За проїзд автотранспорту, що прямує за кордон, територією прикордонних областей стягується збір у розмірі 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян з громадян і юридичних осіб України, та від 5 до 55 дол США з усіх інших осіб.

При видачі дозволу на торгівлю у спеціально відведених для цього місцях з юридичних осіб і громадян стягується збір у розмірі до 20 неоподатковуваних мінімумів для суб'єктів, що здійснюють постійну торгівлю, і одного неоподатковуваного мінімуму доходів в разі одноразової торгівлі (Рис. 1.7).

Рис. 1.7. Загальна характеристика збору за видачу дозволу на розміщеня об'єкта торгівлі

Питання про конкретні ставки зборів та пільги платникам вирішуються місцевою Радою, яка приймає рішення про запровадження того чи іншого збору на своїй території.

Безумовно, як ми бачимо, місцеві податки відіграють значну роль у забезпеченні фінансування соціальної інфраструктури, розвитку комунального господарства, наданні безплатних благ і послуг населенню. Є підстави стверджувати, що на сьогодні —це обє’ктивно необхідний елемент фінансової системи держави. Загалом можна дійти висновку, що еволюція місцевих податків пройшла певний шлях і на сьогодні вони є значним фінансовим підгрунтям для місцевого самоврядування.

Отже місцеві податки і збори є частиною доходів мсцевих бюджетів. Вони несуть в собі основні засади самостійності органів мсцевої влади. Але нажаль на сьгоднішній день ця самостійність існує тільнки в українському законодавстві.

РОЗДІЛ II

АНАЛІЗ ВПЛИВУ МІСЦЕВИХ ПОДАТКІВ ТА ЗБОРІВ НА ФОРМУВАННЯ ДОХІДНОЇ ЧАСТИНИ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ

1.2. Аналіз надходжень місцевих податків та зборів в загальну систему оподаткування та бюджету м.Івано-Франківська.

Місцеві податки і збори плануються відповідно до Закону України від 18.02.97 р. «Про систему оподаткування» [1]. В області впроваджено 11 видів місцевих податків і зборів, застосування яких забезпечить надходження у 2008 році до місцевих бюджетів у сумі 10200 тис.грн. Найбільш значні суми надходжень прогнозується отримати від застосування ринкового збору, збору за проїзд по території області автотранспорту, що прямує за кордон, та комунального податку.

В кожному році спостерігається перевищення фактичних надходжень до бюджету над планоми, це ми бачимо на рисунку 2.1

Рис. 2.1 Різниця між плановими і фактичними надходженнями місцевих податків та зборів до місцевих бюджетів.

Окрім місцевих податків та зборів бюджети обласних, міських та селищних рад мають і інші джерела доходів. Серед них податки з фізичних та юридичних осіб, різноманітні плати та грошові стягнненя. Деякі з них ми розглянемо більш детально.

Прибутковий податок з громадян на 2008 затверджено в сумі 213856,1 тис.грн. В 2007 фактичне виконання становило 161962,2 тис.грн., це на 5746,4 тис. грн. білше ніж фактичне виконання в 2006 році. 2005 рік відзначився від’ємним відхиленням від плану, а саме -22354,2 тис.грн.

Податок на прибуток підприємств комунальної власності в 2005 становив 990 тис.грн. Вже в 2006 році він обраховувався в сумі 1916,3 тис. грн., що на 1478,9 тис. грн. більще ніж фактичне виконання в 2007 році.

Прогнозний обсяг прибутку, відповідно до положень Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», становить 1000,0

Планове надходження плати за землю на 2008 рік визначені на основі Закону України від 19.09.96 року № 378/96-ВР «Про плату за землю» [7] та даних статистичної звітності розподілу земель по категоріях і землекористувачах і становить 18802,0 тис. грн. Передбачалося в 2007 році одержати плати за землю в сумі 12641,8 тис.грн., або на 1748,6 тис.грн більше від фактичних надходжень у 2006 році.

Прогноз надходжень державного мита у 2008 році визначений з урахуванням фактичного надходження за 2007 рік, інфляційних процесів та змін у законодавстві по цьому платежу і становить 750 тис.грн. Законом України від 23 березня 1999 року № 539-ХІУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» [8] були внесені зміни до Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» [9], якими передбачено зменшення ставок державного мита за посвідчення нотаріальними канторами договорів відчуження майна, земельних ділянок, які належать громадянам, з 5 відсотків до 1 відсотка суми договору.

Загальна сума надходжень державного мита до місцевих бюджетів області у 2007 р. становила 753,5 тис.грн., а в 2006Ї529,4.

Надходження податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2008 рік обраховані відповідно до Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»[10], у сумі 1490,5 тис.грн. В основу розрахунку покладено очікувані надходження податку в 2007 році з урахуванням наявної тенденції зростання парку автомобілів. При цьому враховано ставки податку, які діють у 2007 році, та пільги по податку, передбачені статтею 4 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» та Указом Президента України від 30.04.99 р. № 461/99 «Про економічний експеремент щодо стабілізації роботи підприємств легкої та деревообробної промисловості Івно –Франківської області»[11].

Відповідно до цього закону ставки податку встановлені в ЄВРО із 100 куб.см об'єму циліндрів двигуна. Зростання надходжень податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у 2008 році обумовлено збільшенням автомобільного парку, тобто кількості транспортних засобів.

В 2005 році планувалося отримати 4320,0 тис. грн., що на 880тис. грн менше ніж було заплановано в 2006 р. Затверджений план на 2007рік становив6590,0 тис. грн., а фактичне виконання Ї 6950,5 тис. грн.

Надходження податку на промисел прогнозуються на рівні 29 тис. грн. Ця сума визначена на підставі Декрету Кабінету Міністрів України від 17 березня 1993 року № 24 «Про податок на