суспільства, забезпечує оптимальний розподіл наявних та завжди обмежених ресурсів між державою та приватним сектором. Як і податки, збори й обов’язкові платежі займи окремо чи в комплексі впливають на соціально-економічний стан в країні, на суспільне багатство, особисте благополуччя громадян.
У зв’язку з цим у фінансовій науці введено поняття “податкові фінанси” та “займані фінанси”.
У вузькому плані податкова політика охоплює діяльність держави лише у сфері оподаткування — встановлення видів податків, зборів та інших обов’язкових платежів, їх платників, об’єктів, ставок (нормативів) оподаткування, податкових пільг, строків та механізму стягнення податків та їх зарахування до бюджету чи до державних цільових фондів.
Розділ 3. Акцизний збір
3.1 Нормативні документи, які регулюють акцизний збір в Україні
Відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року N 18-92 "Про акцизний збір" акцизний збір - це непрямий податок на окремі товари (продукцію), визначені законом як підакцизні, котрий включається в ціну цих товарів (продукції).
Перелік підакцизних товарів, ставок акцизного збору, а також законодавчих актів, якими ці ставки встановлені, приведений у Додатку 1 до п. 1.2 Інструкції про порядок стягування акцизного збору при ввезенні товарів суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності на митну територію України, затвердженої наказом Державної митної служби України від 21 січня 2000 р. N 33 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08 лютого 2000 р. під N 73/4294.
Цілком усі платники акцизного збору визначені в статті 2 Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року N 18-92 "Про акцизний збір".
Цілком всі об'єкти оподатковування акцизним збором визначені статтею 3 Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року N 18-92 "Про акцизний збір".
Ставки акцизного збору є єдиними на всій території України.
Відповідно до Закону України від 16 листопаду 1995 року N 432/95-ВР "Про деякі питання оподатковування підакцизних товарів" скасовані всі пільги, надані законодавчими актами України щодо сплати ввізного мита, митних і акцизного зборів, а також податку на додану вартість при ввозі (пересиланню) на митну територію України підакцизних товарів як для подальшої реалізації, так і для власного споживання громадянами України, іноземними громадянами і особами без громадянства, суб'єктами підприємницької діяльності усіх форм власності, включаючи благодійні фонди, об'єднання громадян, релігійні організації, установи Національного банку України, підприємства з іноземними інвестиціями (додатково див. Закон України від 22.12.95 N 498/95-ВР "Про визнання такими, котрі втратили чинність, деяких законодавчих актів з питань оподатковування підакцизних товарів", наказ Державної митної служби України від 17 січня 1996 р. N 18 "Про особливості митного оформлення підакцизних товарів, що ввозяться на митну територію України суб'єктами підприємницької діяльності", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 24 січня 1996 р. під N 36/1061).
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1996 р. N 882 "Про призупинення приймання і переробки давальницької сировини для виробництва спирту, горілки і лікеро-горілчаних виробів і про Порядок обкладання їх акцизним збором" починаючи з 1 серпня 1996 р. припинені прийом і переробка на давальницьких умовах сировини для виробництва спирту, горілки і лікеро-горілчаних виробів від замовників незалежно від форм власності, а також заборонене використання спирту, горілки і лікеро-горілчаних виробів для розрахунків по товарообмінним (бартерним) і іншим договорам (угодам), що не передбачають розрахунків у грошовій формі, включаючи розрахунки з застосуванням векселів, у тому числі казначейських.
Додатково рекомендується ознайомитися з: спільним наказом Державної митної служби України і Міністерства транспорту України від 3 квітня 1997 р. N 149/123 "Про твердження тимчасового Переліку пунктів на митному кордоні України, через які здійснюється ввіз і вивіз транзитних підакцизних товарів залізничним транспортом, а також тимчасових граничних термінів транзиту підакцизних товарів залізничним транспортом".
Відповідно до п.3 Положення про марки акцизного збору, затвердженого Указом Президента України від 18.09.95 N 849/95 "Про введення марок акцизного збору на алкогольні напої і тютюнові вироби" виробництво суб'єктами підприємницької діяльності з метою реалізації на території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без марок акцизного збору, а також увіз на митну територію України, транспортування, збереження, прийом на комісію і консигнацію для продажу і реалізації алкогольних напоїв і тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка, забороняється.
Положення про виробництво, збереження, продажі марок акцизного збору і маркірування алкогольних напоїв і тютюнових виробів і Порядку реалізації або знищення конфіскованих виробів" затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 1996 р. N 1284 (додатково див. Лист Державного митного комітету України від 03.10.95 р. N 11/18-4177 і Державної митної служби України від 01.11.96 N 11/6-8174. Вивіз українських марок акцизного збору за межі митної території України для маркірування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, що будуть увозитися в Україну, здійснюється в режимі тимчасового вивозу. Порядок митного оформлення вивозу марок акцизного збору викладений у листі Державного митного комітету України від 30.10.95 р. N 11/1-4653.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1996 р. N 938 "Про подальше посилення контролю за ввозом, вивозом і переміщенням транзитом через територію України алкогольних напоїв і тютюнових виробів, на які встановлений акцизний збір" затверджений перелік пунктів пропуску на митному кордоні України, через які ввозяться з метою