підвищення можливостей суб'єктів підприємницької діяльності, які належать до автомобільного транспорту загального користування, щодо забезпечення потреб споживачів у послугах, залучення інвестицій у його розвиток та досягнення сталих економічних умов роботи;

стимулювання конкуренції і появи нових суб'єктів підприємницької діяльності, які належать до автомобільного транспорту загального користування;

забезпечення балансу між платоспроможним попитом на послуги та обсягом витрат на їх надання;

забезпечення стабільності, прозорості і прогнозованості тарифів.

Організаційне, науково-технічне та методичне забезпечення, державне регулювання та контроль, міжнародна діяльність автомобільного транспорту загального користування фінансуються у відповідності із законом про Державний бюджет України.

Основним завданням контролю за дотриманням законодавства щодо перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом є контроль за виконанням водіями і посадовими особами автомобільного транспорту:

вимог Правил надання послуг пасажирського транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.97 р. N 176;

вимог Порядку проведення конкурсу на перевезення пасажирів автомобільним транспортом;

вимог Умов і правил здійснення міжнародних автомобільних перевезень пасажирів і вантажів.

Функціями контролю за здійсненням міжнародних перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом є:

контроль за виконанням перевізниками вимог міжнародних договорів України з питань міжнародних автомобільних перевезень;

контроль технічного стану автомобільних транспортних засобів, що впливає на безпеку руху;

перевірка вагових і габаритних параметрів автомобільних транспортних засобів, оформлення та видача дозволів на проїзд цих засобів по території України у разі перевищення ними встановлених законодавством вагових та габаритних параметрів, а також при перевезенні небезпечних вантажів;

контроль та оформлення дозвільних документів на міжнародні перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом;

облік автомобільних транспортних засобів, які здійснюють міжнародні перевезення пасажирів і вантажів;

перевірка транспортно-експедиційної документації та ліцензій на здійснення міжнародних перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

Для проведення контролю за дотриманням і законодавства щодо перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом залучаються працівники Державного департаменту автомобільного транспорту України, обласних і Автономної Республіки Крим автотранспортних управлінь.

Посвідчення на право контролю виготовляються і видаються Державним департаментом автомобільного транспорту.

Як правило, контроль здійснюється групами фахівців Державного департаменту автомобільного транспорту або територіальних автотранспортних управлінь, до складу яких обов'язково входить посадова особа, зазначена у статті 229 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Контроль за дотриманням законодавства щодо перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, як правило, здійснюється за завданням, виданим органом автомобільного транспорту. Форму і порядок видачі та обліку завдань затверджує відповідний орган автомобільного транспорту.

Контроль за дотриманням законодавства щодо перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом здійснюється методом перевірки його виконання на підприємствах, в установах, організаціях автомобільного транспорту, а також перевірки в транспортних засобах, на автовокзалах, автостанціях.

Контролююча особа при здійсненні контролю має право накладати штраф відповідно до ст. 119, частини 5 ст. 133, частин 2-5 ст. 133-1, ст. 134, 135 Кодексу України про адміністративні правопорушення на місці виявлення правопорушення.

Про результати контролю автотранспортні управління подають Державному департаменту автотранспорту звіт щокварталу до 5 числа наступного місяця.

РОЗДІЛ 2. Організація автоперевезень вантажів в Україні

2.1 Основні засади організації внутрішніх та міжнародних перевезень вантажів автомобільним транспортом

Автотранспортні перевезення регулюються Законами України „Про автомобільний транспорт”, "Про транспорт", "Про дорожній рух" та іншими нормативно-правовими актами і міжнародними договорами.

Організація перевезень вантажів автомобільним транспортом загального користування здійснюється перевізниками за замовленнями вантажовласників, а також у межах поставки продукції для державних потреб.

Загальні положення внутрішніх перевезень вантажів автомобільним транспортом регламентуються в 3-му розділі Закону України „Про автомобільний транспорт”. Зокрема, в статті 55 зазначеного Закону, відзначається, що автомобільний транспорт загального користування надає послуги з перевезення вантажів у внутрішньому сполученні між пунктами відправлення та призначення, розташованими в Україні, а також комплекс допоміжних операцій, пов'язаних з цими перевезеннями.

Внутрішні перевезення вантажів виключно для власних потреб власників автомобільних транспортних засобів, що перевозять ці вантажі, можуть здійснюватися відомчим та індивідуальним автомобільним транспортом.

До внутрішніх перевезень вантажів автомобільним транспортом належать технологічні автомобільні перевезення вантажів, що здійснюються в межах одного виробничого об'єкта без виїзду на автомобільні дороги загального користування.

До комплексу допоміжних операцій, пов'язаних із внутрішніми перевезеннями вантажів автомобільним транспортом, належать:

завантаження та розвантаження автомобільних транспортних засобів;

перевантаження вантажів на інший вид транспорту чи транспортний засіб;

сортування, пакування, обмірювання та маркування вантажу;

накопичення, формування або дроблення партій вантажу;

зберігання вантажу;

транспортно-експедиційні послуги.

Правила внутрішніх перевезень вантажів автомобільним транспортом затверджуються центральним органом виконавчої влади в галузі транспорту.

Документами на перевезення вантажів є:

для вантажного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання автомобільного транспортного засобу на законних підставах, а для вантажного перевізника, який є одночасно водієм, - також визначені законодавством документи на вантаж, реєстраційні документи на автомобільні транспортні засоби, посвідчення водія, документ встановленого зразка про проходження медичного огляду;

для водія, який працює на умовах найму, - визначені законодавством документи на вантаж, посвідчення водія, реєстраційні документи на транспортний засіб, дорожній лист, документ встановленого зразка про проходження медичного огляду.

Автомобільні транспортні засоби, що використовуються для надання послуг з перевезення вантажів, повинні