запиті про надання екологічної інформації може бути
відмовлено, якщо:
- запит стосується матеріалів, що знаходяться на
завершальній стадії їх підготовки, або стосується внутрішнього
інформаційного обміну між державними органами (внутрівідомчої
службової (і/або іншим чином обмеженої до доступу)
кореспонденції), який передбачений чинним законодавством.
У запиті про надання екологічної інформації може бути також
відмовлено, якщо вона віднесена до еколого-інформаційних ресурсів
з обмеженим доступом та якщо її оприлюднення може негативно
вплинути на:
- конфіденційність діяльності державних органів у випадках,
коли така конфіденційність передбачається чинним законодавством;
- міжнародні стосунки, національну оборону або державну
безпеку, відповідно до Закону України "Про державну таємницю";
- відправлення правосуддя, можливість для осіб бути
відданими під справедливий судовий розгляд, або спроможність
державних органів проводити розслідування кримінального,
адміністративного, чи дисциплінарного характеру;
- конфіденційність комерційної та промислової інформації у
випадках, коли така конфіденційність охороняється законом з метою
захисту законних економічних інтересів. Не можуть складати
комерційну таємницю відомості про викиди, скиди забруднюючих
речовин та розміщення відходів у навколишнє природне середовище,
недодержання безпеки умов праці, реалізацію продукції, яка завдає
шкоди здоров`ю, інші порушення законодавства України у цій сфері,
а тому вона підлягає оприлюдненню;
- право інтелектуальної власності;
- конфіденційність особистих даних і/чи архівів, що
стосуються фізичної особи, коли ця особа не дала згоди на
оприлюднення такої інформації згідно з чинним законодавством;
- інтереси третьої сторони, яка надала інформацію, якщо ця
сторона не зв`язана зобов`язаннями діяти належним чином, або якщо
на цю сторону не може бути покладено такого зобов`язання, і в тих
випадках, коли ця сторона не дає згоди на оприлюднення
відповідних відомостей;
- навколишнє природне середовище, на яке поширюється така
інформація, зокрема на території, які є середовищем перебування
та місцями розмноження особливо цінних, рідкісних і таких, що
перебувають під загрозою зникнення, видів тварин і рослин.
18. У тих випадках, коли державний чи інший орган не має у
своєму розпорядженні екологічної інформації, котра міститься у
запиті, цей орган у п"ятиденний термін зобов`язаний передати цей
запит за належністю уповноваженому органу або посадовій особі,
письмово повідомивши про це запитувача.
19. У випадках, коли інформація, яка не підлягає
оприлюдненню, може бути відокремлена від решти інформації без
шкоди для конфіденційності інформації, що не підлягає
оприлюдненню, державні та інші органи зобов'язані надавати цю
решту екологічної інформації.
20. Відмова у запиті про надання екологічної інформації
доводиться до відома запитувача у письмовій формі з роз`ясненням
порядку оскарження прийнятого рішення.
21. Відмова у запиті надається у максимально стислі строки,
але не пізніше одного місяця, якщо тільки складність інформації
не виправдовує продовження (відстрочення) цього строку до двох
місяців з моменту подання запиту. Запитувача інформують про
будь-яке продовження такого строку і про його причини.
22. У відмові та повідомленні про відстрочення задоволення
запиту має бути зазначено:
- посадова особа державного та іншого органу, яка відмовляє
у задоволенні запиту у визначений місячний термін;
- дата відмови або дата надсилання або видачі повідомлення
про відстрочення;
- мотивована підстава відмови або причини, з яких запитувана
інформація (документ) не може бути видана у встановлений термін;
- термін, у який буде задоволено запит.
23. Доступ до екологічної інформації є безплатним, в тому
числі й до інформації, яка міститься у списках (переліках,
кадастрах), реєстрах, архівах тощо, крім випадків виготовлення за
бажанням запитувача копій запитуваних документів. Не підлягає
оплаті робота по пошуку офіційних документів.
Розміри плати та порядок стягнення плати за окремі види
екологічної інформації (еколого-інформаційні ресурси з обмеженим
доступом) визначаються Кабінетом Міністрів України.
IV. ВIДПОВIДАЛЬНIСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ РЕЖИМУ ЕКОЛОГIЧНОЇ
IНФОРМАЦIЇ
24. Порушення режиму екологічної інформації тягне за собою
дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну
відповідальність згідно з законодавством України.
25. Відповідальність за порушення режиму доступу до
екологічної інформації несуть особи, винні у вчиненні
правопорушень, визначених Законами України "Про інформацію" та
"Про охорону навколишнього природного середовища".
26. Порядок оскарження противоправних дій, які порушують
режим доступу до екологічної інформації, визначається
законодавством України.
27. У випадках, коли правопорушення завдають громадянам,
підприємствам, установам, організаціям та державним органам
матеріальної або моральної шкоди, особи, винні у цьому,
відшкодовують її на підставі рішення суду. Розмір відшкодування
визначається судом.
Додаток N1
До Положення
про режим екологічної інформації
Зразок
запиту на екологічну інформацію
____________________________________
(назва державного органу,
установи, організації, підприємства)
____________________________________
____________________________________
(прізвище, ініціали посадової особи)
____________________________________
(адреса органу, установи, організації,
підприємства)
____________________________________
____________________________________
(прізвище, ім`я, по-батькові,
повна адреса запитувача)
____________________________________
(можливий загальний запит від групи
громадян, громадської організації)
Шановний
________________________________________________________!
Прошу Вас надати мені наступну інформацію
__________________________________.
(зазначити конкретний вид
екологічної інформації,
яка необхідна)
Зазначена інформація: а) стосується моїх (наших)
екологічних прав та інтересів;
б) складає громадський інтерес
і не вимагає необхідності
формулювати свою
заінтересованість у ній.
Моє (наше) право на одержання зазначеної інформації
гарантується чинним національним законодавством України, а саме:
1. Статтями 32, 34, 40, 50 Конституції України;
2. Статтями 9, 21, 25 Закону України "Про охорону
навколишнього природнього середовища";
3. Статтею 6 Закону України "Про Основи законодавства
України про охорону здоров`я";
4. Статтею 4 Закону України "Про забезпечення санітарного та
епідемічного благополуччя населення";
5. Статтею 14 Закону України "Про відходи";
6. Статттею 4 Закону України "Про захист людини від впливу
іонізуючих випромінювань";
7. Статтею 9, 35, 47 Закону України "Про інформацію";
8. Конвенцією про доступ до інформації, участі громадськості
в прийнятті рішень і доступ до правосуддя з питань, що стосуються
навколишнього середовища (Орхус. Данія, 1998р.), ратифікована
Верховною Радою України 6.07.1999р.
Iнформацію прошу: видати на (в) руки; вислати за адресою;
надати можливість ознайомитися та інше (необхідне зазначити).
У випадку відмови у наданні інформації прошу дати письмову
аргументовану