до взаємодії з Європейським Союзом, намагання якомога швид-ше прикритися «парасолькою НАТО». Цю прагматичність мож-на зрозуміти — адже в Західній Європі знаходяться такі впли-вові економічні й військово-політичні організації, як ЄС, НАТО, Рада Європи та ін.
Держави Заходу схвалюють бажання східноєвропейських країн брати участь в європейських інтеграційних процесах, але підтримують не пряму участь, а перехідні форми. Так, спеціальна угода про асоціацію з ЄС 1991 р. передбачає пільги Польщі, Угорщині й тодішній Чехо-Словаччині в торгівлі. Зго-дом такий статус отримали Болгарія, Румунія та інші країни. В 1994 р. було підписано угоду про співробітництво з Украї-ною. Хоча ця угода й не надає статусу асоційованого членства, вона сприяє розширенню взаємодії обох сторін.
Щоправда, перспектива інтеграції східноєвропейських країн до західних структур не настільки близька, як сподівалися раніше. Для вступу до Європейського Союзу доведеться подо-лати дуже високий «поріг», який буде ще вищим для постра-дянських держав. Один із перехідних варіантів — створення *шеціальних структур, наближених до західних організацій, що уможливлює ведення діалогу, консультацій без негайного прийняття повноправними членами східних держав. До таких структур належить, зокрема. Рада північноатлантичного співробітництва, створена наприкінці 1991 р. Практика регуляр-них консультацій у рамках ЄС передбачає проведення зустрі-чей на рівні його керівництва та міністрів закордонних справ і оборони країн молодої демократії.
Для сучасної України особливо важливим є регіон Цен-тральної та Східної Європи, відповідні об'єднання країн цієї частини континенту. Вже кілька років Українська держаю докладає чимало зусиль для розширення стосунків у рамках Центральноєвропейської ініціативи (ЦЄІ). Важливим зрушен-ням на цьому напрямі стало набуття нашою державою 1996 р. статусу повноправного члена ЦЄІ. Це — підсумок чотирьох років напруженої роботи нашої дипломатії, відчутний крок до реалізації стратегічної мети — вступу до ЄС, інтегрування України в європейський економічний простір, оскільки учас-никами цього об'єднання є члени ЄС та асоційовані держави. Саме тому 1996—1997 рр. характеризувалися активною учас-тю України в міжурядових заходах, що відбувалися в рамках ЦЄІ.
Останніми роками чіткіше визначилася позиція України у стосунках з СНД. Суттєвим для самої Співдружності та Євро-пи в цілому є те, що Україна заперечує надання СНД статусу суб'єкта міжнародного права. Це, як відомо, не зовсім влашто-вувало Москву. Одначе такий підхід, власне, і вирізняє пози-цію Києва.
Привабливою, на думку багатьох східноєвропейських полі-тиків, є концепція розширення блоку НАТО на Схід, насампе-ред за рахунок Польщі, Угорщини й Чехії. Таким планам чи-нився опір із різних напрямів. Так, у Парижі не погоджували-ся, щоб «парасолька НАТО» прикривала Угорщину та ігнору-вала Румунію. Італія наполягала на включенні до НАТО Сло-венії. Для Туреччини перспектива членства Болгарії в Північ-ноатлантичному блоці, на додачу до традиційно недружньої православної Греції, теж не є привабливою. У США та Росії спершу досить несхвальне поставилися до цих пропозицій. А Бонн побоювався, що розширення НАТО може навіть зруйну-вати блок.
За останні роки у сфері взаємин країн молодої демократії з НАТО сталася значна еволюція. У НАТО вже схвалено рі-шення про розширення альянсу на схід, з урахуванням позицій Вашингтона і Москви. Керівництво блоку вирішило паралель-но з розширенням союзу встановити тісні стосунки з Росією.
За останні шість років НАТО зосередив діяльність на за-побіганні конфліктам і врегулюванні криз, а не на підготовці можливих широкомасштабних воєнних операцій. Головний напрям змін Північноатлантичного альянсу визначається поси-ленням його політичної ролі та зростанням внеску разом з інши-ми міжнародними організаціями у справу збереження безпеки і стабільності, від яких залежить майбутнє НАТО.
Надто важливим і показовим, під кутом зору трансфор-мації НАТО, є підвищення ролі альянсу в подоланні кризових ситуацій та миротворча діяльність. Це було яскраво продемон-стровано підтримкою зусиль ООН з боку альянсу щодо при-боркання агресії Іраку в 1990 р., а також діями НАТО і кра-їн — не членів альянсу з налагодження миру в колишній Югос-лавії. В миротворчих операціях брали участь і військовослуж-бовці українського батальйону. Завдяки міжнародній співпраці, згідно з мандатом ООН, було досягнуто миру в Боснії та Гер-цеговині.
Практика 90-х років свідчить, що Північноатлантичний аль-янс зацікавлений у співробітництві з Росією, Україною та інши-ми державами СНД.
Україна, зі свого боку, може обстоювати умови приєднан-ня до НАТО нових членів, наприклад, нерозміщенням ядер-них арсеналів на нових територіях чи навіть розширенням без'ядерного «коридору». За таких підходів можна апелювати до держав Заходу, до безпосередніх сусідів. Власне, у НАТО такий підхід знаходить розуміння. Це підтверджено в заяві НАТО про відсутність «планів і намірів та причин» розміщен-ня в країнах-претендентах ядерної зброї.
Важлива подія у відносинах Україна — НАТО сталася 7 травня 1997 р. У Києві було відкрито Інформаційний центр НАТО. До речі, це перший такий центр у країні, що не входить до альянсу. Він покликаний оперативно надавати достовірну поточну та узагальнюючу інформацію про справи в НАТО.
З відкриттям Інформаційного центру НАТО почалася струк-туризація відносин по лінії Київ — Брюссель. Зацікавленість сторін формуватиме стосунки, що їх офіційні особи називають особливим партнерством, яке визнає міжнародну вагомість України та її безперечний потенціал у європейській безпеці. Підготовка підписання майбутнього документа Україна — НАТО перейшло у практичну площину. 29 травня 1997 р. в Сінтері (Португалія) парафовано Хартію про особливе партне-рство НАТО з Україною. На цій церемонії були присутні мініс-три всіх 16 країн — членів НАТО, які брали участь у засіданні Північноатлантичної Ради. Президент України та глави дер-жав і урядів блоку підписали Хартію про особливе партнерст-во на саміті НАТО в Мадриді в липні того ж року. НАТО обстоює принципи стабільності