думку деяких авторів, визначну роль у податковій системі України мають відігравати податки на майно, на землю і на використання природних ресурсів. Вони не залежать від обсягу виробництва, продажу і є стабільними, а, значить, створюють гарантію поповнення бюджету і будуть стимулювати ефективне використання природних ресурсів і закріплених основних та оборотних фондів [5, 69].
Для введення в дію таких видів податків необхідне положення про середню норму прибутку, а для цього мають бути юридичне точні відносини між товаровиробниками, розрахунки вартості майна, ресурсів тощо.
Останнім часом в Україні особливо гостро постають питання про розміри податкових ставок. Підприємці критикують їх за те, що вони дуже великі і тим самим тиснуть на виробника, працівники бюджетної сфери – за те, що вони низькі і не дають можливості гідно платити за роботу, бухгалтери – за складність у розрахунках, фахівці податкової служби – за легкість, з якою при бажанні від них можна ухилитися та ін.
Однак слід зазначити, що ідеальних податкових систем, які б одночасно задовольняли населення, підприємства та органи влади, немає і бути не може. В Україні зроблено перші кроки в напрямку спрощення механізму оподаткування і зниження розмірів ставок податків з урахуванням розширення бази для нарахування податків (головним чином завдяки скороченню та скасуванню пільг).
Щодо змін в оподаткуванні доходів громадян, то вони полягають у включенні всіх видів одержаних доходів до сукупного доходу і в здійсненні його оподаткування за помірними прогресивними ставками залежно від розміру річних доходів громадян. При цьому незмінними залишаються умова прогресивного збільшення ставки податку з більших доходів громадян, а також визначення межі неоподатковуваного доходу і категорії громадян, до яких будуть застосовуватись понижені податкові зобов'язання [5, 69].
Передбачається введення податку на майно підприємств, щоб забезпечити ефективне використання виробничих фондів, встановлення оптимальних запасів сировини та матеріалів, готових виробів, а також залучення стабільних надходжень до бюджету і податку на нерухоме майно громадян за мінімальною ставкою 0,05 відсотка вартості нерухомого майна.
Крім цього, внесено ряд інших змін та доповнень до чинних нормативних актів, зокрема в Закони «Про оподаткування прибутків підприємств», «Про систему оподаткування», прийнято Закон України «Про податок на додану вартість» тощо.
У названих нормативних актах визначено і закріплено принципи побудови системи оподаткування, подається перелік об'єктів оподаткування і видів податків, встановлено розміри ставок податків, визначено права, обов'язки і відповідальність платників податків та службових осіб державних податкових адміністрацій, котрі здійснюють контроль за дотриманням податкового законодавства. Ними регулюється і ряд інших важливих питань стосовно функціонування податкової системи.
Висновки
Отже, за економічною сутністю податки є обов'язковими платежами, що вилучаються державою з доходів юридичних чи фізичних осіб до відповідного бюджету для фінансування – витрат держави, передбачених її конституцією та іншими законодавчими актами. Це одна із форм вирівнювання доходів юридичних і фізичних осіб з метою досягнення соціальної справедливості й економічного розвитку. Вилучаючи частину доходів підприємців і громадян, держава гарантує їх ефективніше використання для задоволення потреб суспільства в цілому й досягнення на цій основі зростання його добробуту. На перший погляд, податки виражають односторонні відносини держави з підприємцями та населенням під час їх сплати. Однак це лише поверховий підхід до вивчення цих явищ і процесів. На ділі податки дають змогу мати зворотний зв'язок із платниками завдяки фінансуванню відповідних витрат.
Платниками податків і зборів з юридичних осіб є:
1) українські підприємства і організації, місцем діяльності яких є Україна або органи управління яких знаходяться в Україні;
2) іноземні підприємства і організації.
В Україні справляються загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі), місцеві податки і збори.
1. До загальнодержавних податків, які сплачують юридичні особи, належать такі податки і збори (обов'язкові платежі):
1) податок на додану вартість;
2) акцизний збір;
3) податок на прибуток підприємств;
4) мито;
5) державне мито;
6) податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів
7) податок на нерухоме майно (нерухомість);
8) плата (податок) за землю;
9) рентні платежі;
10) податок з власників транспортник засобів та інших са-мохідних машин і механізмів;
11) збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету;
12) збір за спеціальне використання природних ресурсів;
13) збір за забруднення навколишнього природного середо-вища;
14) збір до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності;
15) збір до Фонду соціального страхування на випадок без-робіття;
16) збір до Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві;
170
17) збір на обов'язкове державна пенсійне страхування;
18) плата за торговий, патент на деякі види підприємниць-кої діяльності;
19) фіксований сільськогосподарський податок;
20) збір на розвиток виноградарства, садівництва і хме-лярства;
21) єдиний збір, що справляється у пунктах пропуску через державний кордон України;
22) збір за використання радіочастотного ресурсу України.
Загальнодержавні податки і збори встановлюються Верхов-ною Радою України і справляються на всій території України.
Порядок зарахування загальнодержавних податків і зборів до Державного бюджету України, бюджету Автономної Респуб-ліки Крим, місцевих бюджетів і державних цільових фондів визначається згідно з законами України.
II. До місцевих податків відносяться:
комунальний податок;
податок з реклами.
До місцевих зборів (обов'язкових платежів) належать:
1) готельний збір;
2) збір за припаркування автотранспорту;
3) ринковий збір;
4) збір за видачу ордера на квартиру;
5) курортний збір;
6) збір за участь у бігах на іподромі;
7) збір за виграш на бігах на іподромі;
8) збір з осіб, які беруть участь у грі на тоталізаторі на іподромі;
9) збір за право використання місцевої символіки;
10) збір за право проведення кіно- і телезйомок;
11) збір за проведення місцевого аукціону, конкурсного розпродажу і лотерей;
12) збір за проїзд по території прикордонних областей ав-тотранспорту, що прямує за кордон;
13) збір за