Закон про державну службу і правила Національного управління кадрів вимагають від податкових службовців бездоганного поводження. Національне податкове управління намагається підвищувати самосвідомість податкових службовців, підтримувати сталість податкових кадрів.

Через особливу важливість податкової служби для держави в Національному податковому управлінні заснована система спостереження за кадрами. Спостерігачі покликані не стільки виявляти порушення, скільки попереджати їх, створюючи певні умови для збереження довіри платників податків до податкової служби.

У 1991 р. у системі спостереження за кадрами Національного податкового керування були зайняті 120 чоловік, кожен з яких призначається начальником Національного управління.

Важливу роль у податковому житті Японії грають податкові рахівники. Вони як незалежні і безпристрасні фахівці допомагають платникам податків виконувати їхні податкові зобов'язання відповідно до вимог податкового законодавства. Закон про дипломованих податкових рахівників (від 1951 р.) вказує область їхньої діяльності, її зміст, їх права та обов'язки. Податкові рахівники діють як податкові агенти: готують податкові документи, ведуть податкові консультації по всіх національних податках (крім гербового збору, податку на записи і дозволи).

Звання податкового рахівника присвоюється тим, хто витримує іспит на "дипломованого податкового рахівника" - правознавцям, дипломованим суспільним рахівникам і деяким іншим фахівцям. Податкові рахівники зобов'язані встати на облік в Управлінні податкових рахівників японської Федерації товариств податкових рахівників. Без такого звання і членства забороняється займатися діяльністю податкового рахівника. У певних межах податковим рахівництвом можуть займатися лише правознавці, повідомляючи про це керівника районного податкового управління, і суспільні рахівники, одержавши відповідний дозвіл.

У березні 1991 р. у Японії на обліку було майже 57 тис. податкових рахівників. Їх доповнювали 1204 правознавця, що займаються податковим рахівництвом шляхом повідомлення керівника районного управління, і 1130 суспільних рахівників.

Національне податкове управління має Раду податкових рахівників, що складається з трьох чоловік, що розбираються в податковому законодавстві, рахівництві і звітності, що мають багатий досвід роботи в податкових органах. Рада приймає іспити податкових рахівників, спостерігає за їх роботою і підтримує зв'язок з чотирнадцятьма їх товариствами, розташованими по всій країні.

1.3 Податкові органи ФРН

Спеціального податкового відомства у ФРН не існує.

Податкові інспекції входять у фінансову систему, структура побудови якої, досить своєрідна. Вона відображає федеративну побудову держави, відносну самостійність земель: існує Федеральне міністерство фінансів і земельні міністерства фінансів. У кожній землі, крім того, є так звана Верховна фінансова дирекція (Головне фінансове управління), підлегла одночасно і Федеральному, і земельному міністерствам фінансів (є і федеральним, і земельним органом). Верховній фінансовій дирекції підлеглі податкові інспекції і митні органи.

Загальна чисельність працівників Міністерства фінансів землі Шлезвиг-Гольштейн, Верховної фінансової дирекції і податкових інспекцій - 4 тис. чоловік (в Мінфіні - 200 співробітників, а у Верховній фінансовій дирекції - 400).

У Федеральнім міністерстві фінансів поряд з іншими маються управління:

(мита і акцизів;

(майна і податків з угод ;

(фінансових взаємин між Федерацією і землями.

Вони займаються і земельними податками, але вказівок землям давати не можуть. У земельному Міністерстві фінансів існує податковий відділ з підрозділами по окремих податках.

У Верховній фінансовій дирекції, що є власне кажучи посередницьким органом, також є відділ мита і податків на предмети споживання, що відноситься до федеральної частини дирекції, і відділ податків на майно, що відноситься до земельної частини.

Поряд з федеральними і земельними державними чиновниками у ФРН є консультанти по податках. Це не працівники Міністерства фінансів, але останній видає їм ліцензію на право діяльності. Вони дають платні консультації. Професія досить необхідна, тому що податкове законодавство ФРН досить складне.

У податкових інспекціях працюють від 100 до 300 чоловік, а всього в 20 податкових інспекціях землі Шлезвиг-Гольштейн нараховується 3450 співробітників (приблизна чисельність визначається з розрахунку один співробітник на 600 жителів району).

Інспекцію очолює начальник, як правило юрист. Юристи очолюють і відділи, що, у свою чергу, розділені на підвідділи:

правовий ;

з податку з зарплати;

з автотранспорту;

з податку з обороту підприємств;

з податку з придбання земельних ділянок.

Мається оцінювальний відділ по оцінці: майна, земельних ділянок, сільськогосподарських підприємств і угідь, що необхідно при розрахунку податку зі спадщини. Крім того, є підвідділи розстрочки платежів, реєстрації ПДВ, перевірки підприємств (великі підприємства перевіряються спеціальним відділом Верховної фінансової дирекції), автоматизації процесів роботи. У податковій інспекції є фінансова каса зі штатом конфіскаторів.

У великих інспекціях, існують відділи податку з юридичних осіб, слідчі і пошукові відділи. Варто відмітити, що у ФРН немає спеціальної податкової поліції, і у випадку опору залучається звичайна. В одній з інспекцій м. Кіля діє єдиний на всю землю Шлезвиг-Гольштейн відділ спадщини та подарунків.

Землі у ФРН поділяються на громади, і скрізь у них мається податковий відділ. Тут існує чотири рівні державної служби, кожному з них відповідає певний ступінь освіти і номенклатура посад. Від їхньої категорії залежить і розмір заробітної плати. До нижчого (А1 - А5) рівня служби відносяться завгосп, кур'єр і т.п. Середній рівень (А5 - А9) припускає наявність атестата зрілості і дворічного навчання у фінансовій школі (посади асистента, секретаря, інспектори служби). Категорія А9 - початкова для підвищеного рівня служби (А9 - А13), тут необхідна спеціальна трирічна освіта. Ця категорія є початковою для податкових інспекторів, їхній місячний оклад складає 2147 марок. Після категорії А13 - вищий рівень служби (А13 - А16), до неї відноситься керівництво інспекцій. Оклад кожного працівника