Об’єктивна сторона складу злочину характеризується наявністю трьох обов’язкових ознак:

Видання нормативно-правових або розпорядчих актів, які змінюють доходи і видатки бюджету всупереч встановленому законом порядку виявляється у діянні особи, спрямованому на видання актів, які є незаконними. Даний злочин може бути вчиненим тільки внаслідок діяльності особи.

Акти, які видаються з метою зміни доходів та видатків бюджету можна об’єднати у дві групи:

Заниження об’єктів оподаткування – це зменшення бази оподаткування, тобто невідображення у звітних документах у повному обсязі об’єктів оподаткування, внаслідок чого податки та інші обов’язкові платежі, які мають бути сплачені платником податку, сплачуються ним не у повному обсязі.

Приховування об’єктів оподаткування – це невідображення у відповідних звітних документах, які подаються до податкових органів, будь-яких об’єктів оподаткування.

Актами, які збільшують видатки із бюджету є акти направлені на незаконну видачу субсидій, дотацій, кредитів чи пільг з податків юридичним чи фізичним особам.

Дотації, субсидії і субвенції – види, як правило, грошової допомоги, яка надається державою в особі її центральних чи місцевих органів влади (законодавчої чи виконавчої) за рахунок коштів державного чи місцевого бюджетів.

Дотація – вид грошової допомоги, яка надається, як правило збитковим підприємствам з боку держави з метою покриття затрат, що не покриваються виручкою від реалізації виробленої продукції, тобто підприємствам, планові затрати на виробництво продукції чи надання послуг у яких перевищують доходи від реалізації виробленої продукції чи наданих послуг.

Субсидія – підтримка, допомога, що надається без будь-яких конкретних умов і незалежно від фінансового стану суб’єктів, яким вона надається. Як правило, субсидії надаються для стимулювання певної діяльності чи виробництва певної продукції, підтримання підприємницької діяльності взагалі.

Субвенція – допомога, що надається для фінансування певних конкретних програм, проектів, що схвалюються суб’єктами, яким надається допомога. На відміну від дотації і субсидії, субвенція підлягає поверненню у разі використання наданої допомоги на за її цільовим призначенням.

Кредит – надання кредитором позички у грошовій чи товарній формі на умовах повернення у певний строк і, як правило, зі сплатою відсотків. Існує три форми кредиту – комерційний, банківський і державний.

Пільги з податків – повне чи часткове звільнення від сплати всіх чи окремих податків залежно від виду суб’єкту підприємницької діяльності та виду підприємницької діяльності.

Даний злочин належить до злочинів з формальним складом і вважається закінченим з моменту реєстрації належним чином і введенням в дію нормативного акту, який змінює доходи та видатки бюджету всупереч встановленому законом порядку.

Якщо винна особа, видаючи акти, які змінюють доходи і видатки бюджету всупереч встановленому законом порядку, мала на меті привласнити якимось чином бюджетні кошти, її дії слід кваліфікувати як замах на розкрадання державного майна., а у разі фактичного обернення одержаних коштів на свою користь чи на користь інших осіб – як закінчене розкрадання.

Обов’язковою ознакою об’єктивної сторони даного складу злочину є наслідки у вигляді зменшення доходів або збільшення видатків з бюджету.

в) Суб’єктивна сторона складу злочину

Суб’єктивна сторона складу даного злочину характеризується лише прямим умислом, корисливим мотивом і метою.

Видання нормативних актів, які змінюють доходи і видатки бюджету всупереч закону, вчинюються умисно, видати нормативний акт необережно неможливо.

Деякі вчені вважають, що мотив і мета вчинення даного злочину можуть бути різними, тобто не обов’язково корисливими.

На думку інших вчених, видання нормативних актів, які змінюють доходи і видатки бюджету всупереч закону може бути вчиненим не лише з прямим, але й непрямим умислом. Суть розбіжностей – у різному тлумаченні змісту корисливих мотивів і мети в теорії кримінального права і судовій практиці.

Але мотиви злочину, хоча на кваліфікацію не впливають, мають враховуватись при призначенні покарання.

г) Суб’єкти злочину

Суб’єктами відповідальності за цією статтею КК є посадові особи органів виконавчої влади, які наділенні повноваженнями видавати чи затверджувати нормативні акти, якими змінюється порядок і умови формування чи використання бюджетних коштів. видання таких актів посадовими особами, які не мають повноважень на видання таких актів, утворює сукупність злочинів, передбачених ст. 211 і ст. 365 (перевищення влади або службових повноважень) КК України.

Відповідальність за видання нормативних актів, які змінюють доходи і видатки бюджету всупереч закону, настає з шістнадцяти років.

Висновки

В даній роботі було розглянуто основні положення категорії такого злочину як видання нормативних актів, які змінюють доходи та видатки бюдету всупереч встановленому законом порядку, з’ясовано причини його виникнення.

1. Злочини і інші правопорушення негативно впливають на розвиток суспільства. Злочинність і інші правопорушення об’єктивно гальмують поступовий розвиток нашого суспільства, подальше вдосконалення суспільних відносин. Злочинність та її прояви як діяльності, спрямована на протизаконне задоволення потреб певної частини суспільства за рахунок інтересів більшості його членів.

Правопорушення, взяті в сукупності на відповідному відрізку часу і конкретному суспільстві, завжди відрізняються значною різноманітністю як за ступенем