Рис.2.4

Між величиною рівня оподаткування та розміром повернення раніше сплачених податків (правда, це повернення відносне — через отримання фінансованих з бюджету суспільних благ та трансфертних платежів) існує певна параболічна залежність. До речі, збільшен-ня норми оподаткування в державі веде до абсолютного зростання розміру трансфертних платежів з бюджету. Але темпи росту фінансованих з бюджету суспільних благ відстають від темпів росту рівня оподаткування.

В реальному суспільно-економічному житті критерії фіскальної достатності, економічної ефективності та соціальної справедливості взаємопов’язані, взаємозалежні і не можуть існувати окремо один від одного.

Для окремих держав можливі різні варіанти поєднан-ня критеріїв при проведенні податкової політики. Все залежить від вибраних коефіцієнтів залежностей А1, А2, А3, А4, основою для встановлення яких є економічна доктрина держави.

Важливе місце у проведенні оптимальної податкової політики в державі відводиться і критерію стабільності. Ніякий закон, навіть найкращий, не запрацює в певну силу, якщо постійно приймати до нього поправки та зауваження.

Стабільність податкової політики передбачає незмін-ність правового регламентування справляння податків та зборів на протязі певного податкового періоду. За допомогою даного критерію досягається два позитивних явища:—

суб'єкти господарювання внаслідок існування стабільного законодавства, що регламентує податкові взаємовідно-сини із державою, в змозі правильно вибрати напрямки фінансової стратегії і отримати заплановані прибутки;—

покращується податкова робота як платників податків, так і органів державної податкової адміністрації.

Але необхідно зауважити й те, що податкова політика повинна бути стабільною тільки на протязі певного податкового періоду. Догматичність норм податкового регулювання входить у суперечку з реаліями економіч-ного буття, і неврахування певних соціально-економіч-них змін у розвитку суспільства може призвести до непередбачених наслідків. Тому при проведенні податко-вої політики необхідно врахувати критерій гнучкості. Даний критерій передбачає, що внаслідок певних змін у соціально-економічному бутті суспільства необхідно змінювати прийоми, методи та форми державного регу-лювання економіки, зокрема і в сфері податків.

Критерій гнучкості діаметрально протилежний крите-рію стабільності. Критерій стабільності пов'язаний із податковою тактикою державного регулювання, що роз-робляється на певний період часу, тоді як критерій гнучкості є вже податкова стратегія.

Висновок

Отже детально вивчивши всі аспекти теми можна зробити висновок, що податкова політика є найважливішими елементом економічної політики будь-якої держави. На даному етапі розвитку формування ефективної податкової політики є нагальним для України, оскільки наша економіка є дуже нестабільною і піддається впливу багатьох факторів, саме тому для її стабілізації просто необхідною є систематична то цілеспрямована податкова політика.

Враховуючи мінливість нашого податкового законодавства, першою проблемою, що потребує вирішення є розробка нового податкового кодексу, проект якого вже чекає свого прийняття. Крім того слід враховувати науковий підхід до визначення податків та їх ставок, скасовувати неактуальні податки та вводити нові, що відповідають сьогоденню. Податкова політика не повинна бути односпрямованою, тобто відображати інтереси певного прошарку суспільства чи групи економічних суб’єктів, як це було в минулому на початкових етапах розвитку податкової системи та політики.

Підсумовуючи все викладене вище можна узагальнити, що в нашій державі податкова політика не є інструментом стимулювання розвитку виробництва та економіки в цілому а швидше є засобом наповнення державного бюджету. Податковий тягар у нашій державі є занадто важким і великим як для фізичних осіб так і для підприємств та організацій, що платниками податків. Саме цей тягар змушує частину підприємців переходити в «тінь», відповідно і держава недоотримає значну суму податків. Тому зміна напрямку реалізації податкової політики є необхідним заходом держави для покращення економічної ситуації.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. Захожай В.Б. Система оподаткування та податкова політика: навч. посіб., К:. Центр навчальної літератури, 2006 рік, ст. 47-54

2. Ткаченко М.Н. Податкова система країн світу тау країни, податковий облік та звітність: навч.-метод. посіб. К:. Алеута, 2005 рік, ст. 25-30

3.Олійник О.В. Податкова система: навч. Посіб – Київ; Центр навчальної літератури, 2006 рік, ст. 56-60

4. Офіційне видання ДПАУ, Вісник податкової служби України, №1, 2006 рік, ст.18-28

5. Офіційне видання ДПАУ, Вісник податкової служби України, №3, 2006 рік, ст.13-24

6. Інформаційно-аналітична газета, Податки і бухгалтерський облік, №1, 2006 рік, Горобець Р.О., ст.40-50

7. Інформаційно-аналітична газета , Податки і бухгалтерський облік, №5, Вадим Короб, 2006 рік, ст. 10-16

8. Інформаційно-аналітична газета , Податки і бухгалтерський облік, №26, 2006 рік, Артем Попов, ст. 35-39

10. Чернишевський Л.М., Податковий облік та контроль: навч. посібн., К:.Тернопіль, 2006 рік, ст. 270-281

11. Онисько С.М. Податкова система, підручник, Львів “Магнолія Плюс”, 2004 рік, ст. 145-150