здійснення контролю за використанням прибутків підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідних територіальних громад;
3) заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідних територіальних громад;
4) підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо порядку та умов відчуження комунального майна, проектів місцевих програм приватизації та переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; організація виконання цих програм;
5) підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо визначення сфер господарської діяльності та переліку об'єктів, які можуть надаватися у концесію, подання раді письмових звітів про хід та результати відчуження комунального майна;
б) делеговане повноваження:
1) погодження в установленому порядку кандидатур для призначення на посаду керівників підприємств, установ та організацій, розташованих на відповідній території, які перебувають у державній власності.
Також виконавчі комітети місцевих рад мають повноваження в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торгівельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв’язку, повноваження в галузі будівництва, освіти, науки, охорони здоров’я, фізкультури і спорту, у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища та ін.
Задача
Стосовно міського голови Кортенко було порушено кримінальну справу, за якою він був звинувачений у скоєнні посадового злочину і до нього було застосовано запобіжний захід у вигляді підписки про невиїзд. Зважаючи на цей факт, на сесії міської ради більшістю голосів від загального складу ради було прийнято рішення про дострокове припинення повноважень міського голови і призначення позачергових виборів.
Дайте юридичну кваліфікацію рішень ради.
Відповідно до ст. 79 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” повноваження міського голови достроково припиняються у разі:
Його звернення особисто із заявою до відповідної ради про складення ним повноважень голови;
Припинення його громадянства;
Набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;
Порушення ним вимог щодо обмеження сумісності його діяльності з іншою роботою (діяльністю);
Визнання його судом недієздатним, безвісно відсутнім або таким, що помер;
Його смерті.
Так, як міський голова Кортенко є ще тільки обвинуваченим, можна зробити висновок, що стосовно його справи тільки ведеться попереднє слідство і його справа ще не передана до суду. Отже, немає і обвинувального вироку суду, який би визнав Кортенко винним у вчиненні злочину. За чинним законодавством діє презумпція невинності, тобто ніхто не може бути визнаним винним, окрім як за вироком суду.
Тобто, рішення ради про дострокове припинення повноважень міського голови і призначення позачергових виборів є неправомірним, оскільки у ст.79 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” дано вичерпний перелік підстав дострокового припинення повноважень міського голови. Підстав для припинення повноважень Кортенко до винесення судом вироку по його справі і вступу вироку у законну силу немає.
Література:
Конституція України.
Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” від 21.05.1997 р.
Регламент Верховної Ради України.
Конституційне право України. Підручник . К., 200 р.