ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Глава 2

ПІДГОТОВЧЕ ПРОВАДЖЕННЯ

Стаття 110. Підготовка справи до судового розгляду

1. Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя

адміністративного суду, який відкрив провадження в

адміністративній справі.

2. Суд до судового розгляду адміністративної справи вживає

заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи

в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією

метою суд може:

1) прийняти рішення про витребування документів та інших

матеріалів; навести необхідні довідки; провести огляд письмових та

речових доказів на місці, якщо їх не можна доставити до суду;

призначити експертизу, вирішити питання про необхідність залучення

свідків, спеціаліста, перекладача;

2) прийняти рішення про обов'язковість особистої участі осіб,

які беруть участь у справі, у судовому засіданні, про залучення

третіх осіб до справи;

3) викликати на судовий розгляд адміністративної справи

свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів;

4) прийняти рішення про проведення попереднього судового

засідання.

3. За обґрунтованим клопотанням позивача суддя вживає заходи

щодо невідкладного розгляду і вирішення справи. У такому разі

виклик осіб, які беруть участь у справі, чи повідомлення про

постановлені судом ухвали здійснюються за допомогою кур'єра,

телефону, факсу, електронної пошти чи іншого технічного засобу.

Стаття 111. Попереднє судове засідання

1. Попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування

можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або

забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом

розумного строку.

2. Попереднє судове засідання проводиться суддею, який

здійснює підготовку справи до судового розгляду, за участю сторін

та інших осіб, які беруть участь у справі.

3. Для врегулювання спору суд з'ясовує, чи не відмовляється

позивач від адміністративного позову, чи не визнає відповідач

адміністративний позов, і роз'яснює сторонам можливості щодо

примирення.

4. Якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною

третьою цієї статті, суд:

1) уточнює позовні вимоги та заперечення відповідача проти

адміністративного позову;

2) з'ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у

справі;

3) визначає факти, які необхідно встановити для вирішення

спору і які з них визнаються сторонами, а які належить доказувати;

4) з'ясовує, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати

свої доводи чи заперечення, та встановлює строки для їх надання;

5) вчиняє інші дії, необхідні для підготовки справи до

судового розгляду.

5. За заявою однієї зі сторін про неможливість прибуття до

суду попереднє судове засідання може бути відкладено, якщо причини

неприбуття будуть визнані судом поважними.

Стаття 112. Відмова від адміністративного позову та визнання

адміністративного позову під час підготовчого

провадження

1. Позивач може відмовитися від адміністративного позову

повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний

позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову

чи визнання адміністративного позову під час підготовчого

провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій

заяві, яка приєднується до справи.

2. Про прийняття відмови від адміністративного позову суд

постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі

часткової відмови позивача від адміністративного позову суд

постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо

частини позовних вимог.

3. У разі часткового визнання адміністративного позову

відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова

суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог

відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання

відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом

приймається постанова суду про задоволення адміністративного

позову.

4. Суд не приймає відмови від адміністративного позову,

визнання адміністративного позову і продовжує розгляд

адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача

суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або

інтереси.

Стаття 113. Примирення сторін під час підготовчого

провадження

1. Сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на

основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише

прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову.

2. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на

час, необхідний їм для примирення.

3. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про

закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення.

Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати

чиї-небудь права, свободи або інтереси.

4. У разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за

клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі.

Стаття 114. Пропозиція суду про надання додаткових

доказів та пояснень

1. Суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі,

доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду

додаткові докази у строк, встановлений судом.

2. Питання про прийняття доказів, наданих з порушенням

строку, встановленого судом, вирішується судом з урахуванням

поважності причин несвоєчасного надання доказів.

Стаття 115. Судове доручення

1. Суд, який розглядає справу, у разі потреби збирання

доказів за межами своєї територіальної підсудності доручає

відповідному адміністративному суду провести певні процесуальні

дії.

2. В ухвалі про судове доручення коротко зазначається зміст

справи, що розглядається, вказуються обставини, що належить

з'ясувати, та докази, які слід зібрати суду, що виконує доручення.

Ухвала про судове доручення невідкладно надсилається до

адміністративного суду, який буде її виконувати, та є обов'язковою

для нього.

3. Судове доручення невідкладно виконується судом за

правилами цього Кодексу, які встановлюють порядок вчинення

відповідних процесуальних дій.

4. Особи, які беруть участь у справі, повідомляються про

дату, час і місце судового засідання. Неприбуття у судове

засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не

перешкоджає виконанню судового доручення.

5. Якщо особа, яка бере участь у справі, чи свідок, що дали

пояснення або показання суду, який виконував окреме доручення,

з'являться до суду, що розглядає справу, то вони дають пояснення і

показання у загальному порядку.

6. Адміністративні суди України можуть звертатися з

дорученням про проведення певних процесуальних дій до іноземних

судів, а також виконувати доручення іноземних судів на підставі

міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана

Верховною Радою України.

Стаття 116. Об'єднання і роз'єднання справ

1. Суд може своєю ухвалою об'єднати для спільного розгляду і

вирішення кілька адміністративних справ за однорідними позовними

заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до

різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до

одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи

декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у