У нас: 141825 рефератів
Щойно додані Реферати Тор 100
Скористайтеся пошуком, наприклад Реферат        Грубий пошук Точний пошук
Вхід в абонемент


Їхня доходна частина, в основному, залежить не від зусиль місцевої влади в розвитку власної бази оподаткування, а від перерозподілу фінансових ресурсів через державний бюджет. Поки буде зберігатися така ситуація, місцеві фінанси залишатимуться слабкими. Вони не будуть забезпечувати виконання покладених на місцеві органи влади функцій.

1. 3 Значення місцевих податків та зборів у системі фінансових відносин України.

У податкових системах країн із ринковою економікою місцеві податки і збори вдало доповнюють державні податки, є досить гнучкими за своєю суттю, сприяють розширенню загальної податкової бази та зменшенню податкового навантаження на платників.

Яку ж роль відіграють ці податки у системі фінансових відносин України? Місцеві податки — це встановлювані місцевими Радами народних депутатів, відповідно до переліку, затвердженого Декретом Кабінету Міністрів України від 20 травня 1993 р. «Про місцеві податки і збори» [2] та Законом України «Про систему оподаткування» [7], обов'язкові платежі юридичних осіб та громадян до бюджетів місцевого самоврядування.

Деякі місцеві податки стягуються обов'язково. Місцеві податки запроваджуються з метою залучення коштів до місцевих бюджетів і витрачаються на фінансування об'єктів соціально-культурного розвитку території (шкіл, лікарень, дитячих садків тощо), підпорядкованих місцевій Раді, заходів із соціального захисту населення, фінансування правоохоронних органів, органів місцевого самоврядування.

Чинним законодавством передбачено вичерпний перелік місцевих податків, які можуть запроваджуватись органами місцевого самоврядування на їх території. До них належать податок на рекламу, комунальний податок.

Доцільність встановлення того чи іншого місцевого податку на території села, селища чи міста вирішується місцевою Радою. До компетенції органів місцевого самоврядування належить: введення на їх території місцевих податків; встановлення в межах граничної ставки податку; надання пільг платникам податку; визначення термінів перерахування податкових сум до бюджету.

Кошти, отримані від місцевого оподаткування, надходять лише до бюджетів місцевого самоврядування.

Податком з реклами обкладається вартість послуг за встановлення та розміщення реклами, тобто вартість всіх видів оголошень і повідомлень, які передають інформацію з комерційною метою. Юридичні особи та громадяни сплачують податок під час оплати послуг органам, на які покладено функції розміщення реклами. (Рис.1.1)

Рис. 1.1. Загальна характеристика податку з реклами

Юридичні особи (крім бюджетних установ, планово-дотаційних сільськогосподарських підприємств) можуть залучатися до сплати комунального податку. Податок справляється за ставкою не більше 10% річного фонду оплати праці(Рис.1.2), обчисленого, виходячи з неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Кількість працюючих при розрахунку комунального податку визначається як средньоспискова чисельність штатних працівників облікового складу. Нарахований податок сплачується самими юридичними особами в бюджет місцевих органів управління на субрахунок районів. Його сплата провадиться щомісяця до 15 числа місяця, що випливає за звітним.

Рис.1.2. Загальна характеристика комунального податку

Місцеві збори встановлюються органами місцевого самоврядування в тому ж порядку, що і місцеві податки (крім збору за проїзд автотранспорту, що прямує за кордон територією прикордонних областей, який встановлюється обласними Радами народних депутатів) і зараховуються в повній сумі до бюджетів місцевого самоврядування. Вичерпний перелік місцевих зборів подано в Декреті Кабінету Міністрів України від 20 травня 1993 р. «Про місцеві податки і збори» і Законі України «Про систему оподаткування».

Готельний збір стягується адміністрацією готелів та установ готельного типу при реєстрації осіб, які в них проживають, в розмірі до 20% добової вартості найманого житла без додаткових послуг.

Ринковий збір справляється з юридичних осіб і громадян, які реалізують сільськогосподарську продукцію та інші товари, за торгові місця(Рис. 1.3).

Рис. 1.3 Структура ринкового збору.

Власники собак, які проживають у будинках державного і громадського житлового фонду та приватизованих квартирах, щорічно сплачують збір у розмірі не вище 10% неоподатковуваного мінімуму доходів за кожну собаку.

Громадяни, які перебувають у курортній місцевості, сплачують курортний збір (Рис. 1.4).

Рис. 1.4 Загальна характеристика курортного збору.

Збір за участь у бігах на іподромі стягується за кожного коня, виставленого юридичними особами та громадянами на змагання комерційного характеру. Граничний розмір збору до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів за кожного коня. Збір за перемогу на бігах справляється у розмірі не вище 6% від суми виграшу з осіб, які перемугли у грі на тоталізаторі на іподромі.

Особи, які беруть участь у грі на тоталізаторі на іподромі, сплачують збір у вигляді відсоткової надбавки до плати, визначеної за участь у грі (до 5% від суми надбавки).

Юридичні особи і громадяни, які мають дозвіл і використовують місцеву символіку з комерційною метою сплачують збір за право використання місцевої символіки. Розмір збору не повинен перевищувати з юридичних осіб 0,1% вартості виробленої продукції, виконаних робіт, наданих послуг з використанням місцевої символіки, з громадян п’ять неоподатковуваних мінімумів.

Збір за право на проведення кіно- і телезйомок вносять організації, які проводять зйомки, що потребують від місцевих органів державної виконавчої влади додаткових заходів. Розмір збору не може перевищувати фактичних витрат на проведення зазначених заходів.

Збір за парковку автотранспорту сплачують юридичні особи та громадяни, які паркують автомобілі в спеціально обладнаних або відведених для цього місцях. Розмір збору ? не більше 3% неоподатковуваного мінімуму доходів громадян за одну годину стоянки(Рис. 1.5).

Рис. 1.5 Загальна характеристика збору за парковку автотранспорту.

Юридичні особи і громадяни, які мають дозвіл на проведення аукціонів, конкурсного розпродажу і лотерей, сплачують збір, виходячи з вартості заявлених до аукціону чи розпродажу товарів або суми, на яку випускається лотерея. Ставка збору не повинна перевищувати 0,1% від вказаної вище вартості.

Збір за видачу ордера на квартиру сплачується за послуги, пов'язані з видачею документа, що дає право на заселення квартири, і не повинен перевищувати 30% неоподатковуваного мінімуму доходів (Рис. 1.6).

Рис. 1.6 Загальна характеристика збору


Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17