Постанови Кабінету Міністрів України № “Про внесення змін до переліків центральних органів виконавчої влади, на які покладаються функції технічного регулювання у визначених сферах діяльності та розроблення технічних регламентів”, якою на Держтурадміністрацію покладаються функції технічного регулювання у сфері діяльності об’єктів туристичної індустрії та курортних закладів (крім санаторно-курортних) та розроблення технічних регламентів, що надасть змогу удосконалити нормативно-правову базу, призвану забезпечити уніфікований підхід до оцінки рівня стандартів надання готельних послуг, наведення правопорядку та забезпечення безпеки проживання у всіх типах засобів розміщення;

Закону України “Про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України “Про місцеві податки і збори”, яким скасовано готельний збір, що за розрахунками Інституту економіко-математичного моделювання знизить вартість послуги з проживання на 10,5% та збільшить кількість гостей або час їх перебування на 23,1%;

Закону України “Про особисте селянське господарство”, де визначені правові засади для діяльності з провадження сільського зеленого туризму;

Розроблені Держтурадміністрацією спільно з Державним науково-дослідним інститутом “Система” і затверджені наказом Держспоживстандарту від 08.12.2003р. №225 нові національні стандарти України ДСТУ 4268:2003 “Послуги туристичні. Засоби розміщення. Загальні вимоги" та ДСТУ 4269:2003 "Послуги туристичні. Класифікація готелів".

Розроблені Правила користування готелями і аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг.

Для вирішення питань удосконалення туристичного законодавства було зроблено один із необхідних кроків - прийняття нового Закону „Про туризм”, який було одностайно підтримано і Верховною Радою, і Президентом України.

Час, що минув після прийняття постанови КМУ „Про затвердження Державної програми розвитку туризму на 2002-2010 роки” не пройшов безрезультатно. Протягом року проводилась робота щодо фінансового забезпечення виконання Державної програми. Загальна сума коштів, використана у 2003 році становить майже 12,0 млн. грн..

Лише за півтора року реалізації Програми відбулися відчутні позитивні зрушення в галузі туризму за багатьма напрямами.

Першим і найважливішим результатом реалізації Програми є повне та глибинне розуміння сучасних проблем галузі як практиками так і громадськими організаціями, бажання комплексного розв’язання та підтримка Президента України, Кабінету Міністрів України , Верховної Ради України.

Однак, слід зазначити, що результати діяльності підприємств галузі формується не в межах Києва. Лише плідна робота кожної області України для галузі формує загальну оцінку діяльності підприємств туристської сфери..

Так, почався активний розвиток туристичної діяльності в регіонах.

У 2003 році зросли всі показники роботи суб’єктів туристичної діяльності.

Станом на 01.01.2004 р. В туристичній та курортній галузях нараховується 8,0 тис. підприємств:

3,5 тис. суб’єктів туристичної діяльності (ліцензованих турагенств та туроператорів);

1254 готельних підприємств та інших місць для короткотермінового проживання;

3260 санаторно-курортних та оздоровчих закладів.

Кількість підприємств, які обслуговували туристів збільшилась за 2003 рік на 5,6%. Середньо - облікова кількості працюючих дорівнює 204,1 тис. осіб і зросла на 7,7% в порівнянні з 2002 роком.

За попередніми підсумками сукупний обсяг послуг, наданих підприємствами туристичної та курортної галузей становив близько 4,0 млрд. грн., що на 31,1% більше ніж у 2002 р.

В наслідок поступового розвитку міжнародного співробітництва в сфері туризму кількість іноземних туристів щороку зростає. Впродовж 2003 року Україну відвідали 12,5 млн. іноземних туристів, що на 19% більше ніж у попередньому році.

Обсяг наданих туристичних послуг іноземним туристам збільшився майже на 40і становив більше 380,0 млн. грн. Такий високий темп приросту відмічається вперше за останні 5 років і зумовлений зростанням іноземного туризму в Черкаській (у 5 разів), Чернігівській (у 3,8 рази), Київській (у 2,8 рази), Закарпатській (у 2,4 рази), Тернопільській (у 1,8 рази), Луганській (у 1,8 рази) та Полтавській (у 1,4 рази) областях.

Розвиток внутрішнього туризму також має позитивну динаміку. За попередніми даними, протягом 2003р. Україною подорожувало 7,5 млн. внутрішніх туристів (на 4,1% більше ніж у 2002році). Збільшилась кількість екскурсантів до 20,0 млн. осіб (приріст 2,4%).

Загальний обсяг туристського споживання у 2003 році становив 28,4 млрд. грн. Приріст дорівнює 18%.

Найвагомішим за кількістю обслугованих осіб є внутрішній туризм. Друге місце посідає іноземний туризм. Це відповідає пріоритетам, проголошеним державною політикою в галузі туризму.

В більшості регіонах розроблені програми стратегічного регіонального розвитку туризму та курортно-рекреаційної сфери.

Вище зазначені зрушення не можливі без вирішення кадрових питань. На даний час завдяки піклуванню про підвищення рівня кваліфікації працівників галузі до світових вимог з ініціативи та при підтримці провідних підприємств галузі, Держтурадміністрації, Мінпраці, Мінекономіки, Кабінету Міністрів України було введено напрям підготовки фахівців „Туризм” з відповідними спеціальностями і спеціалізаціями. Введені зміни до Державного класифікатора, професій ДК 003-95 з повним професійним угрупованням, з назвами професійних груп робіт працівників галузі. Закінчується розробка Довідника кваліфікаційних характеристик працівників галузі.

Позитивні зрушення в розбудові галузевої освіти відбуваються у поєднанні з розвитком галузевої науки.

Щодо науки, то відомо, що провідним науковим закладом з досліджень в галузі туризму є Науковий центр розвитку туризму (НЦРТ), який був створений 23 жовтня 2002 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України. Його основне завдання – розробка наукових засад та підходів до системного розвитку галузі України.

Вже починається створення сучасної матеріально-технічної бази надання туристичних послуг. Однак в даному випадку нам необхідно обов’язково спростити процедуру узгодження документів щодо будівництва та реконструкції об’єктів туристичної інфраструктури. Наприклад, готель „Прем’єр-Палац” узгоджував документи на реконструкцію протягом 1,5 року, а польській досвід передбачає на такі заходи до 20 днів.

Щодо ліцензування слід зазначити, що згідно законів України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", “Про туризм” Державна туристична адміністрація України є органом ліцензування туристичної діяльності, а також контролю за дотриманням суб’єктами господарювання, які отримали ліцензію, вимог законодавства в галузі туризму.

За 2003 рік:

видано ліцензій 2425 суб’єктам господарювання,