Для розгляду наукових рекомендацій та пропозицій щодо голов-них напрямів розвитку сфери фінансів, обговорення найважливіших програм та інших питань у Мінфіні України можуть утворюватися наукова та методологічна ради з висококваліфікованих фахівців і вче-них. Склад наукової та методологічної рад і положення про них зат-верджує Міністр.

У Мінфіні України з урахуванням специфіки його діяльності мо-жуть утворюватися інші дорадчі та консультативні органи. Склад цих органів і положення про них затверджує Міністр.

Через Мінфін України спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України діяльність Державного казначейства України, Го-ловного контрольно-ревізійного управління України (які діють при Міністерстві фінансів), Державної пробірної палати, Комітету у справах нагляду за страховою діяльністю, Комітету України з монополії на виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів. Безпосередньо Мінфіну України підпорядковуються Державне казна-чейство України, Головне контрольно-ревізійне управління України, Державна пробірна палата.

Місцеві фінансові органи включають Міністерство фінансів Ав-тономної Республіки Крим, обласні, міські фінансові управління, рай-онні фінансові відділи, які забезпечують втілення в життя державної фінансової політики, аналізують показники розвитку економіки відпо-відної адміністративно — територіальної одиниці і вживають заходів щодо їх поліпшення.

7.5.3. ДЕРЖАВНЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ: ПРАВОВИЙ СТАТУС

Державне казначейство України було утворене згідно Указу Пре-зидента України «Про Державне казначейство України» від 27 квітня

1995 p. № 335/95 з метою забезпечення ефективного управління кош-тами Державного бюджету України, підвищення оперативності у фінансуванні видатків у межах наявних обсягів фінансових ресурсів у Державному бюджеті України. Правовий статус Державного казна-чейства України визначено положенням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31 липня 1995 р.

Систему Державного казначейства України становлять Головне управління Державного казначейства України та його територіальні органи — управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі з відділення-ми у районах, містах і районах у містах. Державне казначейство України фінансується за рахунок Державного бюджету України. Державне каз-начейство України, його органи є юридичними особами, мають роз-рахункові та інші рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Державне казначейство у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постано-вами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, вказаним По-ложенням, а також наказами Мінфіну.

Основними завданнями Державного казначейства України є:

* організація виконання Державного бюджету України і здійснен-ня контролю за цим;

* управління наявними коштами Державного бюджету України, у тому числі в іноземній валюті, коштами державних позабюджетних фондів і позабюджетними коштами установ та організацій, що утри-муються за рахунок коштів Державного бюджету України;

* фінансування видатків Державного бюджету України;

* ведення обліку касового виконання Державного бюджету України, складання звітності про стан виконання Державного бюд-жету України;

* здійснення управління державним внутрішнім та зовнішнім боргом відповідно до чинного законодавства;

* розподіл між Державним бюджетом України та бюджетами Ав-тономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя відра-хувань від загальнодержавних податків, зборів і обов'язкових платежів за нормативами, затвердженими Верховною Радою України;

* здійснення контролю за надходженням, використанням кош-тів державних позабюджетних фондів і позабюджетних коштів уста-

нов та організацій, що утримуються за рахунок коштів Державного бюд-жету України;

* розробка нормативно-методичних документів з питань бухгал-терського обліку, звітності та організації виконання бюджетів усіх рівнів, які є обов'язковими для всіх підприємств, установ та органі-зацій, що використовують бюджетні кошти та кошти державних по-забюджетних фондів.

Органи Державного казначейства мають право:

1) відкривати в установах банків рахунки по доходах і видатках державного бюджету;

2) отримувати в банківській системі України на договірних заса-дах внутрішньорічний кредит у межах, установлених законодавчим актом про державний бюджет на відповідний рік для покриття тим-часових касових розривів державного бюджету; проводити операції щодо розміщення державних цінних паперів, їх погашення і виплати доходу по них;

3) проводити у міністерствах, інших центральних та місцевих органах державної виконавчої влади, на підприємствах, в установах, організаціях, установах банків незалежно від форм власності перевірки фінансово-бухгалтерських документів про зарахування, перерахуван-ня і використання бюджетних коштів, а також одержувати необхідні пояснення, довідки і відомості з питань, що виникають у процесі пе-ревірок;

4) одержувати від установ банків відомості про стан поточних бюджетних рахунків підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, які використовують кошти державного бюджету та державних позабюджетних фондів;

5) вимагати від посадових осіб міністерств, інших центральних та місцевих органів державної виконавчої влади, підприємств, уста-нов і організацій усунення виявлених порушень установленого по-рядку виконання державного бюджету;

6) припиняти фінансування з державного бюджету підприємств, установ і організацій у разі виявлення фактів порушень установлено-го порядку виконання державного бюджету з повідомленням про це керівників відповідних міністерств і відомств;

7) безспірно вилучати у міністерств, інших центральних та місце-вих органів державної виконавчої влади, підприємств, установ і організацій раніше надані в порядку фінансування кошти держав-ного бюджету, державних позабюджетних фондів у разі встановлення нецільового та неефективного їх використання;

8) призупиняти проведення операцій за реєстраційними рахун-ками установ і організацій, що утримуються за рахунок коштів дер-жавного бюджету, у разі порушення ними встановленого порядку використання бюджетних та позабюджетних коштів, а також непо-дання кошторисів та звітності про надходження і використання заз-начених коштів.

Органи державного казначейства у своїй діяльності взаємодіють з міністерствами та іншими центральними органами державної ви-конавчої влади, Національним банком, установами інших банків, дер-жавною податковою службою, місцевими фінансовими органами, державною контрольно-ревізійною службою в Україні.

Головне управління Державного казначейства очолює заступник Міністра фінансів — начальник Головного управління