У 2005 році рівень перерозподілу ВВП через бюджет був найбільший за останні сім років. Це свідчить, з одного боку, про розширення бази оподаткування, а з іншого - про зростання податкового навантаження на економіку.

Таблиця 3.1.

Доходи зведеного бюджету та обсяги ВВП за 2000-2005 роки. |

Номінальний обсяг, млрд.грн. | Номінальні темпи зростання, до попереднього року, відсотки

Роки | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005

ВВП | 170,1 | 204,2 | 25,8 | 267,3 | 345,1 | 424,7 | 20,1 | 10,6 | 18,4 | 29,1 | 23,1

Доходи | 46,8 | 52,4 | 2 | 75,3 | 91,5 | 134,2 | 11,8 | 18,3 | 21,5 | 21,6 | 46,7

% від ВВП | 27,5 | 25,6 | 27,4 | 28,2 | 26,5 | 31,6 | х | х | х | х | Х

Видатки | 48,2 | 55,5 | 60,3 | 75,8 | 101,4 | 141,7 | 15,3 | 8,6 | 25,7 | 33,8 | 39,7

% від ВВП | 28,3 | 27,2 | 26,7 | 28,4 | 29,4 | 33,4 | х | х | х | х | х

Джерело: Держказначейства, Держкомстат, розрахунки Мінекономіки

Поряд з цим, номінальні обсяги податкового боргу за 2005 рік збільшились на 543 млн. грн. і станом на 1.01.2006р. склали 9.4 млрд. грн. Найбільше зросли обсяги недоїмки з податку на додану вартість (на 191 млн. грн.) та акцизних зборів (165 млн. грн.)

За підсумками 2005 року (попередній звіт) реальне зростання економіки склало 2.6 відсотка, а номінальний обсяг - 424.7 млрд. грн. Тобто вироблений валовий внутрішній продукт на 11.3 млрд. грн. нижче, ніж показник, врахований у розрахунках бюджету.

Як видно з рис. 3.1.1, у 2005 році у структурі надходжень до державного бюджету за основними галузями економіки порівняно з 2004 роком дещо зменшилась частка доходів, сплачених галузями, які є основними платниками податків (проми-словість та транспорт). Слід зазначити, що у 2005 році внесок цих галузей у зростання ВВП зменшився: у промисловості з 2.3 до 0.6 відсоткового пункту, у транспорті з 1.5 до 0.7 відсоткового пункту. Тобто, відповідно до уповільнення темпів зростання виробництва, відбулися зміни у надходженнях.

Рис.3.1.1. Структура доходів державного бюджету в розрізі видів економічної діяльності, відсотки

Поряд з цим спостерігалась ситуація, коли у структурі доходів державного бюджету найбільших змін зазнала питома вага надходжень від торгівлі, яка мала від'ємний внесок у зростання ВВП ( « мінус »1.2 відсоткового пункту). Питома вага надходжень від торгівлі збільшилась на 6 відсоткових пункти. Це в основному зумовлено реалізацією адміністративних заходів, направлених на зменшення кількості торговельних посередників.

Таблиця 3.2.

Структура доходів зведеного бюджету, відсотки |

2004 | 2005

рік

Податок з доходів фізичних осіб | 14,4 | 12,9

Податок на прибуток підприємств | 17,7 | 17,5

Податок на додану вартість | 18,3 | 25,2

Акцизний збір із вироблених в Україні товарів | 6,7 | 5,5

Акцизний збір із ввезених територію України товарів | 0,7 | 0,4

Ввізне мито | 4,4 | 4,5

Вивізне мито | 0,8 | 0,4

Інші податки | 6,2 | 6,7

Частина прибутку (доходу) господарських організацій, що вилучається до бюджету | 0,7 | 3,3

Надходження від перевищення валових доходів над видатками НБУ | 1,4 | 0,7

Дивіденди, нараховані на санкції господарських товариств | 0,4 | 1,3

Рентна плата | 3,8 | 3,5

Власні надходження бюджетних установ | 12,8 | 8,2

Інші неподаткові надходження | 7,8 | 6,7

Інші надходження | 4,1 | 3,2

Податкові надходження | 69 | 73,1

Неподаткові надходження | 26,8 | 23,7

Доходи | 100 | 100

Найбільшу частку у структурі доходів зведеного бюджету складали податок на додану вартість (25.2 відсотка у 2005 році проти 18.3 відсотка у 2004 році та податок на прибуток підприємств (17.5 відсотка проти 17.7 відсотка). Слід зазначити, що надходження від ПДВ в основному зросли за рахунок ПДВ із ввезених на територію України товарів, що зумовлено значним зростанням у 2005 році обсягу імпорту товарів та послуг – 20.4 відсотка (за методологією платіжного балансу), у т.ч. імпорту товарів – 21.8 відсотка.

Довідково: Номінальний приріст надходжень до бюджету – від ПДВ за 2005 рік склав 102 відсотка, у т.ч. ПДВ із вироблених в Україні товарів - 42 відсотка, ПДВ із ввезених на територію України товарів - 92 відсотка.

У відповідності з методологією Системи національних рахунків при розрахунку ВВП за категоріями кінцевого використання використовується показник « чистий експорт »(ЧЕ), який розраховується шляхом віднімання імпорту товарів та послуг від експорту. Таким чином, не дивлячись на позитивну дію збільшення імпорту на доходи бюджету, на ВВП він вплинув в бік його зменшення (як загального обсягу, так і реального темпу зростання).

Таблиця 3.3.

Видатки зведеного бюджету. |

Рівень виконання від річного плану, % | Структура, % від загального обсягу

2004 | 2005 | 2004 | 2005

рік | рік

за функціональною класифікацією

Загальнодержавні функції | 95,6 | 95,7 | 12,1 | 10,9

Обслуговування боргу | 97,7 | 97,5 | 3,2 | 2,3

Обслуговування внутрішньогоборгу | 98,9 | 95,1 | 1,0 | 0,7

Обслуговування зовнішнього боргу | 97,2 | 98,6 | 2,2 | 1,6

Оборона | 95,8 | 97,8