Асоціації міст України та громад у 2003-2004 роках

Зміст

Розділ І. Основні напрями діяльності Правління Асоціація міст України та громад у 2003-2004 роках ................................................. |

4

Розділ ІІ. Удосконалення структури Асоціації. Організаційна діяльність Асоціації................................................................................. |

6

Розділ ІІІ. Участь у законопроектній роботі та підготовці проектів інших нормативних актів, експертиза законопроектів.......................................................................................... |

11

Розділ ІV. Сприяння соціально-економічному та культурному розвитку територіальних громад.......................................................... |

16

4.1. Зміцнення фінансової основи місцевого самоврядування, участь у розвитку міжбюджетних відносин....................................................... |

16

4.2. Вирішення проблем житлово-комунального господарства, розвиток соціальної інфраструктури територіальних громад................ |

25

Розділ V. Захист прав місцевого самоврядування............................. | 29

Розділ VІ. Діяльність секцій та спілок Асоціація міст України та громад......................................................................................................... |

31

6.1.Секції середніх і малих міст................................................................ | 31

6.2. Секція з питань житлово-комунального господарства.................... | 33

6.3. Спілка секретарів місцевих рад.......................................................... | 34

6.4. Секція з питань освіти......................................................................... | 35

6.5. Секція з питань екологічної політики та природокористування.... | 36

6.6. Секція з питань культури та мистецтв.............................................. | 37

6.7. Секція з питань молодіжної політики............................................... | 38

6.8. Секція з питань фізичної культури і спорту..................................... | 38

6.9. Секція з питань охорони здоров‘я..................................................... | 39

6.10. Секція з питань земельних ресурсів................................................ | 40

Розділ VІІ. Робота регіональних відділень........................................ | 42

Розділ VІІІ. Видавнича діяльність...................................................... | 56

Розділ ІХ. Інформаційне забезпечення муніципальної діяльності та інформаційно-технічна політика...................................................... |

58

Розділ Х. Cтатистично-аналітичне забезпечення муніципальної діяльності................................................................................................... |

61

Розділ ХІ. Міжнародна співпраця......................................................... | 62

11.1. Основні напрями міжнародної співпраці....................................... | 62

11.2. Співпраця з Конгресом місцевих і регіональних влад Європи.... | 62

11.3. Спільна програма Європейської Комісії і Ради Європи для зміцнення демократичної стабільності в Україні................................... |

64

11.4. Рада європейських муніципалітетів та регіонів. Об‘єднані міста та місцеві власті......................................................................................... |

64

11.5. Співпраця з міжнародними організаціями у розробці та виконанні спільних програм, направлених на зміцнення місцевої демократії в Україні................................................................................... |

66

11.6. Збирання та поширення кращого досвіду управління містом...... | 71

11.7. Співпраця з зарубіжними та міжнародними організаціями з питань підвищення кваліфікації працівників місцевого самоврядування.......................................................................................... |

72

11.8. Національні об‘єднання органів місцевого самоврядування зарубіжних країн......................................................................................... |

75

11.9. Муніципальне партнерство.............................................................. | 77

Розділ ХІІ. Інформаційно-пропагандистська та просвітницька діяльність................................................................................................... |

78

Розділ ХІІІ. Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації працівників місцевого самоврядування...................... |

81

Додатки...................................................................................................... | 84

Розділ І. Основні напрями діяльності Правління Асоціація міст України та громад у 2003-2004 роках

Діяльність Правління Асоціації міст України та громад у 2003-2004 роках була націлена на виконання Основних напрямів діяльності, затверджених рішенням Загальних зборів Асоціація міст України та громад 5 грудня 2002 року, завдань передбачених Статутом Асоціації та поточними планами роботи, а саме на:

- участь в розробці та експертизі законодавчих і нормативно-правових актів, підготовку спільних пропозицій до проектів законів, указів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, кодексів України, загальнодержавних програм;

- вдосконалення законодавчого регулювання міжбюджетних відносин, зокрема між районним бюджетом та бюджетами територіальних громад сіл, селищ, міст районного значення;

- поліпшення бюджетної забезпеченості та планування соціально-економічного та культурного розвитку територіальних громад, сприяння зростання інвестиційних надходжень;

- вирішення питання виділення додаткових коштів місцевим бюджетам із Державного бюджету України для забезпечення виконання соціальних програм, передбачених законами України;

- прискорення вирішення питань розмежування земель державної і комунальної власності ;

- сприяння вирішенню питань підвищення якості та здешевлення комунальних послуг, впорядкування тарифів тепло-водопостачання та водовідведення, тарифів на природний газ та енергоносії, скорочення заборгованості та прискорення розробки Загальнодержавної програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства і практичну реалізацію її положень;

- створення та розвиток системи показників муніципальної статистики, організацію збору, узагальнення, підготовки та розповсюдження між членами Асоціації статистичних збірників, збірок кращих практик в місцевому самоврядуванні;

- надання організаційної і методичної допомоги у створенні і розвитку системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників місцевого самоврядування;

- поліпшення комп’ютерного забезпечення, автоматизацію робочих місць працівників органів місцевого самоврядування, сприяння організації їх навчання основам інформатики та роботі на персональному комп’ютері і в корпоративній інформаційній мережі “АМУ-Діалог”;

- інформаційно-аналітична, видавнича та просвітницька діяльність;

- забезпечення більш широкої гласності та прозорості у діяльності органів місцевого самоврядування, сприяння широкому залученню членів територіальних громад до участі в обговоренні і прийнятті управлінських рішень шляхом проведення громадських слухань та використання інших форм прямої демократії;

- підтримка пілотних проектів щодо отримання технічної, фінансової та іншої допомоги територіальним громадам;

- захист прав та інтересів територіальних громад, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб в органах державної влади;

- поглиблення взаємодії та співпраці територіальних громад;

- надання методичної та практичної допомоги, консультацій працівникам органів місцевого самоврядування;

- здійснення благодійницької діяльності, спрямованої на розв’язання соціально-економічних потреб та проблем територіальних громад;

- міжнародна співпраця.

Розділ ІІ. Удосконалення структури Асоціації. Організаційна діяльність Асоціації

Станом на 1 грудня 2004 року Асоціації міст України та громад має таку структуру:

За звітний період ряди Асоціації міст України та громад поповнилися 64 новими членами і її чисельність на 2 грудня 2004 року досягла 466 міських, селищних, сільських рад, які представляють інтереси 75% населення України.

Вищим органом Асоціації є Загальні збори до складу, яких входять члени Асоціації. Загальним зборам Асоціації підзвітні Правління та Ревізійна комісія Асоціації.

Кількісний та персональний склад Ревізійної комісії обирається Загальними зборами Асоціації терміном на чотири роки. Ревізійна комісія здійснює контроль за дотриманням статутних вимог членами Асоціації, Президентом, Правлінням та виконавчою дирекцією Асоціації, виконання рішень Загальних зборів Асоціації, а також за фінансово-господарською діяльністю виконавчої дирекції Асоціації.

Правління Асоціації в період між засіданнями Загальних зборів Асоціації є вищим органом Асоціації міст України та громад.

Правління Асоціації формується Загальними зборами Асоціації й за посадою до якого входять Президент, віце-президенти, віце-президент з виконавчої