шкоду їхній регулювальній функції.
У таких умовах, ураховуючи недосконалу нормативну базу, підприємці змушені діяти у тіньовому секторі, приховуючії свої доходи. А держава, не от-римуючи належних для виконання своїх функцій податкових надходжень, теж змушена посилювати податковий тиск. 1 таким чином додаткове податко-ве навантаження механічно перекладається на законослухняних платників податків. Щоб розірвати це зачароване коло, необхідна комплексна податко-ва бюджетна реформа. Зменшені ставки податків важливо ввести одночасно і в повному обсязі з набуттям чинності Податкового кодексу. Як результат, із запровадженням комплексу всіх заходів можливі поступовий вихід економіки з тіні, легалізація бізнесу й капіталу, а також наповнюваність бюджету.
Отже, в Україні нагальною є проблема створення єдиного правового по-ля у сфері податкових відносин. У першу чергу треба прийняти Податковий кодекс, який стане основою, передумовою здійснення податкової реформи.
Наступним кроком після прийняття Податкового кодексу буде вста-новлення мораторію на внесення будь-яких змін до основних складових податкової системи:—
переліку податків і зборів;—
принципів нарахування;—
заборони безспірного стягнення коштів із рахунків платників;—
встановлення додаткових пільг з оподаткування тощо.
Нині можна виділити п'ять основних загальних напрямів податкової полі-тики, яка проводиться останнім десятиліттям у європейських країнах і має ре-гулювальне значення:—
зниження податкових ставок при одночасному скороченні податкових пільг із метою стимулювання економіки і забезпечення ефективного розподі-лу ресурсів;—
зменшення прогресивності й перехід до помірного пропорційного опо-даткування доходів;—
підвищення ролі непрямих податків;—
регулювання зовнішніх ефектів, наприклад, стимулювання споживання екологічно чистих видів палива;—
стимулювання розвитку окремих пріоритетних секторів економіки, зокрема малого бізнесу, внутріфірмових досліджень і розробок тощо. [2, ст. 28-30]
Висновок
Отже детально вивчивши всі аспекти теми можна зробити висновок, що податкова політика є найважливішими елементом економічної політики будь-якої держави. На даному етапі розвитку формування ефективної податкової політики є нагальним для України, оскільки наша економіка є дуже нестабільною і піддається впливу багатьох факторів, саме тому для її стабілізації просто необхідною є систематична то цілеспрямована податкова політика.
Враховуючи мінливість нашого податкового законодавства, першою проблемою, що потребує вирішення є розробка нового податкового кодексу, проект якого вже чекає свого прийняття. Крім того слід враховувати науковий підхід до визначення податків та їх ставок, скасовувати неактуальні податки та вводити нові, що відповідають сьогоденню. Податкова політика не повинна бути односпрямованою, тобто відображати інтереси певного прошарку суспільства чи групи економічних суб’єктів, як це було в минулому на початкових етапах розвитку податкової системи та політики.
Підсумовуючи все викладене вище можна узагальнити, що в нашій державі податкова політика не є інструментом стимулювання розвитку виробництва та економіки в цілому а швидше є засобом наповнення державного бюджету. Податковий тягар у нашій державі є занадто важким і великим як для фізичних осіб так і для підприємств та організацій, що платниками податків. Саме цей тягар змушує частину підприємців переходити в «тінь», відповідно і держава недоотримає значну суму податків. Тому зміна напрямку реалізації податкової політики є необхідним заходом держави для покращення економічної ситуації.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1. Захожай В.Б. Система оподаткування та податкова політика: навч. посіб., К:. Центр навчальної літератури, 2006 рік, ст. 47-54
2. Ткаченко М.Н. Податкова система країн світу тау країни, податковий облік та звітність: навч.-метод. посіб. К:. Алеута, 2005 рік, ст. 25-30
3.Олійник О.В. Податкова система: навч. Посіб – Київ; Центр навчальної літератури, 2006 рік, ст. 56-60
4. Офіційне видання ДПАУ, Вісник податкової служби України, №1, 2006 рік, ст.18-28
5. Офіційне видання ДПАУ, Вісник податкової служби України, №3, 2006 рік, ст.13-16
6. Інформаційно-аналітична газета, Податки і бухгалтерський облік, №1, 2006 рік, Горобець Р.О., ст.40-50
7. Інформаційно-аналітична газета , Податки і бухгалтерський облік, №5, Вадим Короб, 2006 рік, ст. 10-16
8. Інформаційно-аналітична газета , Податки і бухгалтерський облік, №26, 2006 рік, Артем Попов, ст. 35-39
9. Чернишевський Л.М., Податковий облік та контроль: навч. посібн., К:.Тернопіль, 2006 рік, ст. 270-274
10. Онисько С.М. Податкова система, підручник, Львів “Магнолія Плюс”, 2004 рік, ст. 145-148