Для розгляду наукових рекомендацій та пропозицій щодо реалі-зації основних напрямів діяльності управління, обговорення найва-жливіших програм, при управлінні можуть утворюватися наукова рада або комісія у складі вчених і висококваліфікованих спеціаліс-тів. Склад ради (комісії) і положення про них затверджує голова

обласної (міської) державної адміністрації за поданням начальника управління.

При управлінні діє регіональна експертна рада, яка розглядає і приймає рішення з питань ліцензування та атестації навчальних закладів системи загальної середньої освіти, готує висновки і про-позиції для Державної акредитаційної комісії щодо відкриття но-вих робітничих спеціальностей у професійно-технічних, вищих на-вчальних закладах І-1І рівня акредитації, установах і організаціях, які надають освітні послуги, усіх форм власності.

Управління освіти і науки утримується за рахунок коштів Держав-ного бюджету України. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників управління та видатки на його утримання визначає го-лова обласної (міської) державної адміністрації в межах виділених бюджетних асигнувань. Голова адміністрації також затверджує кош-торис доходів і видатків управління та штатний розпис.

Відділи освіти

Відділи освіти районних державних адміністрацій перебувають у подвійному підпорядкуванні. Як структурні підрозділи райдержад-міністрацій вони ієрархічно підпорядковуються голові райдержадмі-ністрації; галузеве підпорядкування закріплено у підпорядкуванні відділів освіти управлінням освіти і науки обласних (міських) дер-жавних адміністрацій. Відділи освіти утворюються головами район-них, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій.

У своїй діяльності відділи освіти керуються Конституцією та за-конами України, Актами Президента та Кабінету Міністрів Украї-ни, нормативно-правовими документами Міністерства освіти і на-уки, розпорядженнями голів відповідних місцевих адміністрацій, актами органів місцевого самоврядування.

Чинною нормативно-правовою базою визначено такі основні завдання відділів освіти:

реалізація державної політики в галузі освіти з урахуванням осо-бливостей соціально-культурного середовища району;

створення умов для реалізації гарантованого Конституцією Украї-ни права громадян на отримання повної загальної середньої освіти;

здійснення управління навчальними закладами, що знаходяться в межах відповідної території, перебувають у власності місцевих терито-ріальних громад та координація діяльності цих навчальних закладів;

зміцнення і розвиток матеріальної бази навчальних закладів;

аналіз стану освіти в районі, прогнозування та розробка район-ної програми розвитку освіти, організація виконання зазначеної програми;

організація навчально-методичного і кадрового забезпечення на-вчальних закладів, підвищення кваліфікації педагогічних працівників;

контроль за дотриманням законодавства з питань освіти, держа-вного стандарту загальної середньої освіти всіма загальноосвітніми закладами, розташованими на території району;

участь у розробці та реалізації варіативної складової змісту зага-льної середньої освіти;

проведення ліцензійної та атестаційної експертизи загальноосвітніх закладів, розташованих на території району, оприлюднення результа-тів ліцензування та атестації;

забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу у загальноос-вітніх закладах.

Відділ освіти очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою районної державної адміністрації за погодженням з начальником управління освіти і науки відповідно обласної, Київської та Севастопольської міської державної адмініст-рації. Особа, яка призначається на посаду начальника відділу, пови-нна мати вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи в навчаль-них закладах не менш як три роки.

Накази начальника відділу освіти, видані з порушенням зако-нодавства або з перевищенням повноважень, можуть бути скасовані головою районної державної адміністрації, начальником управлін-ня освіти і науки обласної (міської) державної адміністрації або оскаржені в судовому порядку.

Начальник відділу може мати заступника, який призначається на посаду і звільняється з посади головою районної державної адміні-страції за погодженням з начальником управління освіти і науки відповідно обласної, Київської та Севастопольської міської держа-вної адміністрації. Працівники апарату відділу освіти є державними службовцями, які виконують покладені на них функціональні обо-в'язки відповідно до діючого законодавства.

Для організації методичної роботи, підвищення кваліфікації пе-дагогічних працівників при відділі освіти утворюється районний методичний кабінет дошкільної, загальної середньої і позашкільної освіти як структурний підрозділ відділу. Також при відділі освіти утворюється колегія, склад якої затверджується головою райдержа-дміністрації за поданням начальника відділу. Рішення колегії про-водяться в життя наказами начальника відділу.

При відділі освіти на громадських засадах можуть утворюватися рада керівників навчальних закладів, інші ради, комісії з числа уча-сників навчально-виховного процесу, представників громадськості.

Забезпечення ефективного функціонування освітньої галузі, ЇЇ реформування на основі демократизації та гуманізації, інтеграція у європейський і світовий освітній і науковий простір вирішальною мірою залежить від ефективності державного управління у цій сфері. Діяльність місцевих органів управління освітою повинна забезпечити якісне оновлення змісту та методів навчання, створення сучасних умов для організації освітнього процесу та наукових досліджень, що дозволить у перспективі закласти інтелектуальну базу для кардина-льного покращення соціально-економічної ситуації в Україні.

7.3. МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ

Законодавчою основою створення Міністерства оборони Украї-ни стала Постанова Верховної Ради «Про військові формування» від 24 серпня 1991 року № 1431—XII. Цією ж постановою передбачалося, що всі військові формування, дислоковані на території республіки, підпорядковуються Верховній Раді України, а Уряду було поставлено завдання приступити до створення Збройних Сил України, респуб-ліканської гвардії та підрозділу охорони Верховної Ради, Кабінету Міністрів і Національного банку України.

Вже до кінця 1991 року Верховною Радою України було прийн-ято пакет законодавчих актів у сфері військового будівництва, зок-рема, Концепція оборони і будівництва Збройних Сил та Положення про Раду оборони України, Закони України «Про оборону України», «Про Збройні Сили України», «Про державний кордон України»,