РЕФЕРАТ
на тему:
Податкові органи
ПЛАН
Органи, що здійснюють мобілізацію коштів до централізованих фондів держави
Система податкових органів
Податкові адміністрації і податкові інспекції
Податкова міліція
ЛІТЕРАТУРА
1. Органи, що здійснюють мобілізацію коштів до централізованих фондів держави
Органи, що здійснюють мобілізацію коштів до централізова-них фондів держави — це державні органи або органи місцевого самоврядування, що у межах своєї компетенції забезпечують надходження коштів до централізованих фондів держави в оплатній (за надання в інтересах платників яких-небудь дій — видача дозволів, необхідних висновків, документів тощо) або в бе-зоплатній (сплата податків, зборів та інших обов'язкових пла-тежів) формі у встановлений термін і відповідно до встановлених розмірів. Такі державні органи за своїм статусом не є податко-вими (виняток становлять податкові органи, які входять до сис-теми органів, що здійснюють мобілізацію коштів до централізо-ваних фондів держави та займають у ній основне місце), хоча їх діяльність безпосередньо пов'язана з контролем за сплатою коштів різного роду — податків, зборів, мита, обов'язкових пла-тежів на території України. Наприклад, податкові органи здійснюють контроль за своєчасним і повним надходженням усіх податків і зборів, що справляються на території України, орга-ни Пенсійного фонду контролюють таке надходження тільки щодо грошового платежу до Пенсійного фонду України.
У системі органів, що здійснюють мобілізацію коштів до централізованих фондів держави, діють такі структури:
податкові органи;
митні органи;
органи Пенсійного фонду України;
органи Фонду соціального страхування з тимчасової втра-ти працездатності;
органи Фонду соціального страхування від нещасних ви-падків на виробництві та професійних захворювань;
органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття;
Міністерство внутрішніх справ;
органи судової влади;
органи, що здійснюють реєстрацію актів громадянського стану;
органи, що здійснюють реєстрацію механічних транс-портних засобів;
органи місцевого самоврядування.
Цей перелік органів не є вичерпним, однак охоплює най-більш важливі.
Митні органи. Діяльність митних органів в Україні регу-люється кількома нормативними актами, до яких належить Митний кодекс України, Закон України від 25 червня 1991 року «Про митну справу в Україні», Указ Президента України від 24 серпня 2000 року «Питання Державної митної служби України», Постанова Кабінету Міністрів України від 8 липня 1994 року «Про створення територіальних митних управлінь».
Систему митних органів утворюють Державний митний ко-мітет України, територіальні митні управління, митниці та інші митні установи. Територіальні митні управління здійсню-ють безпосереднє керівництво митними управліннями, розта-шованими на відповідній території.
Митна справа в Україні полягає у встановленні порядку та організації переміщення через митний кордон товарів і пред-метів, обкладання митом, оформлення, здійснення контролю та інших заходів щодо реалізації митної політики в Україні.
Митні органи як органи, що здійснюють мобілізацію коштів до централізованих фондів держави, справляють податок на додану вартість та акцизний збір, які застосовуються до то-варів, що ввозяться (пересилаються) на митну територію, та тих, що вивозяться з цієї території (тобто непрямі податки, мито, митні збори).
Органи Пенсійного фонду України. Діяльність органів Пен-сійного фонду в Україні регулюється Положенням про Пенсій-ний фонд України, затвердженим Указом Президента Украї-ни від 1 березня 2001 року, Законом України від 26 червня 1997 року «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван-ня», Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприєм-ствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду Украї-ни від 19 жовтня 2001 року. Контроль за правильним обчис-ленням, своєчасним і повним перерахуванням та надходжен-ням збору здійснюють також органи Пенсійного фонду Украї-ни відповідно до Закону України від 21 травня 1999 року «Про здійснення контролю за сплатою збору на обов'язкове держав-не пенсійне страхування та збору на обов'язкове соціальне стра-хування».
Органи Пенсійного фонду України як органи, що здійснюють мобілізацію коштів до централізованих фондів держави, кон-тролюють повне і своєчасне надходження до Пенсійного фонду України збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Вони насамперед обліковують платників, зобов'язаних спла-чувати такий збір; визначають ставки збору для різних груп платників, що є диференційованим; визначають недоїмки та пеню за несвоєчасну сплату збору; визначають джерела пога-шення недоїмки; контролюють систему звітності платників пенсійного збору тощо.
Органи Фонду соціального страхування з тимчасової втра-ти працездатності. Грошові надходження до Фонду соціально-го страхування з тимчасової втрати працездатності регулюють-ся на підставі Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимча-сової втрати працездатності, затвердженої постановою прав-ління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати пра-цездатності від 26 червня 2001 року. Однак не всі суб'єкти є обов'язковими страхувальниками цього Фонду. Зазначена Інструкція надає вичерпний перелік таких осіб, а також перед-бачає добровільне страхування у Фонді соціального страхуван-ня з тимчасової втрати працездатності.
При обов'язковому або добровільному страхуванні страху-вальники сплачують відповідні грошові внески.
Органи Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як органи, що здійснюють мобілізацію коштів до централізованих фондів держави, контролюють надходжен-ня страхових внесків до Фонду соціального страхування з тим-часової втрати працездатності насамперед від осіб, що є обов'язковими страховиками. Ця функція забезпечується обліком обо-в'язкових і добровільних страховиків; визначенням ставок стра-хового внеску для різних груп платників, що є диференційова-ними; дією системи звітності платників за цим платежем.
Органи Фонду соціального страхування від нещасних ви-падків на виробництві та професійних захворювань України. Як і в попередньому випадку, сплата страхового внеску до цьо-го Фонду може бути обов'язковою і добровільною на підставі Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещас-них випадків на виробництві та професійних захворювань Ук-раїни, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві