Адже такі об'єкти, як правило, є достатньо капіталоємкими, характеризуються тривалим часом окупності або взагалі неприбутковими. Наслідком цього є і їх відносна непривабливість для приватних інвесторів. Роль держави у цьому питанні повинна зводитись до: залучення через певні пільги в оподаткуванні приватних інвесторів до розвитку інфраструктури малого підприємництва, впровадження механізму паритетного фінансування проектів (державні, регіональні, місцеві кошти для ресурсного забезпечення); майнову підтримку об'єктів інфраструктури малого підприємництва шляхом надання у розпорядження державних та комунальних земельних ділянок, устаткування, фондів нежилих приміщень, промислових зон незавантажених підприємств військово-промислового комплексу тощо.
Прийняття Кабінетом Міністрів України Концепції державної політики розвитку малого підприємництва (постанова №404 від 03.04.96р.) та Програми розвитку малого підприємництва в Україні на 1997-1998 роки (постанова №86 від 29.01.97р.), а також прийняття за погодженням з Мінекономіки та Мінфіном регіональних програм підтримки малого підприємництва на 1997-1998 роки, передбачають заходи та механізми формування інфраструктури малого підприємництва на загальнодержавному, регіональному та місцевих ринках, розробку законодавчих, нормативних актів та методичних матеріалів із зазначеного питання.
ВИСНОВКИ
Малий бізнес в Україні розвивається, зустрічаючи на своєму шляху численні труднощі. В той же час не можна не відмітити позитивну роль малого бізнесу для економіки і для суспільства в цілому.
Завдяки тому, що самі засновники малого бізнесу найчастіше і є працівниками цього підприємства, створеного на власний ризик, на власний розсуд і на власні кошти, і практично не потребують від держави капітальних або фінансових ін’єкцій, але створюють власною працею нові робочі місця для громадян своєї країни, і власною же працею вносять частку у створення ВВП, то лише тільки соціальний і соціально-психологічний ефект розвитку малого бізнесу в країні дозволяє суттєво зменшити соціальну напругу у суспільстві - і вже тільки тим самим досягти непрямого поповнення бюджету.
Незважаючи на те, що держава намагається всіляко сприяти розвиткові малого бізнесу, чинне законодавство в сфері регулювання діяльності суб’єктів малого бізнесу потребує вдосконалення.
Доцільно було б розглянути питання про обмеження обсягу виручки для переходу на спрощену систему оподаткування до 250 тис. грн., але таке обмеження необхідно встановити лише для окремих видів економічної діяльності.
Щодо кількості найманих працівників, які перебувають у трудових відно-синах із платниками єдиного податку, то до цього питання може бути інший підхід — для платників єдиного податку кількість найманих працівників не повинна перевищувати п'яти осіб за умов ведення бухгалтерського обліку.
Дотримання певних правил дасть змогу захистити від законодавче не обу-мовлених дій органів контролю платників єдиного податку, а також надасть певні державні гарантії найманим працівникам, які на сьогодні практично не захищені законодавством, а отримання ними пенсій за віком, допомоги у разі тимчасової непрацездатності, допомоги з догляду за дитиною та інших видів до-помоги із соціального забезпечення буде менш проблематичним.
Аналіз поточної ситуації на ринку кредитів для малого бізнесу свідчить про необхідність подальшого розвитку. Мікрокредитування в Україні. Досвід роботи в Україні ЄБРР і НУФ підтверджує наявність потреби в мікрокредитах (особливо кредитів до 5000 дол. США), а також підтверджує кредитоспроможність представників малого бізнесу. При цьому особлива увага повинна приділятися саме середнім і малим містам.
Поряд з існуючими джерелами фінансування в Україні необхідне створення нової установи (можливо на базі існуючого Кредитно-гарантійної установи по підтримці малого і середнього бізнесу), яка б відповідала наступним критеріям:
- була створена державою разом з комерційними банками, страховими й іншими компаніями, що мають реальний досвід кредитування малого бізнесу;
- мала можливість видавати кредити починаючим підприємцям і підприємствам без чи застави без реальної застави під ретельно розроблений бізнес-план;
- мала велику кількість підрозділів у різних регіонах України;
- працювала на комерційній основі;
- спеціалізувалася на наданні невеликих кредитів (до 10 тис. дол. США) під невисокі відсотки з можливістю надання довгострокових кредитів (понад 1 рік).
Держава повинна виступити гарантом у створенні такої установи по кредитах, наданим без належної застави, а також по кредитах підприємців, початківців власний бізнес. Джерелом коштів для покриття зазначених ризиків може бути прибуток (частина прибутку) держави, отримана від надання успішних кредитів.
Вирішення проблеми фінансування малого бізнесу не зможе значно змінити ситуацію на ринку без рівнобіжного вивчення питань, зв'язаних з оподатковуванням малого бізнесу, забезпеченням нормальної законодавчої бази, розвитком ринкової інфраструктури й інших питань.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
Про внесення змін до Указу Президента України від 03.07.1998 р. № 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва": Указ Президента України № 746/99 від 28.06.99) // Вісник податкової служби України. — 2000. — №. 9.
Бабич Л.М. Науково-правові основи формування малого бізнесу в Україні// Актуальні проблеми економіки. – 2002 №8. – С.11-13.
Базилюк А.В. Фінансові важелі розвитку малого бізнесу в Україні//Актуальні проблеми економіки. – 2002. - №8. – С.17-22.
Волик В.Ф. Становлення малого та середнього бізнесу в Україні і його наслідки// Актуальні проблеми економіки. – 2002. -№8. – С. 22-25.
Дугин М.И. Финансовая поддержка малого бизнеса в Украине: существующая практика и перспективы// Актуальні проблеми економіки.- 2002. - №8.- С.34.
Дукьянчук С. Чи можна купити землю у привида? // Галицькі контракти,— №19.— 2002.
Квасниця О.В. Податкове регулювання Податкове стимулювання розвитку малого бізнесу/ Фінанси України, - 2003, №2. –С. 65-70.
Кощей В. ГосИнноФинт // Компаньон.— 2000.-№12.-С.10.
Крупка М.І. Роль міжнародних фінансово-кредитних установ у формуванні інноваційного підприємництва//Фінанси України.-2003. №4.- С.88-97.
Кучма Л.Д. Україні потрібен революційний прорив у розвитку малого бізнесу// Урядовий кур’єр. - 5.09. 2002р.
Лєкар С. Чи потребує вдосконалення спрощена система оподаткування фізичних осіб — суб'єктів підприємницької діяльності? // Вісник податкової служби