ВСТУП
КУРСОВА РОБОТА
на тему:
"Кримінальна відповідальність за протидію законній господарській діяльності"
Зміст
ВСТУП
Перехід від економіки командно-адміністративного типу до ринкової супроводжується значною криміналізацією цієї сфери життя суспільства. Воно має як нормативне, так і фактичне наповнення.
По-перше, істотно змінюється кримінальне законодавство в цій частині. Глава VI Особливої частини Кримінального кодексу (далі - КК) України («Господарські злочини») зазнала чи не найбільших змін порівняно з іншими главами Особливої частини.
Усього в главі VI Особливої частини КК з 1961 по 2000 р. «побувало» 47 статей. У первісній же редакції КК України на момент його вступу в силу в 1961 р. було лише 17 статей. За цей період глава VI була доповнена 30 новими статтями, в тому числі більше половини (16) - це статті, якими глава доповнена після відновлення державної незалежності України і початку ринкових перетворень в економіці. Виключено з Кримінального кодексу за період з 1961 р. 10 статей цієї глави, в тому числі 9 статей за період з 1992 по 2000 р. Більш чи менш значним змінам (викладення в повій редакції, зміни в диспозиції статті, доповнення новими частинами, зміни в санкції) були піддані всі статті цієї глави, причому деякі неодноразово. На сьогодні в первісній редакції не діє жодна стаття вказаної глави.
Новий КК України, прийнятий 05.04.2001 р., в розділі VII «Злочини у сфері господарської діяльності» містить 37 статей. При цьому 8 статей, які були передбачені КК України 1960 р., не мають аналогів у КК України 2001 р. Однак не в усіх випадках це означає декриміналізацію відповідних посягань, оскільки вони підлягають кваліфікації за іншими статтями нового КК. В той самий час у розділ VII «Злочини в сфері господарської діяльності» введено цілий ряд зовсім нових статей.
Наведені дані насамперед свідчать про увагу держави до питань боротьби з господарськими злочинами, то, в свою чергу, викликано підвищенням суспільної небезпеки, кількісним зростанням відповідних посягань. Водночас наявність таких змін об'єктивно є передумовою труднощів у застосуванні відповідних кримінально-правових норм.
По-друге, в умовах, коли за офіційними і неофіційними даними половина економіки України працює в «тіні», господарські злочини мають значне поширення. Разом з тим динаміка господарських злочинів характеризується показниками, які нерідко викликають подив. У зв'язку з відомими тенденціями в розвитку вітчизняної економіки (збільшення кількості суб'єктів підприємництва, розширення господарських операцій між ними, тінізація економіки), а також враховуючи невисокий рівень правової культури в нашій державі, слід було б очікувати збільшення кількості таких злочинів. Однак офіційні дані вказують на зворотне [14, с. 77-78].
При розгляді кримінальних справ про господарські злочини допускається значна кількість помилок. Вони мають місце на всіх стадіях процесу: при порушенні справ, у ході їх розслідування та судового розгляду. Звертає па себе увагу, що питома вага скасованих і змінених вироків у справах про господарські злочини набагато менша, ніж у кримінальних справах інших категорій. Кількість же виявлених помилок є стабільною.
На фоні загальної тенденції до зменшення кількості оскаржених і опротестованих вироків кількість касаційних скарг та подань у порядку нагляду у справах про господарські злочини протягом останніх п'яти років залишається майже незмінною. Водночас питома вага оскаржених та опротестованих вироків у справах про господарські злочини зростає.
Причиною цього є, певно, складність кримінального законодавства про господарські злочини, наявність у ньому багатьох новел, необхідність звертатися до численних нормативно-правових актів інших галузей права, труднощі у встановленні фактичних обставин справи тощо. Тому є необхідність у подальшому вивченні кримінального законодавства про господарські злочини.
Метою даної роботи є вивчення кримінальної відповідальності за протидію законній господарській діяльності.
1. Поняття і система злочинів у сфері господарської діяльності
Відповідальність за злочини у сфері господарської діяльності передбачена нормами, об'єднаними у розділ VII Особливої частини Кримінального кодексу України від 5 квітня 2001 р. Цей розділ КК, маючи назву "Злочини у сфері господарської діяльності", нараховує 38 статей (ст.ст. 199-235). Кількість юридичних складів злочинів перевищує зазначену цифру, оскільки у переважній більшості статей містяться ознаки не лише основних, а й кваліфікованих складів. До того ж деякі статті передбачають відповідальність не за один, а за кілька самостійних складів злочинів.
З певними застереженнями можна сказати, що розділ VII Особливої частини КК 2001 р. є правонаступником глави VI Особливої частини КК 1960 р. (назва глави - - "Господарські злочини"). Новий КК по-іншому вирішує питання про родовий об'єкт ряду кримінальне караних діянь. Так, до злочинів у сфері господарської діяльності віднесені деякі посягання, які раніше на законодавчому рівні розглядались як злочини проти держави і відповідальність за які була передбачена ст.ст. 70, 79, 80-1, 80-3 і 80-4 попереднього КК. Йдеться про контрабанду, виготовлення або збут підроблених грошей чи цінних паперів, приховування валютної виручки, порушення законодавства про бюджетну систему, видання нормативних актів, які змінюють доходи і видатки бюджету всупереч встановленому законом порядку. Злочини, передбачені ст.ст. 157-163-1 КК 1960 р. (порушення ветеринарних правил, незаконна порубка лісу, незаконне полювання, порушення законодавства про континентальний шельф тощо), з огляду на їх екологічну спрямованість цілком виправдано не визнаються посяганнями у сфері господарської діяльності і розцінюються як злочини проти довкілля, відповідальність за які встановлена у розділі VIII Особливої частини КК 2001 р.
У новому КК закономірно не знайшлося місця нормам, за допомогою яких раніше забезпечувалась кримінально-правова охорона соціалістичної системи господарювання. Маються на увазі, зокрема, ст.ст. 147-2, 147-3, 154, 155-2, 155-3 попереднього КК,