відповідальностістраховика, а також способи визначення хкарактеру забруднення (постійне, поодиноке).
Угода укладається на один рік і може бути продовжена за бажанням підприємства. При укладенні визначається сума страхових платежів. Вона встановлюється, як правило, в % від річного обороту підприємства. Найвищий він може бути в енергетичному комплексі, нафтохімічній, хімічній та лісообробній промисловості, металургії.
Підприємства, з якими протягом 2 та більше років без перерви укладали угоди екологічного страхування користуються пільгами. Знижка від суми складає протягом двох років – 10%; трьох – 15%; чотирьох – 20.5%; більше – 30%.
ПРІОРИТЕТИ У СФЕРІ ВИТРАТ НА ОХОРОНУ ДОВКІЛЛЯ
Щоб швидше поліпшити стан навколишнього середовища, потрібні бюджетні асигнування. Дві основні категорії витрат – це 1) фінансування діяльності, повязаної з утриманням та ремонтом вже існуючих державних обєктів та служб з охорони довкілля. Особливо це стосується проблем очищення питної та стічної води, обробки комунальних відходів, а також організації обліку та контролю за знищенням токсичних та небезпечних ядерних відходів.
безпрограшні інвестиції, які виправдовуються економічно і дають значні прибутки в сфері охорони довкілля. Економія енергії, низьковитратні технології - все це стосується другої категорії.
Крім того до пріоритетних категорій витрат належать:
термінові інвестиції у сферу охорони здоровя. У регіонах з високим рівнем забрудненості повітря пріоритети повинні віддаватися заходам щодо поліпшення системи контролю за пилом від підприємств кольорової металургії та сталеплавильних заводів, а також заходам, повязаним із заміною вугілля на газ для використання на районних ТЕС та в будинках. Щодо забруднення водних ресурсів в першу чергу увагу слід звернути на попередню обробку промислових стічних вод із великим вмістом вапжких металів та токсичних хімічних речовин, а також заходам, які б знизили надмірний вміст нітратів у джерелах питної води в сільській місцевості. Щодо небезпечних відходів, особливу увагу варто звернути надійному захисту джерел грунтових та поверхневих вод від забруднюючих речовин, що вимиваються із звалищ. Слід також підтримувати охорону навколишнього середовища з боку підприємств (зменшення викидів засолених вод шахтами, очищення промислових витоків целюлозних, текстильних та хімічних підприємств. Необхідно заохочувати і зменшення викидів токсичних речовин хімічними та нафтохімічними підприємствами.
Ефективні інвестиції на вирішення специфічних проблем різних країн. До цих заходів відносять очищення стічних вод для охорони цінних прибережних, туристичних та екологічних ресурсів, поетапне закінчення будівництва очисних споруд, особливо там, де це впливає на якість води, а також виконання програм, які запобігають пошкодженню найважливіших екосистем.
-Заходи, що не потребують великих витрат і стосуються довгострокових екологічних пріоритетів у тих випадках, коли своєчасні дії допоможуть уникнути більших витрат у майбутньому. До них можна віднести поступову заборону використання бензину високим вмістом свинцю; фінансування прикладних досліджень в галузі охорони екосистем, а також розвиток систем збору, обробки та поширення екологічної інформації про стан довкілля.
Промисловість країн Центральної та Східної Європи використовує технології та виробляє продукцію, що була характерна для промилової ринкової економіки інших європейських країн тридцять та більше років тому. Протягом останніх двадцяти років західні держави інвестували кошти у поглиблення основних виробничих фондів та почали використовувати менш енергомісткі та менш шкідливі для довкілля технології. В країнах, де панувала централізована планова економіка, пріоритетним напрямком став екстенсивний розвиток основних фондів,при якому високого рівня виробництва досягають через будівництво нових більших підприємств, а не шляхом модернізації вже існуючих. Нові технології вводилися безсистемно, часом шляхом ліцензування або копіювання західних ноу-хау.Серед економічних показників не зростали ні ті, що повязані із навчанням на досвіді, ні ті, що стосувалися інвестування у невеликі вдосконалення фізичного та людського факторів. А саме вони стали лейтмотивами економічного росту у країнах з ринковою економікою.
БЕЗПРОГРАШНІ ІНВЕСТИЦІЇ
З того часу як збільшилося занепокоєння щодо погіршення здоровя людей внаслідок шкідливого впливу промислових викидів, почалися розробки та реалізація нових технологій та ефективних методів контролю. Але у багатьох випадках не відомо чи зможуть економічні прибутки зацікавлених галузей промисловості виправдати сподівання. В звяязку з цим краще більшу увагу приділити не таким масштабним, легнко контрольованим акціям. Це може значно поліпшити ситуацію особливо в найбільш забруднюючих галузях промисловості.
Установка термостатів та інших найпростіших засобів контролю підвищить ефективність використання палива, зменшить втрати сировини. Підвищення цін на енергію та
Схема 1. Порівняння екології, економіки та екологічної економіки. |
Традиційна економіка | Традиційна екологія | Екологічна економіка
Світовий погляд | Механістична,статична, атомістична
Рушійна сила – індивідуальні смаки та вподобання
Ресурси розглядаються як практично невичерпні, завдяки технічному прогресу. | Еволюційна, атомістична
Рушійною силою є еволюція
Ресурси розглядаються як дуже обмежені, люди розглядають як вид, але рідко вивчаються. | Динамічна, системна, еволюційна
Людські уподобання, уявлення,технології та рівень організації розвиваються паралельно
Часові рамки | Невеликі: максимально – 50 років, зазвичай – 1-4 роки | Масштабні: весь період існування життя | Масштабні: вічність
Просторові рамки | Від місцевого до міжнародного
Складові одиниці варіюють від фірм до країн | Від місцевих до регіональних
Більшість досліджень зосереджено на малих ділянках, всередині одної екосистеми. | Від місцевих до глобальних.
Видові рамки | Лише люди.
Тварини і рослини інколи розглядаються, але лише як засоби існування людини. | Усі, крім людини. Тривають спроби знайти екосистеми, незаймані людиною. | Екосистеми включно з людиною. Досліджуються взаємозвязки між людиною та рештою живого світу.
Першочергові мікрозавдання | Максимальні прибутки для фірми, максимальна вигода для людини. | Максимальна репродуктивність. | Залежить від мети системи.
Першочергові макрозавдання | Розвиток національної економіки. | Виживання видів. | Стійкий розвиток еколого-економічних систем.
Думки щодо технічного прогресу | Дуже оптимістичні. | Песимістичні або відсутні. | Завбачливо