ряді країн державні програми стимулювання в'їздного туризму передбачають пільги в оподатковуванні, спрощення прикордонно-митного режиму, створення сприятливих умов для інвестицій, збільшення бюджетних асигнувань на розвиток інфраструктури, рекламу на закордонних ринках, підготовку кадрів.
Прикладом країни, де туризм користується підтримкою держави, може служити Греція. Її уряд пропонує інвесторам допомогу в одержанні кредиту по вигідній процентній ставці, знижки по податках. Щорічно міністерство національної економіки Греції повідомляє загальну суму допомоги інвесторам у туризм. У 1995 р., наприклад, вона склала 587 млн. долл. США*.
Урядом визначаються пріоритети інвестування в туризм. Насамперед це будівництво, розширення і модернізація висококласних готелів і туристичних комплексів. Причому якщо об'єм інвестицій досягає 21 млн. дол. США, даються додаткові пільги. Цікаво, що готелі, що реконструюються, і інші туристські об'єкти мають право вибору форми державної допомоги: субсидії або податкові пільги.
У Туреччині всі пільги визначаються спеціальним сертифікатом, для одержання якого встановлюється мінімальна сума інвестицій у туризм як у не пріоритетних, так і в пріоритетних регіонах і зонах вільної торгівлі.
Місцевим і іноземним інвесторам у туризм дають наступні пільги:
- інвестиційна підтримка по податках;
- звільнення від мита і ПДВ на імпорт;
- пільгові кредити.
Пільги по податках і зборам означають:
- звільнення від сплати митного збору на машини і устаткування, що повинні бути завезені відповідно до пільгового сертифіката;
- звільнення від митного податку ряду машин і устаткування незалежно від наявності пільгового сертифіката;
- знижки на корпоративний податок (від 30 до 100%);
- звільнення від сплати частини прибуткового податку з заробітної плати робітників, зайнятих у регіонах високого ступеня пріоритетності.
Відповідно до закону по стимулюванню туризму, ряд пільг дається туроператорам. Їхні прибутки від туристської діяльності оподатковуються корпоративним податком лише на п'яту його частину. 20% прибутків від туризму, отриманих в іноземній валюті і конвертованих у турецькі ліри, звільняються від оподатковування протягом 10 років із дня створення підприємства.
Завдяки фінансовій підтримці держави і місцевої влади, Туреччина за останні 5 років переживає справжній бум у туристській галузі. Якщо в 1994 р. кількість туристів склало 6,7 млн. чоловік, то в 1996 р. цей показник досягне 8,6 млн.
Ріст суспільного багатства. У післявоєнні роки в розвинених країнах світу значно збільшилися прибутки на душу населення: наприклад, у ФРН із 4500 марок у 1950 р. до 19500 марок у 1987 р.*. При цьому витрати на харчування і предмети розкоші скорочуються, а частка витрат на туризм збільшується. Усереднені дані по різних країнах свідчать, що в загальній сукупності витрат витрати на подорожі складають 12-19%.
Скорочення робочого часу. Робочий час у промисловості ФРН скоротився з 2350 годин у рік у 1950 р. до 1716 годин у 1987 р. Середньостатистична відпустка в тій же країні за той же період збільшилась із 12 днів до 31 дня. Одночасно підвищується інтенсивність праці, що приводить до стресових ситуацій і підвищення потреби організму людини у відпочинку.
Розвиток транспорту призвів до збільшення мобільності суспільства і відповідно до росту подорожей. Так, за розглянутий період число особистих автомашин у ФРН збільшилося з 0,5 млн. до 27 млн., у Швейцарії - із 0,15 млн. до 2,7 млн. При цьому одержав розвиток повітряний транспорт. Наприклад, якщо в 1950 р. цей транспорт для пересування туристів у ФРН не використовувався зовсім, то в 1984 р. його частка склала 18%.
Урбанізація. Концентрація населення в містах, відрив від природи викликає необхідність проведення вільного часу поза зонами постійного проживання. Найвищий рівень урбанізації в країнах Північної Америки (77%) і Європи (71%). Ці регіони є основними "постачальниками" туристів. Усередині однієї країни ступінь туристської активності міського населення значно вище, ніж сільських жителів. Причому чим більше місто, тим більше число жителів віддають перевагу подорожі.
Рівень суспільної свідомості. У перші післявоєнні роки люди використовували вільний час для відновлення фізичних і розумових сил із метою підвищення продуктивності праці; у 60-70 -і рр. пріоритетним напрямком стає споживання і накопичення матеріальних благ (придбання нерухомості, товарів тривалого користування, предметів розкоші і т.п.), у 80-х рр. споживання матеріальних благ відходить на задній план, поступаючись місцем духовним цінностям, зокрема, потребі в подорожах.
Коротка характеристика факторів привабливості для туристів окремих регіонів світу подана в табл. 7.
5. Історія розвитку туризму
З метою виявлення особливостей сучасного етапу розвитку туризму необхідно хоча б загалом розглянути історію його виникнення.
Сучасний туризм - явище, з одного боку, молоде, тому що масовим він став лише після другої світової війни, з іншого боку, має глибокі історичні корені, тому що подорожі відомі людству з найдавніших часів.
В історії розвитку туризму розрізняють чотири етапи:
- передісторія туризму - до початку XIX в.;
- елітарний туризм - початок XIX в. - початок XX в.;
- початок становлення масового туризму - початок XX в. - до другої світової війни;
- сучасний етап, або масовий туризм - після другої світової
війни.
Розглянемо коротко особливості розвитку туризму на кожному етапі.
1. Передісторія туризму
Початкові види туристської діяльності з'явилися ще в глибокій давнині. Першими в історії мандрівниками вважаються римляни. Незважаючи на те, що їхні подорожі обмежувалися межами імперії, подорожі сприяли розвитку туризму в силу величезних територій Римської імперії. Занепад держави в I в. н.е. привів до руйнування гостинних дворів і таверн, зубожінню населення. Лише в період пізнього середньовіччя (500-1300 р.) із розвитком торгівлі стали відроджуватися подорожі. Ще більший позитивний вплив на туризм зробила епоха Відродження, коли відбувся бурхливий ріст економіки, з'явилися нові ремесла, поліпшилася торгівля між