Таким чином, видимість легітимності була дотримана, що було дуже важливо для традиційно набудованої великої частини населення та і самої фашистської верхівки, тісно пов'язаної з колишніми соціальними і політичними елітами ( пригадаємо хоча б сімейні зв'язки нового прем'єра з прізвищем Чиано). Муссоліні одержав владу з рук глави держави - короля, тобто ми не маємо справи з революцією (для якої, окрім незаконного характеру, необхідні насильство і участь великої частини населення). Але ми не маємо тут справи і з легітимною державною процедурою, бо "Похід на Рим" був організований всупереч діючим законам, і королю просто не залишалося нічого іншого, як узаконити фактичне захоплення влади "партією нового типу", тим паче, що з останньою були пов'язані великі надії на політичну, економічну і соціальну стабілізацію в країні.

Подібний характер захоплення влади, у відмінності від революційних подій в Росії, дещо обмежив на перших порах жадану політичну монополію фашистів. Перший уряд Муссоліні не був однопартійним. Видимість легітимності і сильніші, ніж в Росії, ліберальні традиції, а головним чином неповна упевненість у власних силах примусили терпіти в уряді нефашистську більшість (фашисти одержали лише 4 портфелі), що безумовно зводило нанівець ефект "Походу на Рим".

Таким чином Муссоліні виявився прем'єром в рамках старої, "прогнившої", державної системи. Висновок з цього був зроблений вельми простий: цю систему слід перебудувати. Перебудова державного апарату почалася практично відразу, але продовжувалася вельми довго. Перш за все, вже в грудні 1922 року була утворена Велика Фашистська Рада, що узяла на себе багато функцій державної влади. У нього входили міністри-фашисти і керівництво партії. Призначався він особисто Муссоліні, який став його беззмінним головою. Велика Фашистська Рада контролювала діяльність уряду і (!) розглядала законопроекти перед їх надходженням до парламенту. Таким чином, йшов в минуле ненависно ліберальний принцип розділення властей, більш того, явно почалося зрощення керівництва партії з державним апаратом - застава політичної монополії. Іншим актом політичної перебудови став королівський указ, що узаконив Добровільну Міліцію Національної Безпеки нарівні з поліцією; Муссоліні одержував таким чином цілком легальну особисту гвардію, на все готову для дуче.

. Але до створення тоталітарного режиму було ще далеко. Фашисти не користувалися ще необхідною для цього підтримкою мас, вельми сильна ще опозиція, армія вселяла деякі сумніви, нарешті, економічні проблеми Італії всупереч обіцянкам дуче не були розв'язані містичним способом після приходу до влади, а напроти того, продовжували заглиблюватися.

І хоча на парламентських виборах 1924 року фашисти перемогли, досить багато голосів одержала опозиція - соціалісти, Народна партія і навіть комуністи. У цих умовах фашисти зробили помилку, спробувавши одним ударом розрубати гордіїв вузол політичних відносин, помилку, що призвела за собою серйозну кризу партії. "Партії нового типу" звичайно не гидуватимуть відверто бандитськими методами політичної боротьби, звичайно це діє вельми успішно, шокуючи опонентів, але на цей раз мафіозні методи фашистів обернулися проти них самих.

Один з лідерів опозиції, особливо часто дошкуляючий дуче в парламенті - Джакомо Маттеотті - був викрадений і убитий фашистами. Вибух обурення, що послідував за цим, трохи не привів партію до розвалу. Масовий вихід з партії і розгубленість керівництва примушувала Муссоліні навіть говорити про можливу відставку. Опозиція ж, скориставшися розгубленістю ворогів створила перший на заході антифашистський фронт - Авентінській блок (за однією з версій, саме на Авентінській горб віддалилися римські плебеї під час боротьби з патриціями, що принесло першим перемогу). Блок відкликав депутатів з парламенту і почав широку антифашистську пропаганду, сподіваючись на крах фашистських організацій через внутрішні суперечності і втрати авторитету.

Проте, досить пасивна тактика Авентінського блоку, непримиренна ворожнеча усередині антифашистського табору (комуністи так і не увійшли до блоку), а головне - зростання впливу прихильників дуче, що продовжувалося не дивлячись ні на що, дозволили йому реанімувати і підсилити свою владу.

У 1925 році, відкинувши ліберальні реверанси, Муссоліні прямо заявив про свої наміри. "Ми хочемо фашизувати націю. Повинні бути італійці епохи фашизму, як були, наприклад, італійці епохи Відродження". Конкретніша програми полягала в намірі приборкати усіляку опозицію і відновити Римську імперію: "Для фашизму прагнення до імперії, тобто до національного розповсюдження, є життєвим проявом. Зворотне, тобто сидіння будинку - є ознака занепаду. Народи, що підносяться і відроджуються, є імперіалістами".

Саме в цьому дусі і будувалася подальша політика фашистів. У 1926 році, після невдалого замаху на Муссоліні, набули чинності "надзвичайні закони". Перш за все, спеціальним законом розпускалися всі "антинаціональні" партії, тобто створювався бажаний фактично однопартійний режим. Для розгляду політичних справ, пов'язаних з діяльністю забороненої відтепер опозиції, створювався Особливий трибунал.

Але таким чином, Муссоліні одержував не більш, ніж банальну військову або партійну диктатуру, а цього було мало. Стояла задача створення некомуністичного, але тоталітарного режиму, суть якого дуче сформулював чеканним формулюванням: "Все в державі, нічого поза державою". Влада повинна бути "загальнонаціональною", а для цього потрібно було міцно прив'язати населення (цілком готове до цього через массовізациі, і фашисти це знали і враховували) до фашизованої держави. Система "приводних пасів" була в Італії побудована своєрідно. Йдеться про КОРПОРАТИВНУ систему. Закон, іменований "Хартією праці", забороняв всі нефашистські професійні союзи, що були явною загрозою загальному об'єднанню під керівництвом партії, і створював замість них КОРПОРАЦІЇ. Профспілками ці нові організації не були. Вони були головним "приводним