Ціллю індивідуальної профілактики злочинів, скоюваних неповнолітніми, є виправлення і перевиховання підлітка або зміна його криміногенної орієнтації. Ця ціль визначає зміст індивідуальної профілактики, що складається з наступних дій: виявлення неповнолітніх, поведінка, погляди, мотиви вчинків яких свідчать про можливість здійснення злочинів; вивчення особи цих підлітків; визначення і усунення джерел негативного впливу на них; дослідження можливостей створення сприятливої обстановки, з тим щоб не припустити реалізації злочинних намірів; здійснення контролю за поведінкою таких неповнолітніх і способом їхнього життя; періодичний аналіз отриманих результатів і внесення відповідних корективів в роботу.

Особливу увагу при цьому (з постановкою на облік) співробітники органів внутрішніх справ приділяють неповнолітнім, які:

ведуть антигромадський спосіб життя (вживають спиртні напої, наркотики, не зайняті навчанням і суспільно корисною працею);

групуються на антигромадській основі;

повернулись із спеціальних шкіл і профтехучилищ;

засуджені умовно або до заходів покарання, не пов'язаних з позбавленням волі, а також тих, до кого застосована відстрочка виконання вироку;

звільнені з виховних колоній.

Індивідуальне попередження злочинних діянь диктує необхідність докладного вивчення всіх негативних властивостей особи неповнолітнього, які в певних умовах можуть детермінувати злочинну поведінку. Важливо також знати про наявність або відсутність аномалій в стані здоров'я неповнолітнього, ознак, що свідчать про його психічну неповноцінність. Ці питання можуть бути вирішені в повному обсязі при психолого-педагогічній діагностиці особи неповнолітнього злочинця в психолого-педагогічних центрах, у яких забезпечувалася б психолого-педагогічна діагностика особи неповнолітніх, схильних до здійснення злочинів, а працівники міліції отримали б конкретні рекомендації по проведенню з ними профілактичної роботи.

4. СИСТЕМА СУБ’ЄКТІВ ПРОТИДІЇ ГРУПОВІЙ ЗЛОЧИННОСТІ НЕПОВНОЛІТНІХ

Здійснення соціального захисту і профілактики правопорушень серед неповнолітніх покладається на:

Уповноважений центральний орган виконавчої влади у справах сім’ї та молоді, Республіканський комітет у справах сім’ї та молоді Автономної Республіки Крим, служби у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, виконавчих органів міських і районних у містах рад;

школи соціальної реабілітації та професійні училища соціальної реабілітації органів освіти;

центри медико-соціальної реабілітації неповнолітніх закладів охорони здоров’я;

центри соціально-психологічної реабілітації неповнолітніх служб у справах неповнолітніх;

притулки для неповнолітніх служб у справах неповнолітніх;

суди;

кримінальну міліцію у справах неповнолітніх органів внутрішніх справ;

приймальники-розподільники для неповнолітніх органів внутрішніх справ;

спеціальні виховні установи Державного департаменту України з питань виконання покарань.

У здійсненні соціального захисту і профілактики правопорушень серед неповнолітніх беруть участь у межах своєї компетенції інші органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, окремі громадяни.

Служби у справах неповнолітніх створюються відповідними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

Головними завданнями уповноваженого центрального органу виконавчої влади у справах сім’ї та молоді, Республіканського комітету у справах сім’ї та молоді Автономної Республіки Крим і служб у справах неповнолітніх є:

розроблення і здійснення самостійно або разом з відповідними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, громадськими організаціями заходів щодо забезпечення прав, свобод і законних інтересів неповнолітніх, запобігання вчиненню ними правопорушень; контроль за виконанням цих заходів;

координація зусиль органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності у вирішенні питань соціального захисту неповнолітніх та організації роботи щодо запобігання бездоглядності і правопорушенням серед них, соціальної адаптації неповнолітніх, які відбували покарання у виді позбавлення волі на певний строк;

здійснення контролю за умовами утримання і виховання неповнолітніх у спеціальних установах для неповнолітніх, організацією виховної роботи в навчальних закладах і за місцем проживання;

здійснення контролю за дотриманням законодавства про працю неповнолітніх на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності;

ведення державної статистики щодо неповнолітніх відповідно до законодавства України та міжнародних стандартів;

подання органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям незалежно від форми власності, громадським організаціям, громадянам практичної та методичної допомоги, консультацій з питань соціального захисту і профілактики правопорушень серед неповнолітніх.

Уповноважений центральний орган виконавчої влади у справах сім’ї та молоді контролює і координує діяльність Республіканського комітету у справах сім’ї та молоді Автономної Республіки Крим, служб у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Республіканський комітет у справах сім’ї та молоді Автономної Республіки Крим, служби у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, міські та районні ради контролюють і координують діяльність служб у справах неповнолітніх відповідно районних державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад, а також подають їм практичну і методичну допомогу, узагальнюють і поширюють позитивний досвід роботи.

Кримінальна міліція у справах неповнолітніх є складовою частиною кримінальної міліції органів внутрішніх справ і створюється на правах самостійного підрозділу в головних управліннях Міністерства внутрішніх справ України в Криму, місті Києві, Київській області, управліннях Міністерства внутрішніх справ міста Севастополя, областей, управліннях внутрішніх справ Міністерства внутрішніх справ України на транспорті та Міністерстві внутрішніх справ України.

Кримінальна міліція у справах неповнолітніх зобов’язана:

проводити роботу щодо запобігання правопорушенням неповнолітніх;

виявляти, припиняти та розкривати злочини, вчинені неповнолітніми, вживати з цією метою оперативно-розшукових і профілактичних заходів, передбачених чинним законодавством;

розглядати у межах своєї компетенції заяви і повідомлення про правопорушення, вчинені неповнолітніми;

здійснювати досудову підготовку матеріалів про правопорушення, вчинені неповнолітніми, провадити дізнання в межах, визначених кримінально-процесуальним законодавством;

виявляти причини та умови, що сприяють вчиненню правопорушень неповнолітніми, вживати в межах своєї компетенції заходів