Реферат на тему

Державне управління туризмом

I. ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ

Управління туризму (надалі - управління) є структурним підрозділом Головного управління зовнішніх зв’язків, туризму і торгівлі облдержадміністрації (надалі — Головне управління), створюється начальником Головного управління і підпорядковується йому та
Управління здійснює керівництво у сфері туристичної, екскурсійної та рекреаційної діяльності.
Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, підзаконними нормативно-правовими актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, , розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, рішеннями обласної Ради, наказами головного управління, Положенням про нього, а також цим Положенням.
Управління не є юридичною особою.

II. МЕТА І ОСНОВНІ НАПРЯМКИ ДІЯЛЬНОСТІ

Метою діяльності управління є реалізація державної політики у сфері туристичної діяльності, становлення туризму як високорентабельної галузі економіки та важливого засобу культурного розвитку громадян, залучення населення до занять туризмом.
Основними напрямками діяльності управління в галузі туризму є:
— Підготовка пропозицій до проектів програм соціально-економічного розвитку області та проектів місцевого бюджету, а також розвитку туризму і подання їх на розгляд обласної державної адміністрації, обласної ради і
— Сприяння, в межах своєї компетенції, органам місцевого самоврядування у вирішенні питань соціально-економічного розвитку області.
— Аналіз стану справ щодо туристичної діяльності та прогнозування розвитку туризму. Узагальнення техніко-економічних показників усіх туристичних підприємств, організацій та установ незалежно від форми власності.
— 3абезпечення обласної державної адміністрації та статистичною та іншою інформацією з питань туристичної діяльності.
— Підготовка пропозицій щодо удосконалення та впорядкування мережі підприємств сфери туризму, розвитку необхідної для цього інфраструктури.
— Контроль виконання підприємствами та організаціями незалежно від підпорядкування та форм власності обов’язкових правил прийому та обслуговування туристів.
— 3абезпечення організації та здійснення контролю за виконанням заходів, спрямованих на підтримання необхідного рівня безпеки туристів та збереження їх майна.
— Координація інформаційно-рекламної роботи, вивчення та узагальнення її практики, організація проведення методичних семінарів, конференцій, інших заходів щодо обміну передовим досвідом, набутим у сфері туризму.
— Сприяння пропаганді та популяризації серед громадян України та зарубіжної громадськості доцільності туристичних поїздок до області та України. Сприяння в організації участі туристичних підприємств області у міжнародних туристичних ярмарках, виставках, салонах та інших заходах.
— Надання допомоги підприємствам і організаціям з питань укладання договорів на будівництво та реконструкцію об’єктів, що обслуговують туристів (готелі, мотелі, кемпінги, ресторани, пансіонати тощо), та залучення для цього вітчизняних та іноземних інвестицій.
— Забезпечення на території області формування ринку туристичних послуг, дотримання у цій сфері антимонопольного законодавства, сприяння створенню нових туристичних підприємств та організацій, розвитку конкуренції, формуванню позабюджетних фондів, створених в Україні з метою розвитку туризму.
— Здійснення обліку підприємств і організацій, які займаються в області туристичною діяльністю, аналіз її ефективності, облік іноземних партнерів, які співпрацюють з туристичними організаціями області.
— Участь у роботі щодо паспортизації, атестації, сертифікації готелів, мотелів, кемпінгів, туристичних баз та комплексів, закладів оздоровлення і харчування, інших туристичних об’єктів з метою доведення туристичних послуг до рівня вітчизняних та міжнародних стандартів.
— Узгодження з відповідними підприємствами і організаціями питання транспортного обслуговування туристів. Здійснення контролю за якістю і культурою транспортного обслуговування туристів та внесення пропозицій щодо його вдосконалення і поліпшення.
— Здійснення контролю за ефективним використанням і технічним станом споруд туристичного призначення, дотримання норм та правил безпеки, вимог щодо збереження підприємствами сфери туризму навколишнього природного й історико-культурного середовища.
— Вивчення попиту на фахівців туристичної сфери, надання підприємствам і організаціям допомоги в їх підготовці та підвищенні кваліфікації, здійснення контролю за рівнем професійної підготовки обслуговуючого персоналу підприємств туризму.
— Надання суб’єктам туристичної діяльності консультаційної, методичної та практичної допомоги.
— 3абезпечення та контроль за дотриманням суб’єктами туристичної діяльності чинного законодавства України. Розгляд скарг, пропозицій, звернень юридичних та фізичних осіб щодо недоліків у сфері туризму, поліпшення туристичної діяльності і вжиття заходів по їх усуненню.

III. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ

Для здійснення своєї діяльності управління має право:
— Від імені і за дорученням Головного управління укладати угоди, контракти, оформляти інші юридичні акти в Україні і за кордоном з організаціями, підприємствами, а також з окремими громадянами.
— Проводити рекламну, консультаційну та інформаційну роботу.
— Залучати спеціалістів інших підрозділів обласної державної адміністрації, підприємств, організацій і установ, об’єднань громадян (за погодженнями з їх керівниками) до участі у розгляді та вирішенні питань, що належать до його компетенції.
— Отримувати в установленому порядку від інших підрозділів обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій та установ інформацію, документи та інші матеріали, а від місцевих органів статистики — безкоштовно статистичні відомості, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
— Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
— Залучати для розробки актуальних проблем розвитку туристичної діяльності, вирішення інших питань вчених, висококваліфікованих фахівців за погодженням з їх керівниками.

IV. КЕРІВНИЦТВО ДІЯЛЬНІСТЮ

Управління очолює заступник начальника Головного управління — начальник управління туризму, який призначається на посаду і звільняється з посади розпорядженням голови облдержадміністрації.
Для координації діяльності управлінь обласної державної адміністрації, відомств та туристичних підприємств утворюється обласна рада по туризму, яка є позавідомчим колегіальним органом і склад якої затверджує голова обласної державної адміністрації.
Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій щодо розвитку відповідного напрямку діяльності та вирішення інших питань при