15 травня 1990р. Верховна Рада УРСР 12-го скликання вперше почала працювати як парламент- на постійній основі. Сформувалися два блоки депутатів- парламентська більшість, так звана “група 239” (офіційна назва- “За суверенну Радянську Україну”) і опозиційна “Народна Рада”, в склад якої увійшли окремі парламентарії з Києва, Львівської, Івано- Франківської, Тернопільської областей, а також парламетські групи “Відродження”, “Вільні демократи”, “За права людини”, “Демократична платформа в КПУ” Львівщину у “Народній Раді” репрезентували відомі опозиційні діячі В.Чорновіл, І.Юхновський, І.Макор, Р.Напичук, Я.Кендзвар, М.Косів.

квінтесенцією діяльності Народної Ради стало прийняття 16 липня 1990 року Декларації про державний суверенітет України. В її основу були покладені засади НРУ, з якими “Демократичний блок” йшов на вибори. Прийняття цього документу ще більше підняло авторитет демократичних сил, його ухвалення вітала передова українська громадськість, в тому числі депутати Львівської обласної Ради на чолі з В.Чорноволом.

Декларація мала для України історичне значення. Республіка проголошувалася “суверенною національною державою”, що “розвивається в існуючих кордонах на основі здійснення українською нацією свого невід`ємного права на самовизначення”[26,с.574]. Виходячи з цього положення, Декларація стверджувала, що “Українська РСР самостійна у вирішенні будь- яких питань свого державного життя”[26,с.575]. Вся територія УРСР в існуючих кордонах вважалася недоторканною. Важливе місце в Декорації надавалось питанню економічної самостійності України. Проголошувалось право України на власні збройні сили; внутрішні війська та органи державної безпеки [26,с.576].

У відповідності до основних положень Декларації 24 липня з ініціативи В.Чорновола президія Львівської обласної Ради народних депутатів видала ухвалу “Про концепцію житлової реформи у Львівській області”, згідно якої передбачалось:

-здійснити приватизацію житлового фонду;

-розгорнути широкомасштабне житлове будівництво за державний кошт;

-скасувати інститут приписки [28,с.2].

27 липня було урочисто відсвятковано 46-ту річницю визволення Львова від німецько- фашистських загарбників.

Протягом серпня посилилась поляризація політичних сил, ще більш радикалізувалась суспільно- політична думка. У Бличині демонструють пам`ятники В.Леніну, що викликають різку реакцію з боку ЦК КПУ і місцевих партійних органів.

Тимчасом 13 вересня 1990р. розпочала роботу друга сесія Львівської обласної Ради, на яку з ініціативи її голови було запрошено представників УАПЦ і УПЦ, а також депутата федерального парламенту Канади Олексія Кінзія [12,с.7].

18 вересня 1990р. Львівська облрада прийняла концепцію відродження і розвитку сільського господарства Львівщини, постанову про вдосконалення роботи органів місцевого самоврядування [32,с.1]. Через 2 дні було прийнято постанову “Про підготовку до переходу на ринкові відносини у Львівській області”, згідно якої передбачалось:

1)розробити концепцію переходу до ринкової економіки;

2)облвиконкому доручалось розробити і затвердити на протязі місяця положення про територіальний майновий фонд;

3)розробити механізм роздержавлення власності, забезпечити захист майнових інтересів населення [30,с.2].

5 жовтня було прийнято ухвалу “Про основні засади житлової реформи у Львівській області”, що містила наступні положення:

1)поетапно перевести державний житловий фонд у приватний шляхом передачі або продажу житла в особисту власність законним квартиронаймачем;

2)скасувати в основному систему державного утримання житлового фонду і бюджетних дотацій на його функціонування в належному стані [29,с.3].

З ініціативи В.Чорновола, І.Геля, Б.Горина на інших представників національно- демократичних сил вперше з дозволу офіційної влади урочисто відзначили на Львівщині 72-у річницю проголошення ЗУНР. В.Чорновіл взяв безпосередню участь в організації та проведенні на належному рівні урочистостей з нагоди цієї ювілейної дати. Водночас велику увагу він приділяє розширенню діяльності і зміцненню організаційних структур НРУ за перебудову. Зокрема, голова Львівської облради взяв участь у Другому Всеукраїнському з`їзді НРУ, що відбувся 25-28 жовтня 1990р. у м.Києві. На з`їзді були заслухані доповідь голови НРУ І.Драча “Про політичну ситуацію в Україні і завдання Руху”, 11 співдоповідей і 6 звітів, в тому числі співдоповідь В.Чорновола. З`їзд прийняв доповнення і зміни до Програми та статуту НРУ, а також вилучив з назви організації слова “за перебудову”[26,с.542].

Головною метою своєї діяльності НРУ визнав “відношення парламентським шляхом державної незалежності України, побудову демократичного й гуманного суспільства”, причому “запобігти загальнонаціональній катастрофі неможливо без зміни політичної системи, усунення монополії комуністичної партії і утвердження політичного й економічного плюралізму”[26,с.544].

Таким чином, приймаючи нову програму, НРУ відкидає ідею співробітництва з КПУ і ставить за мету відновлення державної незалежності України, зі здобуттям якої нова програма НРУ пов`язує вирішення національних та соціально- економічних проблем з радикальною перебудовою економіки України “на засадах економічної самостійності з урахуванням регіональних і структурних особливостей [26,с.545].

Другий з`їзд НРУ показав ідейну згуртованість лідерів, на ньому вже не виникало гострих суперечок, як це було на попередньому установчому з`їзді НРУ. Загальною ідейною платформою такого єднання стали:

-українська національна ідея;

-загальне неприйняття комуністичної влади;

-парламентаризм та демократизм.

Названі ідейні постулати і почав втілювати в життя губернатор Львівщини В.Чорновіл, який розгорнув енергійну діяльність щодо радикального зламу попередньої структури політичних і соціально- економічних відносин.

4 січня 1991р. у Львові відбулась громадсько- політична конференція “Українсько- російські відносини у суверенній Україні”, яку організували НРУ, ПДВУ, УРП, ДенПУ та інші політичні партії. На конференції виступив голова Львівської облради В.Чорновіл, який підкреслив, що у Львові не має і не повинно бути міжнаціональної ворожнечі і переслідувань національних меншин. Він наголосив, що Львівська влада рішуче відмежовується від ультрарадикальних гасел типу “Україна для ураїнців”. Учасники конференції виступили за надання національно- культурної автономії росіянам [91,с.1].

10 січня відбувся брифінг в обласній раді, під час якого Чорновіл висловив задоволення, що вперше в Україні дозволено вільно святкувати Різдзвяні свята, виступив