наявних небезпечних факторів, речовин та їхніх сполук у процесі життєдіяльності.
Чинний порядок водночас передбачає можливість призупинен-ня Комітетом дії реєстраційного сертифіката у разі одержання нових даних стосовно невідомих раніше властивостей хімічних, біологічних речовин та фізичних факторів, зміни в їхньому складі та в галузі застосування. У такому випадку Комітет повідомляє заявника у десятиденний термін після прийняття рішення та друкує інформацію у відповідному виданні.
Не виключається і відмова Комітетом у видачі заявникові реєстраційного свідоцтва у разі негативного висновку відповід-ної експертизи. У такому випадку заявникові надається право подати скаргу на рішення Комітету в тридцятиденний термін з часу його прийняття до головного санітарного лікаря України, яка підлягає розгляду протягом ЗО днів; рішення його може бути оскаржене до суду в установленому законом порядку.
Практично потребує свого законодавчого закріплення й поло-ження, згідно з яким чітко визначалася б юридична відпові-дальність осіб, які порушують вищезазначений порядок. Це ста-ло б додатковою гарантією юридичного захисту прав громадян на екологічну безпеку.
Певна особливість простежується у здійсненні державної реєст-рації пестицидів і агрохімікатів. Відповідно до Закону "Про пести-циди та агрохімікати" від 2 березня 1995 року [7] до перших нале-жать токсичні речовини, їхні сполуки або суміші речовин хімічно-го чи біологічного походження, призначені для знищення, регуляції та припинення розвитку шкідливих організмів, внаслідок діяль-ності яких вражаються рослини, тварини, люди і завдається шкода матеріальним цінностям, а також гризунів, бур'янів, деревної ча-гарникової рослинності, певних видів риб-засмічувачів.
Відповідно агрохімікати — це органічні, мінеральні й бактері-альні добрива, хімічні матеріали, регулятори росту рослин та інші речовини, що застосовуються для підвищення родючості ґрунтів, урожайності сільськогосподарських культур і поліпшення рос-линницької продукції.
Принциповою вимогою використання та застосування пести-цидів і агрохімікатів є забезпечення їхньої безпечності для здоров'я людини і довкілля за умови дотримання регламентів їх застосування.
Державній реєстрації підлягають препаративні форми пести-цидів і агрохімікатів. Отже, об'єктом державної реєстрації є ви-щеназвані форми пестицидів і агрохімікатів.
Суб'єктом державної реєстрації пестицидів і агрохімікатів законодавчо визнано Державну міжвідомчу комісію України у справах випробувань і реєстрації засобів захисту і регуляторів росту і добрив1, яка проводить її на підставі позитивних резуль-татів випробувань та матеріалів дослідження.
Державні випробування пестицидів і агрохімікатів здійсню-ються у два етапи:
а) польові випробування;
б) виробничі випробування.
Польові випробування проводяться з метою встановлення або підтвердження біологічної ефективності нового препарату по-рівняно з тими, що використовуються, розроблення тимчасових регламентів його застосування та поглиблення вивчення препа-ративної форми. У результаті проведення польових випробувань препаратів з новою діючою речовиною сільськогосподарська про-дукція, що її при цьому отримано, підлягає знищенню з дотри-манням вимог санітарних правил щодо безпеки здоров'я люди-ни та довкілля.
Виробничі випробовування проводяться з метою підтвер-дження біологічної та економічної ефективності препарату в різних зонах України, уточнення та обґрунтування регламентів і способів його застосування, санітарно-гігієнічних і екологічних нормативів, розроблення та модифікації методик визначення його залишкових кількостей та небезпечних метаболітів.
Обов'язковою умовою реєстрації пестицидів та агрохімікатів є наявність відповідної документації щодо їх безпечного застосуван-ня, методик залишкових кількостей препаратів у сільськогоспо-дарській продукції, кормах, харчових продуктах, ґрунті, воді, повітрі.
Цестициди та агрохімікати реєструються терміном до 5 років, а тому після закінчення цього строку вони підлягають перереє-страції у встановленому законом порядку.
Укрдержхімкомісії надано право встановлювати повну або тимчасову заборону на застосування препаратів у разі надходження нових, раніше невідомих даних про їхню небезпеку. У деяких випадках у зв'язку з санітарно-епідемічною та екологіч-ною ситуацією в країні чи окремих регіонах, місцевостях МОЗ України і Міністерство екології та природних ресурсів України мають право обмежити або припинити у встановленому порядку всі види діяльності з пестицидами та агрохімікатами.
Порядок проведення державної реєстрації пестицидів і агро-хімікатів здійснюється у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України.
Тепер така процедура визначається Порядком проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації, видання переліків пестицидів і агрохімікатів, дозволених до ви-користання в Україні, затвердженим постановою Кабінету Мі-ністрів України від 4 березня 1996 року № 295 [8].
Державна реєстрація препаративних форм пестицидів і агро-хімікатів, що виготовляються на території України, проводиться після реєстрації діючої речовини у Комітеті з питань гігієнічно-го регламентування МОЗ України.
Процедура державної реєстрації передбачає:
1. Подання заінтересованою особою до Мінекоресурсів заявки на державну реєстрацію препарату в трьох примірниках, у тому числі один на магнітному носії, до якої додаються:
а) матеріали, на підстав яких подається заявка на випробу-вання препарату, що комплектуються чітко за розділами і пунк-тами заявки у двох примірника;
б) довідка про сталість препарату для вітчизняного виробни-цтва, державний або галузевий стандарт чи технічні умови на діючу речовину і препаративну форму у двох примірниках;
в) інформація про результати державних випробувань препа-рату у двох примірниках;
г) інструкція з безпечного застосування препарату;
д) зразок етикетки у двох примірниках;
є) затверджені методики визначення залишкових кількостей препарату у двох примірниках.
Прийняття до розгляду реєстраційних документів та ви-дання заявникові для оплати рахунка за проведення експертизи препарату.
Передача реєстраційних документів на санітарно-гігієнічну експертизу до МОЗ України та на екологічну експертизу до відпо-відних інституцій Мінекоресурсів України.
Проведення відповідних експертиз у 30-денний термін від дня надходження реєстраційних документів, а в разі потреби — у подовжений до 45 днів термін за погодженням з Мінекоре-сурсів України.
Надання рекомендацій щодо реєстрації препарату за його біологічною та господарською ефективністю виконавцем державних випробувань, які затверджуються його вченою радою.
Затвердження результатів державної санітарно-гігієнічної та державної екологічної експертизи відповідно головним дер-жавних санітарних лікарем України і заступником міністра екології та природних ресурсів.
Розгляд результатів державної санітарно-гігієнічної та дер-жавної екологічної експертизи і відповідних реєстраційних до-кументів незалежними експертами науково-експертної ради, утвореної при Мінекоресурсів України.
Розроблення науково-експертною