наявність владних повноважень означає, що орган держави здатний встановлювати обов’язкові правила поведінки, тобто юридичні норми і індивідуальні акти та домагатись за допомогою встановлених законами засобів їх здійснення. Від кожного державного органу, взятого окремо чи спільно з іншими, значною мірою залежить рівень розвитку і ефективність діяльності державного апарату в цілому. Тому держава повинна піклуватися про те, щоб по відношенню до державних органів чітко визначалась сфера їх діяльності і компетенція, були упорядковані їхні взаємовідносини з недержавними органами і організаціями.
Органи держави мають загальні і специфічні ознаки. До загальних ознак можна віднести :
всі органи держави, що створюються відповідно до закону шляхом безпосередньої чи представницької демократії, покликані виконувати передбачені законом функції;
мають державно-владні повноваження;
діють у встановленому порядку;
взаємопов’язані відношенням субординації;
всі разом створюють одну цілісну систему, що називається апаратом держави.
Специфічними ознаками, тобто такими, що відокремлюють державні органи від недержавних і організацій є :
формування їх безпосередньо державою чи населенням (виборцями) і здійснення державними органами своїх функцій від імені держави;
виконання кожним державним органом чітко визначених, встановлених у законодавчому