Україні відповідно до чинного порядку транспортні засоби (включаючи відомчу реєстрацію транспорту військових частин, технологічного транспорту — органами Держнаглядорохоронпраці, спортивних автомобілів — органами Держкомспорта тощо), а не тільки ті, які підлягають реєстрації в органах Державтоінспекції України.
4. Ставка оподаткування
Ставки податку встановлені в гривні за 100 см3 обсягу циліндрів двигуна, з розрахунку на 1 кВт (для транспортних засобів з електродвигунами) або розрахунку на 100 см довжи-ни (для катерів і яхт).
Прив'язка ставок податку до обсягу циліндрів двигуна транспортного засобу в сучасних умовах, на наш погляд, не відображає особливостей оподаткування транспортних засобів. Річ у тім, що той самий обсяг циліндрів двигуна може мати різну потужність. І при цьому потужність двигуна (до якої, по суті, повинне прив'язуватися оподаткування транспортного засобу) не відображається його обсягом; варто також врахову-вати і деякі способи, що збільшують потужність двигуна (турбонадуви тощо). Саме тому необхідно при встановленні ставок оподаткування за основу брати кількість кінських сил, що відображає потужність двигуна транспортного засобу.
Ставка податку розраховується на 1 день кварталу, в якому здійснюється сплата податку. За більшістю транспортних за-собів (особливо за легковими автомобілями) ставку податку порівняно з попередньою редакцією Закону істотно збільшено.
Законодавством встановлено обов'язок сплати податку з власників автомобілів легкових, вантажних (вантажопідйом-ністю більше 7 т), автобусів. Усі транспортні засоби, що нале-жать до цих категорій, підлягають оподатковуванню за одними ставками, для інших самохідних машин та механізмів пе-редбачено використання інших розмірів ставок податку. При цьому слід мати на увазі, що пасажирські автомобілі місткістю до 8 чоловік, включаючи водія, належать до легкових авто-мобілів, понад 8 чоловік — до автобусів.
На відміну від основної маси податкових платежів, що ви-користовують відносні ставки, цей податок передбачав систе-му абсолютних ставок (від 50 копійок до 2 карбованців 04 копі-йок), що при значних темпах інфляції було абсурдно. Зміни ст. З саме і торкнулися цієї сторони проблеми, внаслідок чого були закладені ставки в частинах від мінімальної заробітної плати без індексації (від 0,005 до 0,03 мінімальної зарплати), а потім в ЕКЮ. І в підсумку знову відбулося повернення до ста-вок, виражених у національній валюті України: від 0,5 грн. до 30 грн. (Закон України від 16 червня 1999 року). Розмір став-ки податку встановлюється залежно від об'єкта оподаткуван-ня (автомобілі легкові, вантажні, мотоцикли, моторолери, мо-тоблоки тощо), визначеного відповідно до коду по Гармонізо-ваній системі опису і кодування товарів, і ставки податку на рік: з 100 см3 об'єму циліндрів двигуна, з 1 кВт потужності дви-гуна або 100 см довжини. Ставка податку закріплена в гривні і варіює в межах від 0,5 грн. з 1 кВт по автомобілях з електро-двигуном до 30 грн. по легкових автомобілях з об'ємом циліндрів від 3501 куб. см і більше.
Закон не передбачає прогресивне оподаткування, оскільки об'єкт оподаткування незмінний, і припускає застосування твердих ставок податку.
5. Пільги щодо податку
Порівняно традиційну систему пільг можна поділити на дві групи. Перша — платники, яких повністю звільнено від спла-ти податку. Це підприємства автомобільного транспорту загаль-ного користування, державні бюджетні установи й організації, інваліди, що мають мотоколяски або автомобілі з ручним ке-руванням тощо. Друга група — платники, для яких ставка по-датку скорочується на 50 відсотків (пожежні машини, маши-ни швидкої допомоги тощо). Закон надає право місцевим органам державної влади звільняти повністю або частково від спла-ти податку окремих платників за наявності вагомих причин. Законом України «Про податок з власників транспортних за-собів та інших самохідних машин і механізмів» передбачено такі пільги щодо цього податку.
Повністю звільнені від сплати податку:
а) підприємства автомобільного транспорту загального ко-ристування — щодо транспортних засобів, зайнятих на пере-везенні пасажирів, на які в установленому законом порядку визначено тарифи оплати проїзду. Така пільга була й раніше, але при її застосуванні слід пам'ятати, що передача таких транспортних засобів в оренду (навіть якщо їх використовува-тиме орендар для перевезення пасажирів і за тими самими та-рифами) розглядається як нецільове використання транспор-ту, а, отже, орендодавець втрачає право на пільгу, що підтвер-джується листом Державної податкової адміністрації України № 17-114-4/10-447 від 28 жовтня 1996 p.;
б) навчальні заклади, які повністю фінансуються з бюджетів щодо навчальних транспортних засобів за умови використан-ня їх за призначенням.
Ліміти кількості одиниць транспортних засобів установлює вищестояща організація, про що видається лімітна довідка про витрати бюджету на наступний рік.
Якщо установи й організації, що фінансуються з державно-го бюджету, використовують транспортні засоби не за цільовим призначенням, права користування такою пільгою бюд-жетна організація не має. Що стосується використання в розмірі ліміту кількості транспортних засобів, то, якщо кількість транспортних засобів перевищує встановлений ліміт, податок бюджетними установами й організаціями за такі оди-ниці транспортних засобів сплачується на загальних підставах;
в) особи, зазначені в пунктах 1 і 2 ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслі-док Чорнобильської катастрофи», статтях 4—11 Закону Ук-раїни «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», статтях 6 і 8 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», можуть користатися пільгою на один легко-вий автомобіль з об'ємом циліндрів двигуна до 2500 см3, а інва-ліди І і II груп незалежно від об'єму циліндрів, або на один мо-тоцикл з об'ємом циліндрів двигуна до 650 см3 або на один мо-торний човен або катер (крім спортивного) з довжиною корпуса до 7,5 м.
Отже, якщо громадянин відповідно до положень законодав-ства, що втратили чинність, звільнявся