Внутрішні функції держави

Зміст

Вступ

Мета цієї роботи - вивчити питання, пов’язані з внутрішніми функціями держави, визначити основні внутрішні функції та механізм здійснення цих функцій в Українській державі.

Категорія “функції держави" є однією з найважливіших і ємніших понять державознавства. Кожен правознавець повинен розуміти поняття, пов’язані з функціями держави, державною політикою, внутрішніми та зовнішніми напрямами діяльності держави тощо. Ці знання необхідні для всебічного розуміння механізму функціонування та напрямків розвитку держави, і саме в цьому полягає актуальність обраної мною теми роботи – “Внутрішні функції держави”.

Функція в перекладі з латині означає: вико-нання, звершення. У широкому розумінні — це обов'язок, роль, що її виконує відповідний інститут чи процес стосовно до цілого, характеристика на-прямку чи аспекту діяльності і т. д.

Держава на різних етапах свого розвитку виконує певні завдання, здійснює різноманітні обов'язки. Таке виконання завдань та обов'язків характеризує сутність і соціальне призначення держави, а також її зміст.

Діяльність держави характеризується певними напрямками в економічній, політичній, екологічній, ідеологічній, гуманітарній та інших сферах суспіль-ного розвитку. Це, врешті-решт, має привести до досягнення певної мети, що її ставить держава на ко-ротку чи довгострокову перспективу.

Звідси можна зазначити, що до основних ознак, які характеризують функції держави, слід віднести: такі, що безпосередньо відображають чи конкретизу-ють сутність держави; через які реалізуються основні завдання держави; здійснення яких веде до досяг-нення державою поставленої мети на певному істо-ричному відтинку часу; що їх слід розглядати як на-прямки та аспекти діяльності держави.

Отже, функції держави — основні напрямки її ді-яльності, в яких відображаються й конкретизу-ються завдання і мета держави, проявляються її сутність, зміст і соціальне призначення в соціально неоднорідному суспільстві.

Оскільки функції держави визначаються основними напрямками її діяльності, то, відповідно, внутрішні функції ми можемо проаналізувати через дослідження основних напрямків внутрішньої політики держави.

Основні напрямки внутрішньої політики Української держави полягають в стабілізації економічного, політичного, соціального, і культурного життя населення.

Ці та інші внутрішні питання, пов’язані з внутрішніми функціями держави я маю намір розглянути в своїй роботі.

Робота складається з двох частин.

Перша частина – теоретична. В ній дається загальне визначення функцій держави, приводиться характеристика внутрішніх та зовнішніх напрямків діяльності держави. В цій частині також розглядаються наступні питання: класифікація функцій держави за видами, форми та методи здійснення функцій держави. При написанні цієї частини роботи я користувався Конституцією України, підручниками з правознавства, теорії держави і права, політології, періодичними виданнями, зокрема “Україна: тенденції соціального розвитку” В.Воловина, “Правознавство”, “Загальна теорія держави і права”, “Механизм государства в советской феде-рации” В.В.Копейчинкова, “Разделение властей: социальные и юридические аспекты” В.Чиркіна, “Реферативний обзор действующего законодательства Украины и практики его применения” тощо.

В другій частині моєї роботи розкриваються питання, пов’язані саме з внутрішніми функціями України, основними напрямками та методами здійснення внутрішньої політики України. В цій частині розглядаються питання, пов’язані з політичними, економічними, соціальними, культурними та іншими функціями Української держави

При написанні цієї частини роботи використовувались Конституція, Закони та інші нормативні акти України, Відомості Верховної Ради України, журнали “Право України” підручники та наукові роботи з правознавства, теорії держави і права, історії держави і права, конституційного права України, державного регулювання економіки.

1. Функції держави

1.1 Поняття та види функцій держави

Перед будь-якою державою завжди постає коло завдань, на вирішення яких вона спрямовує свої матеріальні ресур-си, ідеологічні та політичні зусилля. З-поміж усієї сукуп-ності зусиль можна виділити деякі, які виражають сутність держави і без котрих вона не може повноцінно діяти як найважливіша складова частина політичної системи су-спільства. Ці основні напрями діяльності держави, в яких знаходять свій вираз її сутність, завдання і цілі, назива-ються функціями держави. Загальна теорія держави і права./За ред. В.В.Копейчинкова, К:Юрінком Інтер-1999 р., С.- 71.

Головні завдання і цілі держави на тій чи іншій стадії її розвитку обумовлюються економічними, політичними, соціальними та іншими умовами її існування. Відтак, основні напрями її діяльності, тобто її функції, мають об'єктивний характер, обумовлений потребами життя суспіль-ства. Здійснення функцій держави має постійний, система-тичний характер і відбувається протягом всього часу існу-вання об'єктивно обумовлених завдань, що стоять перед державою. Вони виникають, здійснюються і розвиваються відповідно до тих завдань, що належить виконувати дер-жаві у конкретних історичних умовах.

Функції держави взаємопов'язані з тими суспільними відносинами, на які держава намагається активно впливати відповідно до своїх потреб всією своєю політикою. Саме функції держави характеризують суть державного впливу на суспільні відносини. Що ж до методів, прийомів цього впливу, вони залежать від компетенції та форм діяльності відповідних державних структур, які організують практич-не здійснення функцій держави в межах своєї компетенції.

Функції держави не можна ототожнювати з функціями її окремих органів. Функції держави — це основні напрями її діяльності, якими зумовлена робота всього державного апарату і кожного з його окремих органів. Функції ж окремого органу держави — це соціальне призначення кожного конкретного органу як особливої частини меха-нізму держави і знаходять свій вираз і конкретизацію у компетенції державних органів, закріплених за кожним органом правах і обов'язках. Чиркин В.Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты // Советское государство и право. — 1990. — № 8.

Функції держави необхідно відрізняти і від окремих ви-дів державної діяльності, які здійснюються або спеціально уповноваженими на те органами держави, або структурни-ми підрозділами певної кількості органів (планування, ста-тистична діяльність тощо).

Розрізнюють функції держави за формами і методами їх здійснення. Основними формами здійснення функцій дер-жави