У нас: 141825 рефератів
Щойно додані Реферати Тор 100
Скористайтеся пошуком, наприклад Реферат        Грубий пошук Точний пошук
Вхід в абонемент


науково-дослідних установ, вузів, висококваліфікова-них спеціалістів-практиків народного господарства, представників громадськості та засобів масової інфор-мації.

Типове положення про експертні та консультативні ради екологічної експертизи затверджується Міністер-ством екології та природних ресурсів України.

2.6. Статус експерта екологічної експертизи

Експертом екологічної експертизи може бути спеціа-ліст, який має вищу освіту, відповідну спеціальність, кваліфікацію і професійні знання, володіє навичками аналізу експертної інформації і методикою еколого-екс-пертної оцінки, а також має практичний досвід у відпо-відній галузі не менше трьох років.

У ст. 28 Закону України «Про екологічну експертизу» визначено права експерта, державної екологічної екс-пертизи.

Експерт державної екологічної експертизи має право:

1) одержувати на його вимогу відомості та матеріа-ли, необхідні для проведення екологічної експертизи;

2) ставити питання про відхилення поданих на еко-логічну експертизу матеріалів, які не відповідають ви-могам природоохоронного законодавства, екологічним стандартам і нормативам та врахування яких потребує додаткових досліджень, пошукових робіт чи виділення додаткових капіталовкладень;

3) вносити пропозиції про залучення до проведення екологічної експертизи висококваліфікованих спеціаліс-тів, науковців, створення належної матеріально-техніч-ної та інформаційної бази;

4) на викладення особистої думки щодо висновків проведеної екологічної експертизи.

Ст. 29 Закону України «Про екологічну експертизу» вказує на перелік обов'язків експерта екологічної екс-пертизи.

Експерт екологічної експертизи зобов 'язаний:

1) дотримувати встановлених строків та порядку здійснення екологічної експертизи, норм і вимог законо-давства про охорону навколишнього природного середо-вища, раціональне використання і відтворення природ-них ресурсів, забезпечення екологічної безпеки;

2) забезпечувати всебічне, комплексне, об'єктивне, якісне і ефективне проведення екологічної експертизи;

3) своєчасно готувати обґрунтовані та об'єктивні ви-сновки;

4) обґрунтовувати пропозиції про повернення доку-ментації на об'єкти екологічної експертизи на доопра-цювання;

5) вносити відповідні пропозиції щодо вдосконален-ня форм і методів проведення екологічної експертизи;

6) заявляти самовідвід за наявності особистої заінте-ресованості щодо конкретного об'єкта екологічної екс-пертизи.

Крім того законодавством визначаються конкретні гарантії незалежності експерта екологічної експертизи

Незалежність експерта екологічної експертизи забез-печується:

1) проведенням екологічної експертизи у встановле-ному законодавством порядку;

2) виконанням еколого-експертних функцій відпсжк. дно до вимог законодавства незалежно від розпоря-джень посадових осіб державних органів, об'єднань гро-мадян та інших формувань;

3) свободою вибору форм і методів еколого-експерт-ного аналізу і оцінки та викладення особистої думки з питань проведеного аналізу;

4) забороною втручатися будь-кому в проведення екологічної експертизи, за винятком порушення експер-том вимог законодавства;

5) захистом порушених прав експерта у встановле-ному законодавством порядку.

2.7. Права та обов'язки замовників екологічної експертизи

Замовники екологічної експертизи мають право:

1) порушувати відповідні клопотання та одержувати консультації;

2) надавати суб'єктам екологічної експертизи пись-мові чи усні пояснення, зауваження, пропозиції щодо об'єктів екологічної експертизи чи з окремих їх рішень та обґрунтувань;

3) знайомитися з висновками екологічної експертизи;

4) клопотати про проведення додаткової екологічної експертизи;

5) одержувати інформацію про хід проведення еко-логічної експертизи;

6) здійснювати й інші функції в галузі екологіч-ної експертизи в порядку, встановленому законодавст-вом.

Замовники екологічної експертизи зобов 'язаш:

1) подавати на екологічну експертизу необхідні ма-теріали на об'єкти екологічної експертизи і висновки щодо попередньої, оцінки їх впливу на навколишнє природне середовище, здоров'я людей;

2) сприяти суб'єктам екологічної експертизи в об'єк-тивному і комплексному розгляді об'єктів екологічної експертизи та їх науково обґрунтованій оцінці;

3) надавати суб'єктам екологічної експертизи необ-хідні додаткові відомості, та матеріали;

4) своєчасно вносити до документації на об'єкти екологічної експертизи необхідні корективи і зміни, що не потребують конструктивних досліджень і розрахуй-

ків, оплачувати виконані еколого-експертні роботи згід-но з договорами;

5) виконувати вимоги висновків екологічної експер-тизи;

6) Вирішувати інші питання відповідно до законо-давства України.

2.8. Порядок проведення екологічної експертизи

Процедура проведення екологічної експертизи пе-редбачає вирішення еколого-експертними органами чи формуваннями завдань експертного дослідження і оцінку об'єктів екологічної експертизи, підготовку об-ґрунтованого об'єктивного еколого-експертного вис-новку.

Процедура проведення екологічної експертизи пере-дбачає:

1) перевірку наявності та повноти необхідних мате-ріалів і реквізитів на об'єкти екологічної експертизи та створення еколого-експертних комісій (груп) відповідно до вимог законодавства (підготовча стадія);

2) аналітичне опрацювання матеріалів екологічної експертизи, в разі необхідності натурні обстеження і проведення на їх основі порівняльного аналізу і частко-вих оцінок ступеня екологічної безпеки, достатності та ефективності екологічних обґрунтувань діяльності, об'-єктів екологічної експертизи (основна стадія);

3) узагальнення окремих експертних досліджень одержаної інформації та наслідків діяльності об'єктів експертизи, підготовку висновку екологічної експертизи та подання його заінтересованим органам і особам (за-ключна стадія).

Законодавством передбачаються конкретні умови і підстави проведення державної екологічної експертизи.

Державна екологічна експертиза проводиться у разі:

1) наявної або можливої потенційної небезпеки об'-єктів екологічної експертизи для навколишнього при-родного середовища і здоров'я людей;

2) прийняття відповідного рішення Кабінетом Міні-стрів України, Урядом Автономної Республіки Крим, місцевими Радами народних депутатів чи їх виконавчи-ми комітетами, судом та правоохоронними органами відповідно до законодавства;

3) обумовленості загальнодержавними екологічними інтересами.

Державна екологічна експертиза видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпе-ку, проводиться після оголошення замовником через засоби масової інформації Заяви про екологічні наслід-ки .діяльності і подання еколого-експертним органам комплекту документів з обґрунтуванням оцінки впливу на навколишнє природне середовище.

Порядок передачі документації, на державну еко-логічну експертизу визначається Кабінетом Міністрів України.

Заява про екологічні наслідки діяльності повинна мі-стити відомості про мету і засоби здійснення діяльності, суттєві фактори, що впливають чи можуть впливати на стан навколишнього природного середовища з ураху-ванням можливих екстремальних ситуацій, кількісні та якісні показники оцінки рівнів екологічного ризику та-кої діяльності, заходи, що гарантують здійснення діяль-ності відповідно до екологічних стандартів і нормати-вів, та зобов'язання замовника екологічної експертизи щодо забезпечення вимог екологічної безпеки при здій-сненні діяльності.

В законі передбачаються і вимоги до матеріалів оцінки впливу на навколишнє природне середовище за-планованої чи здійснюваної діяльності обґрунтовуються її доцільність та способи реалізації, можливі альтерна-тивні варіанти рішень, характеристика стану навколиш-нього природного середовища території, види та рівні впливу на нього в нормальних і екстремальних умовах, можливі зміни його


Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19