Влада Сербії до такої пропозиції була цілком не готовою.

Джукановічу, який виношував плани незалежності Чорногорії ще з часів Мілошевіча, довелося піти на поступки після аргументів Верховного представника ЄС із питань зовнішньої політики та політики безпеки Хав’єра Солани. Суб’єктом міжнародного права є лише союзна держава, а її складові Сербія та Чорногорія за принципом ротації представлені в міжнародних організаціях, членами яких є СіЧ. Сербія та Чорногорія мають власні парламенти, уряди та президентів. Ці ж інституції передбачені конституційною хартією і для союзної держави, однак функціонують вони вкрай незадовільно. [178]

Прем’єр Чорногорії Джукановіч задекларував свою рішучість укласти новий договір із Сербією. Якщо Белград відмовлявся, він мав розпочати підготовку до проголошення незалежності. Референдум щодо цього питання в Чорногорії мав відбутися приблизно в лютому 2006 р. Свого часу Європейський Союз “витиснув” від обох сторін обіцянку, що нова форма союзної держави після СРЮ зможе проіснувати щонайменше три роки, а цей термін сплив в лютому 2006 р. [178]

Економічна ситуація в цій республіці катастрофічна. Організовані злочинні клани, не дивлячись на "боротьбу з" ними властей, верховодять в Сербії. Словом, демократичному президентові доведеться тепер вже не словом, а справою доводити цінності, ради яких він звалив на собі нелегку ношу управляти сербами і представляти їх на світовій арені. [171]

Торкнувшися теми референдуму в Чорногорії, Вук Драшковіч підкреслив, що "Сербія повністю визнає волю більшості виборців Чорногорії".

"Традиційно, історично ми, серби і Чорногорія, полягали в браку, потім розійшлися. Розлучення в нашому випадку означає, що ми можемо одружитися, тому що ми одна сім'я", – сказав глава МЗС. [173]

Приморська країна – Чорногорія перейшла на німецьку марку ще до появи євро, а після оного - і на європейську валюту, хоча офіційно її в зону євро ніхто не звав. Зробивши ставку на туризм, Чорногорія стала добиватися політичної і побутової стабільності. Стабільності сприяють, як запевняють, іноземні вливання, що становлять навряд чи не третина бюджету. Туристичні потоки, у тому числі з Росії, показують - вливання пішли на користь. Ця країна чесно заробила на туристах 20 відсотків свого ВВП. На одному російському туристичному сайті бачив забавний ляп: в розділі визначної "пам'ятки Чорногорії" значився Бєлград. І хоча в московських магазинах неможливо купити туристичний путівник по Сербії, путівників по Чорногорії я налічив штук п'ять.

Що ж залишається Бєлграду переконувати Чорногорії? Аргумент знайшли всього один: чорногорським студентам вселяють, що після відділення їх триматимуть за іноземців, відповідно, платня за навчання зросте. По всій країні розклеєні плакати, що освічують, скільки уряд витрачає на навчання одного студента. Але з цими плакатами ніхто не церемонитиметься, заклеюють їх рекламою, і все. "Хай піднімають ціни, поїдемо до Німеччини", - говорили мені чорногорські студенти.

Отже, Сербія не змогла стати центром тяжіння на Балканах саме через свою слабкість.

Жителів республіки хвилювало перед референдумом питання не результатів голосування, а що відбудеться далі? І як вони житимуть після референдуму, якщо супротивники і прихильники незалежності розділяться приблизно порівну?

Активність населення уразила навіть досвідчених в справах спостерігачів. Буквально із самого початку на багатьох ділянках для голосування скопилися величезні черги з охочих віддати свій голос за майбутнє своєї країни. Вже пополудні був подоланий необхідний для визнання легітимності референдуму поріг в 50 %. Таким чином, як припускають фахівці, незабаром будуть побиті рекорди по явці виборців, зафіксовані на останніх парламентських і президентських виборах в Чорногорії.

Громадяни Чорногорії відповідали тільки на одне питання: чи хочете ви, щоб Чорногорія стала незалежною державою з повною державно-правовою самостійністю? Причому свій вердикт – "так" чи ні" – на виборчих бюлетенях було слід обвести в кружок. [179]

Якщо проти цих слів була би проставлена галочка або будь-яке інше позначення, бюлетень визнавався недійсним.

Кількість бюлетенів строго відповідає числу внесених в списки виборців. Причому частина з них зроблена в двомовному варіанті - на сербській і албанській мовах. Це зв'язано з тим, що близько 7 % населення Чорногорії складають етнічні албанці. [110]

Місцеві експерти були переконані: політична інтрига зберігатиметься до самого останнього моменту, а результат референдуму зрештою вирішить дуже невелике число виборців.

Згідно місцевому виборчому закону, якщо ідея про проголошення незалежності республіки провалиться, знов повторити спробу чорногорські власті зможуть тільки в 2009 р. Всього в референдумі могли взяти участь 484 718 чол. Голосування проводилося тільки на території Чорногорії на 1117 виборчих ділянках, відкритих по всій республіці. [61]

Для запобігання інцидентів під час голосування декілька тисяч поліцейських і співробітників чорногорської служби безпеки були переведено на особливий режим роботи. [53, с.18]

"За незалежність Чорногорії проголосували 55,4 відсотка виборців", – оголосив підсумки референдуму голова ЦВК Чорногорії Франтішек Липка, додавши, що ніяких офіційних скарг у виборчком поки подано не було. Проте вже 22 травня супротивники відділення від Сербії виразили свій протест. «Необхідно двічі перевірити попередні результати референдуму і порахувати голоси на всіх виборчих ділянках», — мовиться в заяві, підписаній лідерами блоку за збереження союзної держави, який очолює Соціалістична народна партія. Її представники затверджують: результати голосування були підтасовані практично у всіх виборчих округах республіки. Ці претензії, заявив спеціальний представник ЄС на референдумі Мирослав Лайчак, будуть розглянуті в установленому порядку. [54,